本刊专题

全市公共文化设施免费开放

我市博物馆、纪念馆等公共文化设施于4月1日前实现免费向公众开放。免费开放只是政策、手段，优质开放才是要求、目的。我们将进一步落实工作责任，优化资源配置，完善服务功能，提高管理水平，做到“免费不减服务，免费不降质量”，使公共文化设施更好地为服务和谐社会建设。

【常州图书馆】免费开放后的免费项目包括免收阅卡工本费和年度验证费、读者存包费、讲座门票费、电子阅览证费，同时免费开放期刊阅览室和自习室，读者可凭第二代身份证直接入馆阅览。借书数量也从每人每次最多2册增加到3册。为确保免费开放工作顺利实施，图书馆方面做了大量筹备工作。一是组团到南京图书馆参观考察，学习免费开放先进经验，制订符合常州实际的免费开放方案；二是改造借阅场所，重点增设少儿部，并新添20台阅读计算机；三是新制借阅证、修订借阅制度、更新借阅电子系统；四是增加服务人员、保安人员和保洁人员，使全市人民在图书馆享受到便捷、丰富、优质的服务。 （图书馆） 

【刘海粟美术馆】自3月1日正式免费向市民开放以来，注重做好三方面工作：一是安全保障。面对参观人流量激增和展品安全保卫人力不足的矛盾，采取“免费不免票”办法，通过有效证件领取门票的办法，限制人流量从而确保各大展览的有序参观。二是设施护养。随着人流量增大，包括展厅、洗手间、绿化等公共设施的维护量明显增加，美术馆在组织力量做好日常维护工作的同时，积极开展公民文明观展的宣传和教育活动。三是服务质量。从展览的形式和内容上进行探索和创新，提高展览科技含量，丰富观者视觉、听觉感受。同时，不断提高工作人员的业务水平和服务意识，为观众提供更为专业的讲解和服务。（美术馆）

 【瞿秋白纪念馆】自去年6月正式免费对外开放以来，已接待参观人数13万人次，较往年翻了一倍多。纪念馆同时与多所大中小学校建立共建关系，配合搞好主题队会、入团、入党、成人宣誓仪式等专题活动20多场。为强化长效管理，提升开放水平，纪念馆工作措施扎实有效：实行团体预约协调安排，散客登记参观制度，合理调控参观人流；积极吸纳和招募志愿者参与讲解与场馆管理，培训一批志愿者讲解员；加强场馆管理，强化展厅巡视，防范隐患发生；设立咨询台，随时解决观众提出的各种问题；对楼梯、照明、消防等馆内基础设施进行全面维护和检修；扩大休息区域，增加观众座椅，提供参观方便。（瞿秋白纪念馆）

 【张太雷纪念馆】去年6月免费开放以来，张太雷纪念馆本着“走出去请进来”原则，强化纪念馆作为教育基地的辐射力。一是实行“开门办馆”，先后举办了全市性“纪念张太雷牺牲80周年书画摄影展”活动、纪念张太雷诞辰110周年知识竞赛等活动。二是开通我市第一家纪念馆（展览馆）网站，利用网络宣传张太雷，为青少年提供网上学习平台。三是在国内首先推出“中国共青团团史陈列” ，为大中小学校开展团课教育提供基地。四是积极配合“三杰”研究会，深入开展张太雷研究工作。恢复编发中断多年的《张太雷研究信息》，编写出版《张太雷研究史料集》、《张太雷》（连环画）。               （张太雷纪念馆）

 【吴青霞艺术院】为全面推进4月1日起免费向社会开放，进一步扩大吴青霞艺术院的社会影响，促进对外交流和发展，主要做好三方面准备：一是调整展览布置。吴青霞艺术院新开设两个展厅，展览吴青霞先生所收藏的名家书画和所捐赠的个人绘画精品，并为在校青少年提供德育教育学习的固定场所。二是加强相关宣传。为吸收广大市民免费参观艺术院举办的各种展览，艺术院在所处西环路明显处做广告牌，在西环路进入吴青霞艺术院弄口作指示牌、拉横幅等明显标志以方便市民观展。三是调整作息时间。为方便市民观展，艺术院将开放日调整为周二至周日，开放时间为上午九点半到下午四点。  （吴青霞艺术院）

 【常州画院】自去年3月18日正式免费开放至今，通过配备美术和书法讲解员，开设残疾人专用通道，增设椅子和用水等设备设施，增加保洁保安人员，为广大市民提供了接受优秀书画作品熏陶、欣赏中国传统书画文化的好场所。免费开放一年来，成功主办十多个书画精品展览，其学术性强、艺术性高受到社会各方人士的好评。                       （常州画院）      

