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各处室、局属事业单位： 为了加快政府职能转变，创新管理方式，进一步深化政务公开工作，切实推进依法行政。按照《行政许可法》的规定，根据市委、市政府的统一部署，结合我局实际，现就我局进一步深化政务公开工作提出以下意见： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，以全面推进依法行政、依法治农为目标，以完善机构设置，提高办事效率，方便群众、企业为出发点，通过进一步实行政务公开，增加工作的透明度，降低行政成本，提高行政效率，强化对我局机关及其工作人员行使行政权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，规范工作行为，创新管理方式，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关，以适应社会主义市场农业发展的需要。 二、政务公开的原则 1、合法原则。即所有的政务公开行为都必须依照法律、法规、规章的规定进行。 2、高效便民原则。实施政务公开，目的是进一步提高办事效率，按时、优质提供服务，方便群众。 3、求真务实原则。公开的内容应当真实可信，从实际出发，讲求实效，不搞形式主义。 4、权责明确统一原则。明确公开自己的行政权力，明确其应当承担的有关责任，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。 5、便于监督原则。要便于群众知情，有利于群众监督。同时，也要进一步完善机构内部的监督体系和举报制度。 三、政务公开的内容 （一）对外公开 1、公开办事职责。明确局领导的分工,有利于责任明确,对口管理；明确职能处室的职责，并把本处室职能及负责各项职能的直接责任人姓名打印上墙（附有责任者照片），以利群众监督。 2、公开工作计划和重要文件。年度主要工作计划、各项重要指标、责任处室及完成情况公开。公开方式采取图表上墙或召开会议公开。为群众、企业和社会办实事的项目、责任人及完成情况，及时在专栏公开。对与群众利益有密切关系的重要文件（除法律法规规定不能公开的以外），要通过快捷有效的途径向外公布。 3、公开工作制度、工作纪律等内部管理工作制度。在局显要位置设置固定的公开栏，把工作制度、工作纪律及违章处置办法张贴在公开栏，向群众和社会公布。 4、公开行政许可项目、程序及执行行政事业性收费项目的依据及标准情况。公开对违法、违规行为处罚的依据、标准。建立预公开制度。 5、公开农业项目的招投标、预决算情况，以及农业项目资金的安排、使用情况。 6、公开本局廉政建设责任制和重大违法违纪案件的查处情况。 7、公开人民群众关心的其他重要政务活动情况。 8、公开举报、监督方式。通过公开栏、新闻媒体等多种途径公开监督方式，同时设立并公开举报电话，便于群众和社会监督。 （二）对内公开 1、公开人事工作情况，主要机关内部人员的招聘、录用、调整、职务晋升、专业技术职务评聘、工资调整、考核奖惩等具体情况。 2、公开财务收支审计情况，包括本局办公费、事业费、招待费、福利费、奖金、医药费、电话费、邮寄费、差旅费，以及其他大项开支的具体使用情况和财务审计结果。 3、工资、福利、社会保障政策规定。 4、领导班子廉政勤政情况。 5、其他应在内部公开的事项。 四、对政务公开工作的监督管理 1、根据公开的项目要求，把公开的内容分解到职能处室，明确到人。公开前，分别由涉及到公开事项的专管人员搜集整理情况，列出公开内容。局领导组织人员对公开内容进行汇总、审计、核实，并在一定范围内进行讨论和评议。根据评议意见进行修改，核对无误后，向外公布，并建立政务公开档案。 2、建立群众意见登记制度、内部监督检查制度和责任追究制度。对群众提出的意见及处理结果等，要整理成文字材料，迅速交局领导审阅。同时，不定期对各部门进行政务公开检查。对于发现的问题，要按规定追究相关责任人。 3、建立听证会制度。要按照《行政许可法》的要求，建立健全听证会制度，对于与广大群众生产生活息息相关的规范性文件的拟定和重大行政许可的审批，都要邀请社会各界相关人士参加听证会。 4、聘请相关人士为人民监督员，并定期召开会议，听取意见，总结经验。同时定期在社会上开展问卷调查。 五、工作要求 1、提高认识，加强领导。实行政务公开是落实“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，忠实履行全心全意为人民服务宗旨的实际行动，是加强机关效能建设，转变工作作风，密切与人民群众联系的有效措施，各处室和全局人员要充分认识推行政务公开的重要性和紧迫性。要有针对性地抓紧制定和完善本部门政务公开的办法，广泛宣传，精心组织实施，及时研究解决工作中出现的问题，建立健全监督检查制度，确保政务公开工作深入持久地进行。
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