2007年农林工作的简要回顾

今年以来，我市农林工作在市委、市政府的正确领导下，在各辖市（区）农林、农机部门的大力支持和配合下，以“农业增效、农民增收”为中心，注重思路创新，狠抓重点推进，加快发展现代高效农业，全市农业经济呈现出又好又快发展的局面。据统计，2007年全市完成农业总产值116.7亿元，完成农业增加值63.4亿元,农民人均纯收入达9033元，分别比上年增长7%、6.7％、12.9％。全市农林工作呈现九个特点：

一是水稻综合生产水平全省领先。水稻单产在全省实现“五连冠”。2007年全市推广优质新品种面积达119.3万亩，占水稻总面积的85.6%，良种覆盖率达98％，获全省农作物新品种示范推广先进单位。2007年全市达国标三级米以上的优质稻面积118万亩，占水稻总面积的85.6%，比上年提高5.8个百分点。全市水稻机种水平达75.1%，高出全省平均水平45个百分点，水稻机械化种植水平全省第一。金坛继武进后在全国率先实现了水稻生产机械化，全市已形成以辖市区为单位整体推进实现水稻生产机械化的格局。

二是高效农业规模化势头迅猛。2007年我市高效农业面积显著增加，高效园艺业和高效渔业面积新增10.3万亩和8.2万亩，累计分别达到64.4万亩和25.2万亩，约占总量的70%和50%，在全省保持领先。优势特色产业区域集聚度明显提高，洮滆花木板块面积近17万亩,占全市花卉苗木面积的68%，成为在全省全国有较大影响的重要产区；长荡湖、滆湖两大渔业经济圈规模养殖面积达32万亩,占全市渔业面积的64%；金溧丘陵山区茶叶优势产业带面积近10万亩，占全市茶叶面积的92 %;武进东部应时鲜果产业带面积近4万亩，占全区水果面积的80％以上；金坛市西部丘陵山区优势畜牧产业带集聚了7家万头猪场、3家百万羽以上养禽场。全市生猪、肉禽、蛋禽规模养殖比重分别达60％、91％、88％，在全省均位居前三位。金坛的渔业、武进的花木业成为年产值（销售额）超10亿元的特色产业。武进区被国家林业局授予“中国花木之乡”。

三是农业产业化经营优势更优。目前全市拥有1家国家级、16家省级和20家市级农业龙头企业。2007年全市35家市级以上农业重点龙头企业实现销售收入185.8亿元，利税5.3亿元，利润2.8亿元，出口创汇1亿美元，分别比上年增长17.2%、10.5%、19.1%、8.6%。凌家塘农产品批发、夏溪花木、苏浙皖边界批发、滆湖水产品批发等四大农产品批发市场成交额达158.7亿元，比上年增19.9%。凌家塘农副产品批发市场成为年成交额超百亿元的大型农副产品物流中心，在全国百强农产品市场排行榜上名列第三；夏溪花木市场苗木交易额位居华东地区第一。与此同时，各类农民专业合作经济组织加快发展，目前全市已发展到466家，共有会员7.76万名，带动农户25.6万户。

四是品牌农业创建实现突破。2007年全市通过认证的“三品”达648只(其中无公害农产品327只，绿色食品220只，有机农产品101只)，比上年增加191只,新增“三品”认证数创历年之最。全市近65％的粮油、近50%的水产品、95%以上的茶叶面积通过了无公害农产品产地认定；建成4个国家级、13个省级、23个市级农业标准化示范区；建立了市、辖市（区）、批发（农贸）市场三级农产品检测体系。目前全市已有省级名牌农产品21只，市级名优农产品148只，48部作品在“第五届江苏省园艺博览会”上获奖。金坛市拥有6只北京人民大会堂、钓鱼台国宾馆特供品和作为国礼的农产品；溧阳市以“天目湖”品牌为主体的农产品涵盖了十大系列50多个品种；武进区大力整合水果资源，统一打响“阳湖”水果品牌；钟楼区的“五星禾绿”牌豆芽覆盖常州豆芽零售市场70％、凌家塘市场40％的份额。

五是生态农业建设快速推进。围绕“打造绿色常州，构建生态人居环境”这一主题，2007年全市完成成片造林4.56万亩，是近年来最多的一年，四旁植树414万株，新建完善农田林网3.45万亩，新增绿化达标村37个，全市的森林覆盖率达到19.64％，特别是以“八路八口四河”为主的绿色通道建设，绿化面积达3.17万亩，目前我市境内的高速公路、国道、省道绿化率接近100％。农村清洁能源建设步伐加快，今年全市建成并成功运行大、中、小型畜禽粪便处理沼气工程28处，户用沼气1100户。农业面源污染专项整治积极推进，全市测土配方施肥面积达60.5%,完成太滆运河入太湖口1000亩生态湿地规划编制和省下达的1000亩入湖口水葫芦种植任务,取缔、转移中心城区、水源保护地等区域的畜禽养殖场点112个。

