常州市城市管理监督指挥中心“12319”平台

工     作     简     报

第7期 

（总第18期）

常州市城市管理监督指挥中心                                                                 2009年7月3日                                               

“12319”平台上半年派遣处置城市管理问题8850件

常州市“12319”城市管理监督指挥平台以“替政府分忧、为百姓解难”为宗旨，想群众所想，急群众所急，今年1-6月份，共接听市民咨询、投诉及报修电话22321个，平均每天接听电话124个，除当场解答的问题外，共立项派遣市容市貌、供水供气、噪声污染、违章建设等各类城市管理问题8850件，至7月3日，已结办8738件，112件正在处理中，结办率达到98%。

各类城市管理问题比率

各区、各部门（单位）处置量

重点项目——数字化提升工程进展顺利

按照全市“50项重点（工程）工作”的要求和工程的实际需要，数字化提升工程于2009年3月正式开始实施，计划于9月30日前完成。至6月30日工程进展情况如下：

1．基础数据普查工作。该项工作作为去年工程的延续，由市规划局测绘院继续负责实施。目前，新增区域外业（数据普查、测量）、内业（数据导入、转换）工作已经结束，共新增网格约730个，现正进行质量检验和数据处理。08年普查区域延伸普查外业工作已完成10平方公里。

2．视频探头和移动视频监控系统建设。考虑到视频探头和移动视频监控系统在需求上的连续性和技术上的关联性，在实施阶段已将二项合并进行建设，并通过公开招标确定建设单位。目前，100个探头的选址工作在听取了各辖区和市相关职能部门的意见后，已最终确定，并对现场实际情况和施工条件进行了勘察。招标工作已于6月26日完成，南京莱斯公司中标。目前，该公司正对探头选址进行进一步勘察，制定详细的施工方案并起草合同，待7月3日中标结果公示完毕后立即签订工程合同，尽早开始施工。

 3．三级平台建设。所有考评范围内的街道三级平台建设已经在3月底完成。通过组织培训和工作磨合，目前，各三级平台已经开始全面接收本区域范围内的城市管理问题的平台受理、派遣工作。

“12319”平台青年文明号创建工作接受省级考核

6月18日下午，团市委丁一书记带领团市委基层工作部工作人员，对“12319”城市管理监督指挥平台争创省级青年文明号工作进行了现场检查考核。

丁书记一行首先观看了“数字城管”的宣传片，了解了监督指挥平台的工作流程、取得的成效，听取了 “12319”平台省级青年文明号的创建工作汇报，参观了“12319”监督指挥平台，查看了省级青年文明号创建工作台账。丁书记一行对我市数字化城市长效管理工作给予了高度评价，对“12319”平台的创建工作予以了充分肯定，同时也提出了几点要求：一是青年文明号创建工作要紧紧围绕本单位的中心工作展开，将青年文明号创建活动与本职工作、人才培养、融炼团队精神等有机结合；二是将创建工作纳入本单位日常管理与考核，使青年文明号成为单位的一项长期工作；三要创出品牌特色，要结合“12319”平台岗位职责，创新服务意识，提升“12319”窗口形象，打造属于常州“12319”城市管理监督指挥平台的品牌特色。

最后，市城管局纪检组张书记对本次检查考核会议作了总结，对丁书记提出的宝贵意见表示感谢。张书记表示，在团市委正确领导下，今后将进一步加大工作力度，把市监督指挥平台的青年文明号创建工作与业务工作紧密结合起来，采取多种形式宣传青年文明号，营造浓厚的氛围，激励广大青年爱岗敬业、乐于奉献、扎实工作，以新的精神面貌和优质的服务，树崭新的行业形象。

“12319”市、区两级平台参观我市近期重点项目规划

随着我市城市化和城市现代化工作的推进，城市规划对城市建设和城市管理工作的影响越来越大。作为全面受理城市建设和城市管理咨询、投诉、建议的为民服务窗口，“12319”城市管理监督指挥平台每天受理的很多市民咨询、投诉、建议都与城市建设规划密切相关。为了进一步提高“12319”市、区两级平台工作人员的服务水平，6月26日下午，市城市管理监督指挥中心组织“12319”市、区两级平台管理员、监督考评员30余人到常州市规划馆进行了专门学习。

