常州市环境保护局
会 议 纪 要
第17号
常州市环境保护局办公室编印 2008年10月7日
2008年10月7日，在市环保局楼层会议室，市环保局牵头组织召开了市河水环境综合整治联席会议。市建设、水利、环保部门的有关领导、相关人员参加会议。会议组织现场查看了横塘浜等16条河道的水质情况，通报了9月份市河水质情况，对目前工作中迫切需要解决的重点问题进行了沟通和协商。现将会议内容纪要如下：
一、清水工程河道水质情况通报及原因分析
（一）水质情况通报
按清水工程标准，9月份水质情况统计如下：
1．水质情况较好，每条河道全月水质达标的天数达95%以上的河道共25条：红梅新村内河、采菱港、大湾浜、贺家塘、青峰浜、双桥浜、三井河、皇粮浜、中粮浜、通济河、小仓浜、北塘河、东市河、南市河、西市河、锁桥河、陈储河、蒋家浜、后塘河、横塘河北段、南童子河北段、洪庄河、老藻江河、老藻江河东支、关河。
2．水质情况一般，水体基本消除臭味，每条河道全月水质达“清水标准”的天数在65%～95%的河道共12条：十字河、凤凰浜、叶家浜、龙游河、梅港河、横塘浜、柴支浜、21米河、白荡浜、北市河、海石口河、会馆浜。
3．水质情况较差，水体有微臭或水质感官颜色为灰、黑或褐色，每条河道全月水质达清水标准的天数在65%以下的河道共9条：翠竹新村内河、西涵洞河、毛龙河、三宝浜、潢河、刘塘浜、徐家浜、盛家浜、白家浜。
（二）河道投诉情况统计
9月份共接到投诉11件，其中横塘浜3起，主要原因是底泥淤积，截污工程没有实施完成，以及翠竹大道修桥筑坝截断水系，无法通过翠竹内河换水，造成换水量较小；叶家浜1起，主要原因是东段底泥淤积以及截污井溢流问题；洪庄河2起，主要原因是上游来水较差，十字河沟通换水涵管中有大量生活污水进入；西市河1起，主要是人防桥拓宽施工，筑坝造成断流，水体不畅；柴支浜1起，主要原因是上游来水水质较差；翠竹新村内河1起，主要原因是翠竹大道造桥施工，筑坝造成断流；龙游河1起，主要是沿岸截污施工，筑坝断流，造成水体不畅，无法换水；后塘河1起，主要原因是高架桥建设，迁移市政污水管网（后塘河截流管道）施工过程中污水外溢。
二、各部门完成工作、存在问题及建议
（一）市水利局
1．前后召开了8次会议，协调并完善联合换水机制，落实换水经费，确保换水工作正常化、常态化，对主城区主要河道由市水利局管理，其余河道分片交区局属地管理，真正实现联动换水，并确保年内换水经费的拨放。
2．加大保洁力度，增加了保洁的频次，确保河道整洁。
3．三宝浜换水泵站与排涝泵站在运行上不匹配，拟对排涝闸门进行改建，换成液压闸门。
4．北市河清淤工作将于10月份进场施工。抓紧解决横塘浜特别是北乐大酒店底泥淤积及附近水位偏低的问题，清淤招投标工作将于10月8日结束，将尽快进场施工，预计整个施工周期为2个月，同时，计划在天宁法院附近河面建设充气坝，在换水后及时升起，维持南段的水位，防止底泥外露上翻。
5．对十字河换水涵管污水来源，建议由三部门联合进行排查。
6. 西涵洞河、毛龙河北支以及北童子河来水水质较差，严重影响西涵洞河、毛龙河水质，建议尽快落实责任部门，进行综合整治。
7. 近期由于截污或者市政道路建设筑坝造成部分河道断流，无法换水，如龙游河、西市河、西涵洞河、毛龙河、翠竹新村内河等。
（二）市建设局