六是外向型农业发展高歌猛进。2007年，全市共吸引“三资”投入农业28.81亿元，其中100万元以上的规模农业项目总投资额达20.8亿元，全市35个外资项目实际利用外资9503.4万美元, 分别比上年增长28.6%、33.7%、25.8%。全市农产品出口额达到7203.6万美元,比上年增长22.3%。规划总投资3亿元的天目湖生态农业示范园项目，已成功开发1.5万余亩，成为全省企业化开发丘陵山区单体面积最大的农业示范园区。围绕常州农业接轨上海，在上海举办了“常州名优农产品展销会”活动，组织开展了“和谐城乡游、乡村旅游月”活动、2007常州品牌农家菜评选等活动。休闲观光农业方兴未艾，全市现有国家级农业旅游示范点16家,新增5家，示范点数量全省领先，有省级观光农业园4家、省级农家乐专业村1家,正在运营并有一定规模和影响力的有50多家，年接待市内外农业旅游游客150多万人次。

七是体制机制改革取得突破。畜牧兽医市级机构升格，我市农业发展史上投资最大、规格最高的农业基础工程——常州市动物疫病预防控制中心暨市农林综合服务中心正式奠基,改革成果全省领先，畜牧生产和动物防疫工作走在全省乃至全国前列，得到了国家首席兽医师、农业部兽医总局局长贾幼陵的充分肯定。新一轮乡镇行政区划调整后，金坛、溧阳、武进三地将原57个乡镇畜牧兽医站调整合并为32个，选优配强了乡镇畜牧兽医站站长。种子管理体制改革稳步推进，市农林局及金坛、溧阳市、武进区均成立或恢复了种子管理机构。积极探索财政支持、市场化运作的农业政策性保险制度，2007年全市水稻、能繁母猪的承保面分别达99.88％、95.94％。开展了病虫专业化防治试点，水稻病虫草害专业化防治覆盖率达到60%以上，加拿大一枝黄花防控率达到76.5%。以机插服务为主的新型农机服务组织蓬勃兴起，全市拥有5台机以上的机插秧专业服务组织和大户100个，建成13个水稻育插中心。

八是为农服务成效明显。2007年市农林局为农业企业、基地、园区和农户向上争取到各级各类扶持资金6786万元。全面启动了“农技专家进老区，服务三农促小康”活动，194位农业科技人员与茅山老区8镇194个行政村结对帮扶，帮助编制并向上争取各类项目46个，争取项目扶持资金3235.8万元。在全省率先开通“农务通”信息管理服务平台。出台《常州市渔业污染事故调查处理暂行办法》，为渔民挽回经济损失536万元。全市重点林区专职护林防火员队伍基本建立，去冬今春森林防火工作实现了防火期内零火情的重大突破。积极推进农民培训工程，2007年全市共完成实用技术培训 7.7万人，创业培训 3099人，新型专业农民培训2626 人。推进农林行政综合执法，强化农资监管，全市共出动执法人员2321人次，检查生产经营场所2137家次，查获假劣农资12万公斤。组织开展“平安农机示范镇”创建活动，道路外无农机死亡事故发生，武进区湟里镇、牛塘镇、金坛市朱林镇、溧阳市社渚镇成功创建常州市“平安农机示范镇”。金坛市农林局局长汤和平被评为江苏省“感动农民”十佳农技推广人物。

九是机关内部管理日益强化。突出规范管理，制定了《常州市农林局重点工作督查制度》、《关于规范人事劳资管理的规定》、《关于调整不胜任现职中层干部职务的暂行规定》、等多项制度，加快局内部管理制度体系的建立。突出目标考核，在系统内制定了《2007年农林系统重点工作目标任务及考核办法》，在局内部出台了《常州市农林局2007年度处站重点工作目标任务及考核办法》和《关于组织开展争先创优竞赛活动的实施意见》，确保了市级农林重点目标任务提前超额完成。特种水产引繁中心建设全面启动，特种竹繁育场用地基本得以解决。突出行风建设，围绕建设“和谐农林”，走进常州电台“政风热线”，主动接受社会各方面的意见和建议，举办“诚实诚信、和谐和睦”职工征文演讲比赛、组织野外拓展训练、开展党的十七大精神专题学习等活动，促进了农林团队凝聚力、向心力的增强，我局排演的《中国功夫》在市级机关党工委举办的才艺展演中获得二等奖。

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