在规划馆讲解员的带领下，学习人员分别参观了一楼的序厅、历史厅和180°立体环幕厅，了解了常州的地理位置、历史演变，听取了工业建设、社会事业等七个方面的城市建设取得的成就和总体发展目标。重点学习了三楼展厅里陈列的常州市“近期重点项目规划”，其展示内容分为公共建筑规划、历史文化保护规划、园林绿化规划、住宅建设规划和援川重建规划五个部分。参加活动的平台人员结合日常受理的市民咨询、投诉热点，对京沪高铁常州站、沪宁城际铁路常州站、民航机场常州站、高架路二期工程、中吴大道改造、古运河保护与利用、青果巷历史街区、东经120公园（紫荆公园）、西林公园等一批近期重点项目的主要情况进行了重点了解。

通过一个小时的学习，“12319”市、区两级平台管理员对常州的历史、近年来的城市建设和今后的远景规划都有了全面的了解，特别是对我市近期重点工程项目有了进一步认识，今后在遇到与重点工程相关的市民咨询、投诉，就可以用掌握的情况更准确、快速地判断问题责任归属，更全面地为市民释疑解惑了。

6月1日--6月30日“12319”平台

问题处理情况综述

6月1日-6月30日，“12319”平台共接听群众来电2130个，总立项2051起，已结办1955起，正在处理96起，回复率100%。其中，流动摊贩占道经营投诉、夜间施工噪音投诉、违章搭建投诉、窨井盖缺失报修等问题相对比率较高，分别占总立项数的14.42%、13.99%、10.93%、6.56%。

五个区的总立项数为1600起，占全市总立项数的78.01%，其中天宁区578起，占五个区立项数的36.13%；钟楼区489起，占30.56%；新北区286起，占17.88%；武进区177起，占11.06%；戚墅堰区70起，占4.37%。

十个市职能部门的总立项数为380起，占全市总立项数的18.53%。其中建设局是目前受理量最多的职能部门，占十个市职能部门总立项数的78.16%，城管局占16.84%，园林局占1.32%,公安局占1.32%，水利局占1.05%,交通局占0.78%,环保局占0.53%，。

九个相关责任单位的总立项数为41起，占全市总立项数的1.99%。其中电信公司是6月份受理量最多的责任单位，占九个相关责任单位总立项数的51.22%，供电公司占26.83%，广电信息网络公司占7.32%，联通公司占4.88%。

转其他部门的总立项数为30起，占全市总立项数的1.46%。

问题处置情况统计表

（2009年6月1日-2009年6月30日）

典 型 案 例

运河护栏缺损 水利部门及时维修

6月12日，市民张先生向“12319”反映：西新桥二村、飞龙桥南边运河护栏有两处缺损，有安全隐患，请管养部门及时维修。

“12319”平台接到来电后，根据经验判断，此段护栏应属市水利部门管养，立即联系了市水利局。市水利局河道管理处的工作人员迅速到现场查看，发现情况属实，当即对两处缺失的护栏先做了警示标志，并及时安排同等材质护栏进行更换。6月15日水利局回复：两处缺失的护拦已修复完毕。

“12319”平台将处理情况回访了张先生，市民张先生表示非常满意。

饭店私倒油污堵塞下水道  街道及时疏通消除影响

6月8日，市民杨女士向“12319”平台来电反映：天宁区锦绣花园9幢101室和10幢101室的饭店经营者把油污私自倒进民用下水管道里，造成下水道堵塞，影响居民生活，请相关部门尽快处理。

“12319”平台接电后，立案派单至天宁区二级平台。天宁区立即安排红梅街道到现场进行察看，发现该下水道已经堵塞，当天下午红梅街道联系了管道疏通人员对堵塞的管道进行了疏通，并对两家饭店经营者进行了教育，确保今后不再发生类似问题。“12319”平台将处理情况回访了杨女士，杨女士对相关部门快速、高效的工作效率表示非常满意。

“五化三有”整治 市民误以为乱搭乱建

6月21日，某市民匿名来电反映：钟楼区新闸街道前进村委后面的小周村委，在冶金路边有五户居民正在进行搭建，有的是在原来的房子上加高，有的是在原先拆掉的房子上重建，不知道是不是未经审批的违章搭建，希望相关部门前去了解情况。

“12319”平台接到电话后，联系了钟楼区二级平台。钟楼区新闸街道相关工作人员到现场进行了调查。现场查看后回复：小周村现正进行“五化三有”的整治，举报人反映的五户居民的搭建有一部分属于危旧房改造，另一部分是为达到整齐划一的标准，进行的同步改造，均已纳入街道“五化三有”整治内容，不是违章搭建。“12319”平台将该情况回复了市民，并对市民的热心来电表示了感谢。 

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