高层吹风

加快公共文化服务体系全覆盖

文化部副部长周和平在今年两会时接受了中外媒体采访时说，建设覆盖全社会的公共文化服务体系已成为全面实现小康社会的重要标志之一。提供公共文化服务是各级政府和文化部门的重要职责。要加大政府投入力度，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系。当前存在两个突出问题是城乡差距较大和文化服务总量不足。下一步要加快公共文化设施建设，增加公共文化服务资源总量，创新公共文化服务体制和机制，加强人才培养，动员社会力量参与公共文化服务体系建设。

省财政支持公共文化力度加大

文化论坛

实施公共文化设施的免费开放

要有内容有服务有环境有保障

公民免费拥享公共文化服务，既是公民的文化权益所在，也是政府的公共责任依凭，更是顺应民心、开启民智、传承文明、建树精神的好事。

溧阳新四军江南指挥部旧址纪念馆，是省级文保单位，2007年，市政府投入2600多万元，新建了展览馆和纪念广场，今年还将投入500万元在旧址内再现当年典型情景场景，并申报全国文保单位。免费开放后，新四军江南指挥部旧址纪念馆要依托旧址场景、文物藏品、陈列展示等，推出各类红色文化产品，争取社会力量捐赠，旅游市场支持，拓宽经费渠道，确保珍贵的革命旧址文物资源得到科学保护和合理利用。2007年，市政府投入5000万元，新建市文化中心，即将对外开放。其中，市图书馆各个窗口将全部免费，市文化馆艺术展览馆全部免费开放，市文物展览馆也将全部免费开放。

公共文化设施免费开放，一是要有先进的文化内容，文化内容是核心，要做强内容；二是要有优质的文化服务，文化服务是手段，要强化各个环节的公共服务；三是要有优雅的开放环境，环境陶冶人心，要强化各个层面的工作环境；四是要有公共财政保障，财政支持是关键，还要广泛争取社会力量办文化。只有四者条件具备，好事才能办好，才能让人民群众在免费享有公共文化服务的过程中真正满意。      （溧阳市文化局）

文化广角

 国外公益性文化设施的经费模式

美国模式——财政拨款，门票价格立法。以国家公园为例，它主要依靠政府财政拨款。根据立法确立的原则制定门票定价指南。立法规定各收费公园的门票与娱乐项目收费80%可以留在公园，用于支付公园的维护和管理开支，其余20%上缴国家公园管理局统一支配，用于援助不收费的公园。

俄罗斯模式——财政补助，门票内外有别。俄罗斯各旅游景点的门票收入一般被用作景点本身的维护，维护费不足的部分由国家负担，各景点向国家上缴的税款，国家实行统一监督和管理。俄罗斯旅游景点的门票价格不高，一般还分本国人票和外国人票，而这两种票又分别有普通票和优惠票。

芬兰模式——国家资助，低价门票制度。芬兰全国共有5处联合国教科文组织确认的世界文化遗产和1000多座博物馆。根据芬兰《博物馆法》，国家必须对博物馆的建造以及日常开支给予资助。该法律还规定，政府可将通过发行彩票筹集来的资金用于对博物馆的资助，使国人更多地了解本国的历史和文化。

埃及模式——财政拨款，多种票价制度。旅游业是埃及四大外汇收入来源之一，每年700多万名外国游客给埃及带来约40亿美元的收入。埃及文物保护的经费主要靠国家拨款，各博物馆每年用于文物保护方面的经费预算基本都能得到满足。在景点门票价格方面，埃及对不同人群实行不同的票价制度。

意大利模式——政府管理，票价低廉。意大利共有39处文化古迹等遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，意大利政府对景点的管理十分严格，门票收入上缴国家财政后统一从国库中支取，用于保护、修缮旅游景点和文物古迹的资金中，约有65%来自政府财政，其余的则通过发行彩票、接受捐赠等途径获得。

信息速递

07年全市7套办广播节目全年播出4.3万小时，8套自办电视节目全年播出4.9万小时。全年完成12万户有线电视网络双向改造，有线电视用户数达89.15万户，其中数字电视用户整体转换16万户，有线电视用户比上年增长6.5%。全年传输模拟有线广播电视节目37套30.1万小时，传输数字有线广播电视节目123套39万小时。广播电视节目综合覆盖率达到100%。（安播中心）

