2005年卫生工作总结

2005年，在市委、市政府的正确领导下，在困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势下，我们以弘扬“三创精神”、力争“两个率先”为动力，以保障人民群众身体健康和生命安全为宗旨，认真落实科学发展观，不断加强农村卫生工作，努力完善公共卫生服务体系，继续实施科教兴卫战略，逐步加大卫生监督执法力度，着力深化行业作风建设。各项工作齐头并进、协调发展。

（一）稳步推进卫生基本现代化。基础设施建设全面推进。金坛市人民医院门急诊病房综合楼开工建设；市妇幼保健院病房大楼投入运行；市儿童医院门诊病房综合楼、市卫生学校迁建工程、市医疗急救中心及市中心血站业务楼进入装修阶段；市二院医技楼建设项目完成土建工程；市一院门急诊楼、市中医院门诊病房综合楼、市三院门急诊病房综合楼开工建设。卫生信息化工作取得新成效。召开卫生信息化建设工作推进会，制定《常州市公共卫生信息系统建设方案》，各地、各单位编制了信息化建设五年发展规划并认真组织实施，天宁区建立卫生信息网并投入运行。溧阳市人民医院和第二人民医院合并，优化了卫生资源配置。

（二）高度重视公共卫生工作。钟楼区妇保所通过省级甲等妇保所评审。进一步加强艾滋病、肺结核、血吸虫病等重大传染病防治工作。新增艾滋病初筛实验室7个，完成“两劳人员”和“既往有偿供血人员”艾滋病病毒抗体筛查2万多人。大力开展查螺、灭螺工作。市疾病控制中心职业病防治工作取得明显成效。加强人感染口蹄疫、禽流感防治工作，制定措施，组织培训，开展演练，落实责任。全市“五苗”覆盖率达95%以上。组织开展创建“卫生街道”、“卫生社区居委会”活动，目前我市主城区“卫生社区居委会”建成率已达90％以上。无偿献血占临床用血比例达到100%，成份输血率连续四年保持全省第一，我市获得全省无偿献血先进城市称号。

（三）继续提高农村卫生水平。对新型农村合作医疗保险实施方案进行调整和完善。实行住院和门诊相结合、以住院为主的补偿模式，扩大补偿范围，降低结报起付线，提高报销封顶线，规范定点服务机构医疗行为。全市农村居民参保人数187.99万人，占应参保人口93.41%，率先达到省全面建设小康社会标准，新型农村合作医疗保险获市政府2005年优秀项目奖。巩固农村改水成果，目前我市农村自来水普及率已达到95％以上。加快农村社区卫生建设，建立城市帮扶农村社区卫生服务工作机制，农村社区卫生服务覆盖率达80%以上。农村初保工作健康发展，我市提前3年成为江苏省农村初级卫生保健先进地区。加大改厕工作力度，全市农村新增无害化户厕6.28万户，新增改厕普及镇8个，无害化户厕率达67％。积极推进农村三清工作，全市共新创省级卫生镇3个，市卫生镇4个，省卫生村 20 个。

（四）不断强化行政监督执法。武进区全面完成卫生监督体制和疾病预防控制体制改革。制订《常州市打击非法行医专项行动方案》，重点查处无证行医、聘用非卫技人员、出租承包科室等违法行为。取缔非法行医行为379起，立案查处132起，移送其它部门案件5起。全市卫生监督机构监督检查各类单位3万多户次，责令整改4千多户次，执行行政处罚426起。市监督所卫生执法案卷在全省评比中获金、银、铜奖各一项，行政许可案卷在全市年度检查中获得好评。市行政审批中心卫生窗口被评为优秀窗口。圆满完成 “十运会常州赛区比赛”、“中国常州科技经贸洽谈会”等重大活动卫生保障任务。

（五）积极开展医院管理年活动。出台《关于对医疗事故及重大医疗纠纷实行责任追究的暂行规定》，开展特殊医疗技术项目临床应用调查，动态监测市直医院抗菌药物、抗肿瘤药物、生物制剂、中药静脉制剂使用情况，对社会医疗机构开展“诚信”评价活动。与市公安局联合发布《维护医疗机构正常秩序，保障人民群众就医》的通告，举办医院药学、医疗纠纷处理、骨科专科护理等培训班。召开医疗、护理质量管理工作会议，开展创建示范药房、规范药房和合格药房活动。 在“安全生产月” 组织模拟演练，卫生行业被市政府安委会评为消防安全专项整治工作先进行业。

（六）坚持实施“科教兴卫”战略。召开全市卫生科教大会，在鼓励科技创新方面出台一批规范性科教管理文件。获国家自然科技基金会项目2项、省科技进步二等奖1项，实现了历史性突破。获江苏省社会发展科技指导性计划3项、厅重点科研立项课题2项，厅医学科技发展基金会临床药学研究项目2项。7项中医药科研专项课题被省中医药局立项。获新技术引进一等奖7项，独立承办国家级继教项目1项，完成科技成果鉴定15项。市肿瘤医院成为苏州大学附属医院，市医科所完成中英文查新300多项。通过卫生部对我市继续医学教育检查评估。建立局党政领导与基层单位高层次人才联系卡制度，引进博士研究生4名，硕士研究生35名。认真实施国家下达的第三批老中医药专家学术经验继承工作，组织乡镇医院临床技术骨干参加省级培训,合格率100%。10人被评为市名中医, 20人被评为市级乡村优秀中医。市医学会开展学术活动200余次。

（七）大力发展社区卫生和中医工作。修订城区社区卫生服务机构设置规划，与物价局联合印发《常州市社区卫生服务机构医疗服务项目价格》，规范医疗服务收费。开展居民健康社区强化干预活动，戚区落实了社区卫生服务中心专项经费。加强农村中医工作，将创建“全国农村中医工作先进市”纳入政府目标管理体系，采取有效措施，加大创建力度。再版《孟河四家医集》，新北区筹建了孟河医派陈列馆。开展全市中医药现状调查和中医工作先进乡镇卫生院创建活动，通过考核确立11个先进单位。对乡村医生进行中医药适宜技术、中医药知识和技能培训，确立10对师徒进行临床带教学习工作。

（八）努力提升卫生行业形象。通过开展保持共产党员先进性教育活动，卫生党员理想信念进一步坚定，思想觉悟进一步提高，工作作风进一步改善，服务意识进一步增强，模范作用进一步体现。在全系统开展主题教育活动和“满意杯”服务竞赛活动，全市医疗机构实行门诊病历“一卡通”，对市级以上劳动模范减免门诊挂号费，继续为全市低保特困群众采取 “十免十减半”政策，为全市有突出贡献的民营企业家免费体检，与市有关部门、新闻媒体和企业建立沟通联系制度。市红十字会募集各类救助款260多万元。召开市直单位文明单位创建工作推进会，举行纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年合唱音乐会，组织干部职工参加劳动模范先进事迹报告会。深入推进党风廉政建设，严格落实责任追究制。认真贯彻“全省卫生系统纠风工作电视电话会议”精神，加大纠风工作力度。局领导班子连续四年被市委评为“好班子”，基层单位创建“好班子”工作取得满堂红。卫生系统被评为“建设学习型城市先进集体”、“建设学习型示范系统”，卫生局获得“2003-2004江苏省创建文明行业工作先进行业”、“常州市创建文明行业组织奖”等荣誉称号。

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