机关各处室、局属各单位：

　　根据《常州市城市管理局关于实施全局工作任务目标管理的通知》（常城管〔2010〕6号）要求，2010年12月，我局组织考核小组，围绕全年目标任务的完成情况，对机关各处室、局属各单位进行了考核。现将考核情况通报如下：

　　一、总体评价

　　2010年度机关各处室、局属各单位均能以科学发展为主题，以迎省运为主线，以市60项重点工程（工作）为抓手，以打造城管32字品牌为切入点，创新理念，转变观念，顺利完成了全年工作目标任务，具体表现在：

　　（一）圆满完成省、市下达的重点工作目标任务

　　1. 圆满完成省运会环境保障工作。一是市容保障到位。年初，我局牵头组织开展我爱我家，城市管理百人“找差团”活动，组织人大代表、政协委员和市民、网民的代表对全市160条主干道、137条背街小巷、6处城市出入口进行找差，共现场查找问题7243个，目前均已整改完毕。在此基础上，我局还组织局内部人员开展“迎省运，城市街景找差”活动，对全市85条主次干道、省运会场馆、宿地周边等进行专业找差，查找各类问题1663处并均有效整改。二是环卫保障到位。编制完成《省运会期间环境卫生保障方案》，强化环卫作业质量考核，使省运会期间环卫作业质量有了明显提高。三是执法保障到位。省运会期间大力实施市容、户外广告、建筑垃圾与工地噪声、渣土车等专项治理，成效显著。四是宣传保障到位。省运会期间，发布各类公益广告约35000平方米，其中大型LED显示屏7块，落地灯箱（含电话亭）300余只，大型喷绘、三翻广告480余块，出租车游动字幕约2000辆，临时桁架146块，火车站地下通道50块，BRT及公交站台368块。公益广告宣传力度达到新高，效果显著。

　　2. 市局承建的各项重点工程按期完工。一是数字化城管提升工程，完成了武进、新北、戚墅堰110平方公里范围内（纯农村地区暂不列入）的背街小巷、城中村等区域内部件普查，实现2008年160平方公里数字化城管范围内部件普查全覆盖；完成二期拓展区域60平方公里和天宁、钟楼二主城区约50平方公里，合计110平方公里内部件变更的修正。共计新增、修测部件232566个，使我市数字化城管实施范围内部件数量增至980842个。二是沪宁铁路（常州段）通道沿线绿化和环境整治工程。根据市政府统一部署安排，由我局牵头组织实施天宁、钟楼、戚墅堰区范围内23.5公里沪宁城际铁路两侧绿化和环境整治工程。按照王市长提出的“整治标准突出高、绿化建设突出快、土地流转体现稳、种植效果体现好”的要求，克服时间紧、任务重、压力大等困难，组织协调相关部门加快进度，确保各项工作快速启动、有序推进，顺利收尾。共计绿化面积3810亩，种植乔灌木17.6万株，覆盖地被植物7.7万平方米；整治出新229.4万平方米；拆除各类搭建3.9万平方米，清理沿线范围内生活垃圾、残土堆、乱堆放物料等20.3万立方米，河塘94个。6月30日，在全省沪宁高速铁路绿化和环境整治工作总结表彰会上，该工程被评为一等奖。三是路容路貌提升工程，围绕省运会和沪宁高铁的开通，按照“建筑立面出新、广告规范设置、净化道路空间”原则，圆满完成中吴大道、飞龙东路等23条城市主要道路、劳动西路等2006～2008年已整治道路及部分节点两侧环境提升和东方东路的城市化改造。四是围墙绿化工程。对沪宁铁路（常州段）沿线围墙、高架二期两侧、市区31条新建及提升道路两侧围墙、178处老住宅小区围墙、近30处国土收储地块与工地围墙实施围墙绿化工程，共新建和改造景观围墙152.54公里。五是公厕改造提升工程。2010年，新建23座公厕、改造46座公厕已全部完成。经过三年努力，我市共新建改造公厕957座，中心城区公厕总数达到1151座，全市一、二类公厕所占比例已由2008年的23.5%，提高到2010年的43.1%，全面完成中心城区公共厕所“优化布局、改造提升”三年实施意见的目标任务。

　　（二）圆满完成各类创建类目标任务

　　一是江苏省优秀管理城市创建成功，使得我市成为江苏省首批优秀管理城市，这也是江苏省内城市管理方面的最高荣誉；二是市城管行政执法支队创建全省建设系统行政执法队伍规范化建设三星级单位通过考核验收；三是江苏人居环境范例奖（城市管理与市容环境治理）通过考核验收；四是延陵西路通过江苏省市容管理示范路考核验收，改写了中心城区没有省级市容管理示范路的历史。五是垃圾焚烧项目获评我省首批9个“江苏城建示范工程”项目之一。

　　（三）创新性工作开展彰显特色

　　一是以“五化”标准为目标，出台了《市政府关于进一步完善常州市数字化城市长效综合管理考核工作的实施意见》，进一步完善了考核方式，突出了考核重点，提高了考核的效率和可操作性。二是进一步完善市容环卫责任区管理数据库，完成了市容环卫责任区管理由纸质化向数字化的转变，建立了全市市容环卫责任区管理数据库并形成网络。三是全省首家完成《户外广告专项规划》的编制并获市政府批复，使我市的户外广告管理工作进入了按规划管理提升的新阶段。四是结合环卫专业规划的修编，完成了市区环卫系统所有基础设施和管理台账的收集，首次将五个区所有乡镇、街道和区环卫处的各项环卫基础设施和环卫管理数据进行统一建档、统一格式，为今后实施数字化环卫管理打下了坚实基础。五是推行公务员网络考核试点工作。六是宣传上有新突破，借助于上海世博会这一有利宣传平台，将以“城管，让城市更美好”为主题的宣传常州城市管理全貌的画面载入新华社编纂的《中国2010年上海世博会传播手册》。

　　二、存在问题

　　尽管2010年我局城市管理各项工作取得很大成效，但从检查情况看，还存在不平衡现象，有些方面亟需提高，具体为：

　　一是工程推进要进一步加快。做到科学统筹、合理安排、责任到人，从建立完善工程建设工作机制入手，有效克服各种现实困难，确保如期完成年初制定的工程目标。

　　二是基础管理要进一步加强。切实处理好业务工作与日常管理的关系，坚决杜绝重建设轻管理现象，及时做好台账资料收集、整理、归类等基础工作。

　　三是党风廉政要进一步抓实。高度重视党风廉政建设工作，“抓党风，促政风，带民风”，克服并纠正党风廉政事不关己的错误观念，从我做起，从领导干部抓起，将党风廉政建设各项工作做细做实。

二〇一一年一月六日

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