常州市城区计划生育报表统计实施方案

    一、目的

    随着城市计生工作改革的深入发展，信息收集渠道不断拓宽，已婚育龄妇女信息系统全面推广并逐步正常运转，城区旧的报表统计制度、口径和方法的局限性和不适应性日益显现，有必要改革现行的城市计生报表统计制度，建立与城区管理和服务工作相适应、能切实提高统计数据质量和效率的新制度，使之适应城市计生工作不断发展的需要。

    二、思路

    １、城市统计改革必须与城市计生管理体制和服务体系的建立相适应、相衔接、相配套，报表统计必须由过去的属地单位和居（村）委会上报转向完全由现居住地社区居（村）委会上报，确立现居住地的统计口径。

    ２、街道、社区居委会信息来源以横向部门、单位反馈核实的信息为主，自采补充为辅；乡镇、村委会信息来源以村自采信息为主，横向部门信息核实补充为辅，提高整个城区的统计数据质量和及时性。

３、减轻基层工作负担，精减社区居（村）委会统计指标，提高统计效率，并逐步在社区建立计生电子台账。

４、突破经常性统计的框架，逐步建立日常性统计以当年发生的各类信息为主，其它信息尽可能利用有关部门的信息及人口普查、抽样、典型、重点调查和科学测算得出的数据。根据实际需求，对不同层次，在指标设置、统计方法、统计口径和期限上进行分类规定。

三、方法

1、社区居（村）委会每月根据街道（乡镇）反馈的婚、孕、育、节育信息进行核实补充，填写信息报告单；及时变更已婚育龄妇女信息卡，每半年清理上报一次已婚育龄妇女人数。

2、街道（乡镇）每月将横向部门提供及区级反馈的信息及时打印给社区居（村）委会，对社区居（村）委会变更核实和补充后上报的信息报告单进行审核，填写汇总录入表，按时完成月报表。每季度到派出所收集一次辖区内总人口、死亡人口数及流动人口数。每半年汇总一次已婚育龄妇女人数。乡镇每季到卫生院摘抄计划生育四项手术数，并上报区计生局。

3、区级每月定期进行区级交换，及时将信息反馈给街道（乡镇），接收汇总街道（乡镇）的月报表。根据普查资料、抽样调查资料、有关部门数据、各种经验参数，每半年填报汇总一次全区人口与计划生育基本情况。每季汇总一次乡镇卫生院计划生育手术数，制表上传到市计生委。

4、市级每季度到妇保所收集一次计划生育四项手术数，再根据一定的参数、比例测算分解到各区，调整补充各区的四项手术数。

5、单位不再上报报表，但每月必须填写避孕节育信息录入表，由所属街道（乡镇）录入系统后按现居住地反馈到社区居（村）委会核实上报。

                           常州市计划生育委员会

                           二○○三年二月十七日

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