一、应急处置科学有序

积极防控甲型H1N1流感，加强组织领导、实行联防联控、制定应急预案、组建应急队伍、强化业务培训、设立定点医院、改建负压病房、储备应急物资。组织开展首批甲流感疫苗接种6万人次,未发生异常反应。各医疗单位落实预检分诊制度，加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测。

二、医改工作稳步推进

认真学习领会国家、省医改方案，全面掌握目标任务和工作要求，对照逐条疏理我市已达标、正在开展、尚需探索以及还未达标的各项工作，科学测算五项重点改革任务所需经费。广泛调研、反复论证，制定《常州市关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，明确我市医改工作的指导思想、目标任务、具体内容、工作要求和保障措施，并对今后三年的年度工作任务进行了细化。

三、惠民工程成效明显

城区建成社区卫生服务中心20家，服务站52家。其中16个中心、43个站业务用房面积达标，达标率分别为80％、82.7％；18个中心和51个站基本装备达标，达标率分别为90％和98％。完成社区卫生服务信息化系统一期工程建设。全科医生和护士岗位培训率达77%。新型农村合作医疗参保190.45万人，参保率为100%，人均筹资198元。戚墅堰区达到350元，为全市最高。按人均10元的标准建立专项经费，三大类八大项公共卫生服务项目按时序进度完成。建成8家农村示范社区卫生服务中心、100个农村示范社区卫生服务站。完成农村卫生人员岗位培训474人。金坛市开展全省农村医疗卫生机构补偿和运行机制改革。

重大传染病有效防控，甲、乙类传染病发病率较去年有所下降。扩大免疫规划全面落实，免费接种133.5万针次（其中麻疹强化免疫57.2万针次），接种率达98%以上。15岁以下人群乙肝疫苗补种顺利实施,接种率达100%，超额完成省下达的目标任务。生活饮用水检测指标由50项提高到104项指标。妇女病普查26万人，普查率87%，治疗率90%。钟楼、戚区疾控中心与卫生监督所完成机构分设。

四、综合实力显著提升

科研教学成果丰硕。科研立项81项，其中国家级4项、省部级2项、厅级2项。获市科技技术进步奖25项，省卫生厅医学新技术引进奖10项（预计）。启动医学重点学科建设，确定省医学重点学科培育点5个，市医学重点学科10个。完成全科医师规范化培训89人，继续医学教育项目175项，其中国家级6项，省级23项，达历史之最。常州卫校顺利通过省五年制高职教育专业建设水平评估和省护理示范专业评估。

中医中药传承发扬。召开全市中医药工作会议，制定出台《关于进一步加快中医药事业发展的实施意见》。确定8家中医治未病试点单位。实施第二批市级老中医专家学术经验继承工作，遴选10名指导老师、12名学术继承人。30人被纳入省农村优秀中医临床人才培养工程。常州市中医医院被国家中医药管理局确定为“中医医院中医药文化建设试点单位”。天宁区雕庄街道社区卫生服务中心、红梅街道北环社区卫生服务中心创建成省级中医药特色社区卫生服务中心。新北区成功举办第一期孟河医派传承学术会议。

五、各项工作统筹兼顾

开展餐饮环节食品安全和食品添加剂专项整治。启动全市公共场所卫生监督量化分级管理工作。组织春秋两季学校卫生专项检查，覆盖率达100%，初步建立高校大宗食品原料定点采购制度。主动为市重点工程项目提供上门服务，提出卫生监督意见建议 192 条，为企业节约资金2000余万元。严厉打击非法行医，立案查处23起，取缔非法“黑诊所”20个。圆满完成“李宁杯中国羽毛球大师赛”、“科技经贸洽谈会”、“中、高考”等22次重大活动卫生监督保障任务。

行业管理逐步加强。深入开展“医院管理年”、“医疗质量万里行”活动，组织医疗安全百日专项检查，市一院顺利通过卫生部医疗质量督查。举行护理、医院管理常用法律法规知识竞赛，召开病案质量、医院感染管理工作现场会，开展基层医疗机构抗菌药物临床合理应用培训。9家市级医院全面开展门诊预约挂号服务。加强临床重点专科建设，新增省级临床重点专科2个，省级临床重点专科建设专科1个，市级临床重点专科17个。深入创建平安医院，制定常州市城区医疗机构责任保险方案。市妇幼保健院创建成南京医科大学附属医院。大力推进成分用血，中心血站在全省采供血机构督查中综合评分列第一。市急救中心完成城乡一体化院前急救网络建设一期工程。

爱卫工作深入开展。武进区雪堰镇、遥观镇，金坛市薛埠镇通过国家卫生镇省级考核。105个行政村通过省卫生村市级考核，74个行政村创建成市卫生村。新增无害化卫生户厕31670户，农村无害化卫生户厕普及率94.7％，提前一年完成“十一五”规划任务。农村饮用水水质监测覆盖率100%。举办“农民健康素养基本知识与技能竞赛”，开展健康素养监测及干预，提升群众健康素养。

行风建设不断深化。加大政风行风督查力度，每季度召开督察情况点评会，肯定成绩，总结经验，分析问题，督促整改。各医疗单位进一步优化服务流程、简化服务环节、改善服务环境、控制费用增长，减轻群众负担。。开展争创“预防职务犯罪示范单位”活动，举行“全市卫生系统治理商业贿赂法律知识讲座”，努力增强广大医务人员的法制观念。扎实开展学习实践科学发展观活动，在学习、调研、讨论并征求意见的基础上，认真撰写分析检查和分析整改报告，努力查找、整改卫生改革发展方面的突出问题。

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