1．按照清水工程实施方案要求，加快截污的进度，积极推进限期接管单位的接管工作，151个拟消灭的排放口部分已经在施工建设中，其中第二批通济河、东市河、南市河、关河沿线截污工程也已进场施工。
2．加强对截污泵站的运行管理，落实专人管理。
3．随着截污工作的深入开展，污水处理厂目前基本满负荷运行，容量不足的问题凸现，计划进行试验，增加污水处理厂处理量。
4．将对叶家浜截污、换水管道合用问题进行改造，重新铺设污水管道，原有涵管用作清水通道，目前合同已经签订，下周进场施工。
5．部分截污泵站存在优化设置液位问题，将联合水利局对部分河道降低水位进行试验，如白家浜，以减少溢流对河道水质的影响。
6. 由于拆迁问题，部分截污工作进展缓慢，如南市河中新桥青果巷雨污混排口和北市河人防涵洞排放口。
（三）市环保局
1．围绕“不黑不臭，管理到位”，编制了《市区水环境整治重点工作推进计划》，作为第四季度的工作纲要。
2. 完成了对老采菱工业园和陈渡工业园所有企业排污情况的调查，并计划针对存在问题下周会同辖区环保局召开现场会，现场商定处置措施。
3. 会同排水管理处对所有限期接管单位和自查自纠企业的现场督查。
4. 坚持做好清水工程“日巡查、旬查企、月监测”工作，并加强对沿河企业的排查，加快接管企业和搬迁企业的进度。
5. 积极推进河道生态修复的进程，下一步将对会馆浜和柴支浜实施生态修复。
6. 按照清水工程成效要接受老百姓检验的要求，初步制订了年底清水工程市民参与考评方案，计划通过现场巡查，分片召开市民座谈会、邀请群众代表观察河道等系列活动，使清水工程接受市民检验与考评。
三、下阶段工作重点
针对现场检查和前一阶段工作中存在的问题，达成以下共识，近期着力推进以下工作：
1. 北市河人防涵洞排放口涉及拆迁问题，由市排水管理处继续和区工商局协商，尽快解决问题。
2. 叶家浜截污和换水管道合流问题，由市排水管理处重新铺设截污管道，原有管道作换水专用通道。
3. 近期由于截污或者市政道路建设筑坝造成部分河道断流，无法换水，如龙游河、三宝浜、刘塘浜、西市河、西涵洞河、毛龙河、翠竹新村内河、中粮浜、会馆浜，京杭大运河，由建设部门负责加快建设进度，在具备条件后及时清障拆坝，保持水体畅通。11月份实现水系畅通。
4. 西涵洞河北支涵洞来水水质较差。建设部门负责截污，尽快协调督促钟楼区政府对北支进行清理整治。
5. 由市环保局加快老采菱工业园和陈渡工业园的搬迁或综合整治进度。
6． 会馆浜沿岸清潭六村雨污混排口，由市建设局和环保局继续共同督促开发商将污水临时接入小区污水管网。
7．市环保局、建设局联合加快推进点源限期接管工作，重点解决102、工人疗养院等难点问题。
8．抓紧北市河、横塘浜清淤工程的进场施工，积极组织白家浜的清淤。
9．进一步优化截污泵站运行管理，严格控制白家浜、叶家浜等截流泵站的水位高度，尽最大可能减少管网污水外溢。
10．抓紧起草制订后两年“市区河道生态功能提升工程”，进一步巩固提升已整治的46条河道成果，进一步拓展整治外围关联河道。
参加人员：周 斌 张萍霞 李 武 周忠华 许光明 洪 昕
陈亚新 何伟杰 李东华 毛国宏 高亚峰
主 持：周忠华
记 录：高亚峰
常州市环境监察支队整理
二○○八年十月七日
主题词：环境 整治 工作 纪要
抄送：朱晓敏副市长，孙勇副秘书长，市建设局，市水利局，新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区人民政府。