近日市政府公布第四批市级文物保护单位和第二批市级历史文化街区，计68处文物点和1处历史文化街区，其中古遗址2处，古墓葬4处，古建筑40处，近现代重要史迹及代表性建筑22处。截至目前，我市已有各级文物保护单位232处。（文保中心）

３月６日，市“共建和谐文化”女职工书画展在刘海粟美术馆开展，为期一周的书画展由市总工会、市女书法家协会联合举办，展出的近百幅书画精品均系我市女职工书画爱好者所创作，成为综合检阅我市女职工书画整体水准的一次盛会。（美术馆）

近日《瞿秋白研究》第14辑发行仪式在常州高级中学秋白厅举行，市党史工委主任虞建安、市社科联主席汤继荣等参加发行仪式。《瞿秋白研究》的连续发行，促使瞿秋白研究进入一个系统、整体、多向、深入的发展阶段，成为我国在瞿秋白研究领域的主要平台。第14辑收录24篇省内外专家学者论文，均为长期研究瞿秋白的专家和学者最新推出的研究成果。（瞿秋白纪念馆）

文化简讯

 ◇ 3月27日，在第四届江苏省工艺美术大师、工艺美术名人表彰大会上，我市10位工艺美术家入选。常州留青竹刻代表人物徐秉言、数十年坚守传统梳篦工艺传承发展的金松群、首创景泰蓝掐丝画工艺的黄洪德、第三代乱针绣传人孙燕云、单银娣、杨天乐等入选省大师。乱针绣艺术家狄静、独创“方正系列”陶艺的王亚平、微雕前辈、人称“一粒米”的王清源、身残志坚的牙刻艺术家倪久晋等入选省名人。 （办公室）

◇ 3月11日，市三中和吕思勉纪念馆签订共建德育基地协议书，并举行“常州三中校外德育基地”揭牌仪式。此次活动是市三中“生命教育周”系列活动之一，揭牌仪式后，市三中校团委组织部分新团员参观了吕思勉纪念馆。        （办公室）

◇ 3月18日，为期5天的“扬州十老红桥雅集”书画展在刘海粟美术馆举行，此次展出作品皆为近年来薛锋、葛昕、朱旭、吴德荣、鞠伏强等11位扬州书画名家的精品力作。（美术馆）

◇ 由市委宣传部、市教育局、文广新局、民政局等单位联合主办，张太雷纪念馆、市烈士陵园共同承办的“纪念张太雷诞辰110周年知识竞赛”，经过笔试竞赛与讲解比赛二个阶段角逐，于3月29日揭晓比赛结果。常欣怡等十五位同学被张太雷纪念馆及常州三杰纪念地二馆聘为义务金牌讲解员。 （张太雷纪念馆） 

◇ 日前，位于我市局前街187号的太平天国护王府遗址整修工程全面启动，预计整个工程将于08年7月底竣工，8月份布展。修复后的护王府一楼将设为常州太平天国史料陈列室，二楼将由第一人民医院布置建院90周年院史陈列展。  （文保中心） 

*3月7日，副市长居丽琴热情接待了南通市委常委、宣传部长张小平，南通市委常委、常务副市长蓝绍敏率领的南通市文化产业考察团，就我市文化体制改革、动画产业基地运作模式、剧团人才培养、精品生产等方面进行交流讨论。

*3月10日，局召开文化行政综合执法工作专题会议。梳理我市行政执法职能关系，明确文化行政综合执法支队职能，部署落实2008年度文化行政执法工作。

*3月12日，局召开未成年人思想道德建设工作会议，研究部署加强和改进未成年人思想道德建设工作，积极迎接中央文明办对我市的未成年人思想道德建设工作的测评。

*3月13日，市政府表彰常州市2007年度政府信息工作先进单位和先进个人，市文广新局荣获先进单位三等奖，季春同志被评为政务信息工作先进个人。

*3月20日，局召开安全保卫工作会议，总结表彰文广新系统2007年度安全保卫工作先进单位和先进个人，部署落实2008年度文广新系统的安全保卫工作。

*3月18日，市委宣传部代部长徐缨在宣传部副部长卢晓光、张火炫、胡竹和市文广新局局长赵唯强的陪同下到市博物馆、图书馆、美术馆、画院、剧目室、文化馆、执法支队及各剧团调研。

*3月22-23日，我局接待北京保利影剧院管理有限公司任伟总经理一行，研究商讨常州大剧院合作经营方案。

*3月26日，华夏工艺美术产业博览园首批入驻企业动员会在银星宾馆举行。

*3月28日，常州市文广新局工会联合会成立大会在银星宾馆举行。

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