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各辖市、区卫生局，市妇幼保健院：
根据常州市妇儿工委《关于做好中国妇女儿童发展纲要（2001-2010年）和省市妇女儿童发展规划（2006-2010年）终期评估工作的通知》（常妇儿工委〔2011〕1号）精神，为切实做好卫生指标终期评估工作，经研究决定下发《〈常州市2006—2010年妇女儿童发展规划〉卫生指标终期评估实施方案》，希望各地按照方案部署，认真组织实施。
二○一一年四月六日
《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标终期评估实施方案
一、目的意义
全面了解各地卫生工作特别是妇幼卫生工作开展情况，取得的主要成效，相关指标的完成情况，进一步分析妇女儿童健康现状和发展趋势，评价妇女儿童发展规划实施情况和干预政策、措施的效果，对重点难点问题进行对策研究，明确未来妇女儿童发展的重点，提出促进妇女儿童健康发展的意见建议，为实施2011—2020年中国妇女儿童发展纲要和省市“十二五”妇女儿童发展规划奠定基础。
二、组织领导
常州市卫生局调整完善卫生指标评估工作领导小组、技术指导小组和评估专家小组，负责对“十一五”规划卫生指标评估的组织领导、指导协调、评估评价工作。各辖市区卫生行政部门根据本方案负责对所辖范围内“十一五”规划中卫生指标完成情况进行自评。常州市妇幼保健院负责全市“十一五”规划中卫生指标评估工作的技术指导和统计资料复核。
三、评估内容
检查评估“十一五”规划卫生指标目标完成情况，按照《常州市妇幼卫生规划目标管理方案评估细则》要求，重点内容有：
1．各辖市区政府组织实施江苏省妇女儿童发展规划的情况。
2．妇幼卫生服务网络和队伍建设。
3．妇幼卫生服务主要功能。
4．妇幼卫生服务的监督管理。
5．“十一五”规划卫生指标完成情况。
四、评估方法
采取听汇报、查阅台账、现场察看的方法实施评估。
五、时间安排
（一）动员阶段（4月上旬）
1．成立评估领导小组、技术指导小组、评估专家小组。
2．下发“十一五”规划卫生指标中期评估实施方案。
3．召开会议部署评估工作。
4．模拟现场评估，开展业务培训。
（二）自查阶段（4月中旬）
各地根据《常州市妇幼卫生规划目标管理方案评估细则》和“十一五”规划卫生指标要求，进行2006-2010年资料收集整理，指标台账按年度装订，撰写汇报材料。
（三）评估阶段（4月下旬）
市卫生局组织评估专家小组对各地实施“十一五”规划卫生指标完成情况进行终期评估，对评估结果予以通报。
六、有关要求
1．各辖市、区卫生局将《中国妇女儿童发展纲要（2001-2010）》《江苏妇女儿童发展规划（2006-2010）》重点定量指标目录填写完整。
2．各辖市、区卫生局准备评估报告及台账资料。评估报告格式见附件；台账资料统一用A4纸，按每一大标题内容归于一个文件盒中，按小标题顺序摆放；各项指标基础台账按年度整理装订归档。
3．各辖市、区准备现场：市（区）人民医院、市（区）妇幼保健院（所）、乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）及村卫生室（社区卫生服务站）。
4．评估专家小组开展各辖市、区评估工作后完成全市卫生系统评估报告。
附件：1.《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标评估工作领导小组名单
2.《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标评估工作技术指导小组名单
3.《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标评估工作专家评估小组名单
4.《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标终期评估报告框架
5.《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标评估台账目录（参考）
6.《常州市妇幼卫生规划目标管理方案评估细则》
7.《中国妇女儿童发展纲要（2001-2010）》《江苏妇女儿童发展规划（2006-2010）》重点定量指标目录
附件1：
《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标评估工作领导小组名单
