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常州市人民政府办公室文件
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常政办发〔2008〕77号
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市政府办公室关于转发《常州市数字化
城市管理指挥手册》的通知
· 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
为充分利用数字化手段，巩固提升城市长效综合管理的成果，规范数字化城市管理的监督、指挥，全面提升我市城市管理水平，现将《常州市数字化城市管理指挥手册》转发给你们，请认真遵照执行。
· 二○○八年八月二十六日
常州市数字化城市管理
指挥手册
常州市城市管理监督指挥中心
二○○八年八月
通 用 流 程
1．受理
1.1市“12319”城市管理监督指挥平台通过各种热线（市民电话、12319网站、12319短信平台、12319传真平台、12319邮件平台；110、119、12345等）受理的城市管理方面的问题。
1.2城市管理监督考评员在责任区域内巡查中发现问题。
1.3市民来信来访所反映的城市管理方面的问题。
1.4领导批件及其他途经反映的城市管理方面的问题。
2．立项
市城市管理监督指挥中心对平台受理的问题进行梳理，对符合立项条件的问题进行立项；不符合立项条件的问题，做好记录并告知原因。
3．派遣
对于职责或产权单位明确的事项，由市城市管理监督指挥中心平台直接将事项处理任务分派到区及市各相关责任单位；对于职责或权属单位不明确的事项，由市城市管理监督指挥中心协调后派遣。
4．处置
区及市各相关责任单位自接到事项通知单后，在规定时间内完成事项的处理及登记备案工作。
5．反馈
区及市各相关责任单位在规定的时限内将事项处理结果反馈至市城市管理监督指挥中心。在规定时间内无法完成的，应向市城市管理监督指挥中心作出书面说明，由市城市管理监督指挥中心根据实际情况予以答复。
6．核查
市城市管理监督指挥中心根据反馈结果进行核查，区城市管理监督考评员反映的问题，由区负责核查后反馈至市城市管理监督指挥中心。
7．结办
经市城市管理监督指挥中心核查后，符合结办条件的事项结办。对于不符合结办条件的事项，将由市城市管理监督指挥中心重新协调、派遣和督办。
注：区和市各相关责任单位根据以上流程参照实施；
事件部分按照常政发（2007）230文件执行。
部件管理流程
第一类 公共设施
一、各类井盖管理流程（代码0101）
1．盖板破损、缺失的，城市管理监督员应在窨井四周设置警示标志；无法设置明显标志的，应留守直至维修工程人员到达。
2．各相关责任单位在接到通知后，应在2小时内组织人员到现场处理。
3．通常6小时内完成，采取施工性措施的7个工作日内完成，须开挖路面的按实际工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
二、通讯交接箱管理流程（代码0102）
l．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的10个工作日内完成，影响车辆和行人安全的，应即时采取安全措施。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
三、电力设施管理流程（代码0103）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场维修。
2．通常4小时内完成，须采取施工性措施的7个工作日内完成，影响车辆和行人安全的，须采取安全措施。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
四、各类立杆管理流程（代码0104）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常2个工作日内完成，须采取施工性措施的7个工作日内完成，影响道路安全通行的，须采取临时应急措施。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
五、各类灯具管理流程（代码0105）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常2个工作日内完成，须采取施工性措施的10个工作日内完成，影响道路安全通行的，须采取临时应急措施。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
六、各类亭、筒、售货机管理标准及流程（代码0106）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常3个工作日内完成，须采取施工性措施的7个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
七、健身设施管理流程（代码0107）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常3个工作日内完成，须采取施工性措施的7个工作日内完成，存在安全隐患的，须采取安全警示措施。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
八、各类水源管理流程（代码0108）
1．各相关责任单位自接到通知后，应在2小时内组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工措施的7个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
九、燃气调压站（箱）管理流程（代码0109）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，存在安全隐患的，须采取临时应急措施。须采取施工性措施的15个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
第二类 道路交通
一、车辆停放、停靠设施管理流程（代码0201）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的7个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
二、桥梁、通道设施管理流程（代码0202）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常15个工作日内完成，须采取施工性措施的按实际工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
三、交警设施管理流程（代码0203）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的按实际工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
四、路名、地名设施管理流程（代码0204）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常2个工作日内完成，须采取施工性措施的15个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
第三类 市容环境
一、环卫设施管理流程（代码0301）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的5个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
二、广告设施管理流程（代码0302）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，存在安全隐患的，须采取临时应急措施。须采取施工性措施的7个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
三、环保、气象设施管理流程（代码0303）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的按实际工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
第四类 园林绿化
一、树木绿地管理流程（代码0401）
1．各相关责任单位应在2小时内派专人到现场勘验，迅速组织人员实施维护。
2．通常7个工作日内完成，季节栽种除外。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
三、绿地附属设施管理流程（代码0402）
1．各相关责任单位自接到通知后，应在2小时内派专人到现场勘验，迅速组织人员处理。
2．7个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
四、绿地景观设施管理流程（代码0403）
1．各相关责任单位自接到通知后，应在2小时内派专人到现场勘验，迅速组织人员处理。
2．通常7个工作日内完成，须采取施工性措施的按实际工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
第五类 房屋土地
一、宣传栏管理流程（代码0501）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员至现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的7个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
二、人防工事管理流程（代码0502）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的按实际工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
三、公房地下室管理流程（代码0503）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的按实际工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
第六类 其他设施
一、重大危险源管理流程（代码0601）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，采取施工性措施的按上报工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
二、建筑工地管理流程（代码0602）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．3个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
三、水域附属设施管理流程（代码0603）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．3个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
第七类 扩展部件
一、文物、沿河景观设施管理流程（代码2101）
l．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的按实际工期。并将处理结果报市或区监督指挥中心。
二、BRT站台管理流程（代码2102）
1．各相关责任单位自接到通知后，应迅速组织人员到现场处理。
2．通常1个工作日内完成，须采取施工性措施的3个工作日内完成，并将处理结果报市或区监督指挥中心。
主题词：城市管理 数字化 手册 通知
抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，
市法院，市检察院，常州军分区。
常州市人民政府办公室 2008年8月29日印发
共印320份
