各辖市、区人口计生局：

为探索和建立计划生育服务机构生存与发展的新模式，增强计划生育服务机构在计划生育/生殖健康/家庭保健领域的服务能力，江苏省人口计生委与英国玛丽斯特普国际组织合作，打造“世代服务”公共服务品牌，以提升计划生育公共服务水平，实现计划生育服务机构的可持续发展，根据《省计划生育示范服务站建设有关事项的通知》，对已经建设好的计划生育示范服务站（所）提出如下验收意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质，以及“人人享有良好的计划生育、生殖健康服务”的工作目标，切实推动人口和计划生育“世代服务”品牌机构的建设，努力创新人口和计划生育技术服务工作的新模式，为全市“两个率先”的早日实现创造良好的人口环境。

二、组织领导

辖市（区）人口计生局必须重视计划生育示范服务站建设，“十一五”期间，市、县、乡包括一般乡镇服务站在内的所有乡镇服务站都要建成世代服务中心。并成立“世代服务” 品牌机构管理团队领导小组，负责制定本辖区内世代服务中心建设规划，指导中心改造、建设，培训中心人员，督导中心日常工作，并及时向中心反馈督导意见，同时上报上级管理团队并接受其督导。

三、建设原则

全市计划生育示范服务站（所）的建设以科学发展观为前提，本着实事求是的精神，根据辖市、区实际情况逐步推进示范站建设工作。在建设中要体现以下原则：

1、“世代服务”品牌原则：构建科学便捷、优美舒适、充满温馨和人文关怀的家居式环境。

2、安全隐密规范原则：根据服务内容具有公众性、私密性的特点，在布局安排上尽量考虑服务对象的接受性、舒适性、安全性、隐密性；公众场合不张扬，私密服务更隐密；技术操作更规范。

3、服务对象优先原则：本着“以人为本”、“以服务对象为中心”理念的原则，倡导“陪伴式”“引导式”服务。视服务项目和服务人员的多少合理布局，确定最佳服务线路。

4、功能设置分区原则：按机构功能设接待（等候）区、宣教区、服务区、治疗单元区、休息恢复区、洁污处置区、辅助区、健康用品配售区、多功能服务区、工作人员区、公用设施区等，以更好地拓展服务，满足需求。

5、因地制宜的原则：机构改造立足原有基础，力求节俭，因地制宜，实用大方。改造后的效果充分体现整体风格协调，人文环境和谐。

四、功能定位

世代服务中心为社会公益性服务机构，履行计划生育宣传教育、行政服务、技术服务、干部培训、药具发放和信息管理等“六位一体”的社会管理和公共服务职能，要以落实计划生育基本国策为目标，以服务对象的需求为导向，以平等和尊重为行为准则，立足个人家庭和社区，面向健康和亚健康人群，依法开展计划生育公共型服务，并根据服务能力和服务对象的需求拓展倡导型、特需型计划生育/生殖健康/家庭保健服务。

五、人员配备

按省机构编制委员会、计划生育委员会、财政厅《关于建设乡镇计划生育服务机构及核定人员编制的通知》及《计划生育技术服务管理条例》的规定，技术人员应占世代服务中心团队人数总数的2/3以上，从事临床服务的技术人员须具有法定执业资格。世代服务中心要建立健全培训制度，应采取多种方式进行岗位培训和继续医学教育，对专业技术人员参加学历教育、进修学习、短期培训班、学术活动等给予支持。

六、财政保障

各辖市（区）要高度重视，将世代服务中心建设纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，确保政府资金投入到位。对已建设好的计划生育示范服务站（所）由常州市“世代服务” 品牌机构管理团队领导小组进行验收，对符合要求的辖市区级和中心乡镇、一般乡镇计划生育示范服务站，市人口计生委将给予适当奖励。

常州市人口和计划生育委员会

二○○七年七月十五日

主题词：计划生育  服务站  验收  意见               

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