组 长：虞国良 常州市卫生局副局长
副组长：许国锋 常州市妇幼保健院院长
组 员：郭剑涛 金坛市卫生局副局长
赵子予 溧阳市卫生局副局长
狄旭东 武进区卫生局副局长
汪中良 新北区卫生局局长
张洪兵 天宁区卫生局局长
余知健 钟楼区卫生局副局长
岳翠军 戚墅堰区卫生局局长
附件2：
《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标评估工作技术指导小组名单
组 长：姚 昉 常州市卫生局基妇处处长
副组长：黄志娟 常州市卫生局办公室主任统计员
组 员：蒋春新 常州市卫生局基妇处副主任科员
周 华 常州市妇幼保健院统计员
吴春静 金坛市妇幼保健院统计员
赵 俊 溧阳市妇幼保健院统计员
郑 莉 常州市武进区妇幼保健所统计员
潘 栩 常州市天宁区妇幼保健所统计员
黄 睿 常州市钟楼区妇幼保健所统计员
聂春雨 常州市新北区妇幼保健所统计员
章 雯 常州市戚墅堰区妇幼保健所统计员
附件3：
《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标评估工作专家评估小组名单
组 长：蒋 健 常州市妇幼保健院副院长
组 员：周蓓蓓 常州市妇幼保健院保健部主任
霍小亚 常州市妇幼保健院保健部支部书记
周 华 常州市妇幼保健院社区保健科主任
钱琴玉 常州市妇幼保健院妇女保健科主任
缪金剑 常州市妇幼保健院儿童保健科主任
附件4：
《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标终期评估报告框架
一、标题页
（1）评估报告的名称
（2）单位名称
（3）日期
二、报告摘要
评估目的、评估方法、评估结果、政策建议
三、报告主体
（1）妇女儿童发展成就即主要目标完成情况
（2）实施规划的主要工作经验与成果
（3）存在的难点问题及原因分析
（4）对策和建议
附件5：
《常州市2006—2010年妇女儿童发展规划》卫生指标评估台账目录（参考）
一、 认真组织实施妇女儿童发展规划
1． 常州市“十一五”妇女儿童发展规划
2． 本地“十一五”妇女儿童发展规划
3． 政府工作报告
4． 政府与卫生签订目标责任书
5． 有关政策文件
6． 政府妇女儿童工作委员会文件
7． 妇女儿童工作委员会成员单位出台有关文件
8． 会议记录
9． 各级财政拨款单
10． 卫生局收款凭证
11． 妇幼保健机构收款凭证
二、 妇幼卫生服务网络和队伍建设
1． 辖区内妇幼卫生服务网络一览表
2． 辖区内母婴保健技术服务执业许可证发放情况登记
3． 辖区内母婴保健技术考核合格证发放情况登记
4． 卫生局目标管理责任书
5． 妇幼保健机构简介
6． 妇幼保健机构组织机构图
7． 妇幼保健机构业务用房平面图
8． 妇幼保健机构科室设置分布示意图
9． 妇幼保健机构设备设施清单
10． 妇幼保健机构主要服务项目
11． 妇幼保健机构工作人员基本情况一览表
12． 妇幼保健机构事业单位法人证书副本复印件
13． 妇幼保健机构事业单位组织机构代码证书复印件
14． 妇幼保健机构医疗保健机构执业许可证复印件
15． 妇幼保健机构母婴保健技术服务执业许可证复印件
16． 妇幼保健机构年度工作计划和总结
三、 妇幼卫生服务主要功能完善
1． 《常州市妇女儿童基本情况表（2006-2007年）》
2． 妇幼卫生年报
3． 各项监测指标基础台账
4． 妇幼保健机构业务开展特色台账
四、 严格妇幼卫生服务的监督管理
1． 辖区内开展母婴保健技术服务机构一览表
2． 辖区内从事母婴保健技术服务人员取得合格证情况一览表（助产、计生服务、婚检）
3． 母婴保健技术服务机构定期校验情况
4． 爱婴医院考核评估情况
5． 托幼机构卫生保健工作
6． 妇女病普查工作
五、 提高妇女儿童健康保障水平
1． 辖区内妇女健康状况及影响妇女健康的主要因素分析及干预措施
2． 辖区内儿童健康状况及影响儿童健康的主要因素分析及干预措施
3． 孕产妇及7岁以下儿童保健保偿工作
4． 孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率监测及情况分析
5． 新生儿出生缺陷发生率监测及情况分析
6． 围产儿死亡讨论
7． 孕产妇死亡讨论
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