常州市城市管理局文件 常城管〔2007〕44号
各区管建局(城管局)、环卫处,各街道办事处: 为切实体现“以人为本”的城市管理新理念,进一步提升城市形象,创造宜居的城市环境,根据6月11日市政府第62次常务会议讨论通过的《关于取消城区公共厕所收费的实施方案》精神,现就公共厕所免费开放工作,提出如下实施意见。 一、''''> 公共厕所免费开放的实施时间 从2007年7月1日起,城区所有收费公共厕所全部实行免费开放。 二、公共厕所免费开放的配套措施 (一)属地管理 在实施免费开放前,地处火车站广场、文化宫广场、合纤厂旁等处的4座公共厕所,由相关单位将保洁管理责任向所在区环卫处移交(也可同时移交其产权)。其他公共厕所保洁管理责任主体不变。在此前提下,所有公共厕所全部纳入各区政府属地管理。 (二) 分类保洁 根据对公共厕所实地勘察的情况,对日使用人次较多、设施较好的部分公共厕所设专人管理保洁;对日使用人次较少、设施一般的公共厕所不再设专人管理,纳入日常公共厕所保洁体系。 1.对区环卫处及街道负责保洁管理的32座公共厕所实施专人保洁管理(详见附件1-3)。其中火车站西广场及火车站广场南关河旁两座公厕,全天开放,其余30座开放时间为每日6:00-22:00(夏季5:00-22:00)。 另外23座不再设专人管理,全部纳入日常公共厕所保洁体系,全天开放。 2.由菜场、市场、物管企业及相关单位负责保洁管理的31座公共厕所要求设专人管理保洁,公共厕所开放时间应根据客流情况设定。 (三)分级考核 市、区城市长效综合管理考评办应将公共厕所管理纳入考评范围。各区环卫处作为专业管理部门,应严格按照《常州市城区公厕保洁管理标准》(详见附件4)的要求,除对直接管理的公共厕所(含相关单位移交的公厕)加强检查考核外,必须对区域内由街道、菜场及市场管理的公共厕所保洁工作加强业务管理。市环卫处将派员进行检查。 三、公共厕所免费开放后的经费保障 1.近郊四街道负责保洁管理的51座公共厕所及物管企业管理的4座公共厕所,原运行经费已由市城市维护费覆盖。实施免费开放后,其中设专人管理的公共厕所2007年内所需增加的运行经费,由市城管局统一追加解决。从2008年开始,上述公共厕所运行经费纳入年度环卫经费预算。 2.向所在区环卫处移交的4座公共厕所在实施免费开放后,2007年内所需增加的运行经费,由市城管局统一追加解决。从2008年开始的运行经费,纳入年度环卫经费预算。 3.基于菜场、市场等负责保洁管理的公共厕所为市场的公用配套设施,实施免费开放后,保洁管理责任主体不变,日常运行经费仍由管理主体承担。 四、''''> 武进区、新北区可参照本实施意见制定方案,同步取消公共厕所收费。 附件:⒈天宁区免费开放公厕一览表 ⒉钟楼区免费开放公厕一览表 ⒊戚墅堰区免费开放公厕一览表 ⒋常州市公共厕所保洁管理标准 二○○七年六月十四日 主题词:城乡建设 环卫 管理 意见 附件1: 天宁区免费开放公厕一览表(一) 归属类别 | 序号 | 编号 | 座落位置 | 蹲位 | 作业方式 | 管养单位 | 所属街道 | 男 | 女 | 环卫 部门 管理 | 1 | 12001 | 冯家墩150-1号 | 3 | 2 |
| 红梅街道 | 红梅街道 | 2 | 12003 | 倪王村北环路 | 3 | 2 | 专人 | 3 | 12005 | 沟头村 | 3 | 2 | 专人 | 4 | 12006 | 新塘路 | 3 | 2 |
| 5 | 12007 | 西王村 | 3 | 2 |
| 6 | 12050 | 邵家塘 | 6 | 4 | 专人 | 7 | 12054 | 后王村 | 4 | 3 | 专人 | 8 | 12055 | 薛家塘 | 3 | 2 |
| 9 | 12057 | 竹林菜市场 | 8 | 8 | 专人 | 10 | 12059 | 红梅饭店旁 | 3 | 2 |
| 11 | 12060 | 康家塘 | 5 | 4 | 专人 | 12 | 12062 | 范家塘 | 3 | 3 | 专人 | 13 |
| 薛家塘 | 2 | 2 | 专人 | 14 | 12028 | 政成市场旁 | 3 | 3 | 专人 | 天宁街道 | 天宁街道 | 15 |
| 火车站西广场 | 7 | 6 | 专人 | 交通产业集团 | 16 |
| 火车站广场南关河旁 | 8 | 10 | 专人 | 铁路建设处 | 17 |
| 文化宫广场公厕 | 1 | 1 | 专人 | 广场办 | 18 | 11012 | 后吴村村口 | 4 | 6 | 专人 | 兰陵街道 | 兰陵街道 | 19 | 11020 | 金一村 | 2 | 1 |
| 20 | 11022 | 芳田村36号对面 | 3 | 3 |
| 21 | 11023 | 老常漕路口 | 5 | 3 | 专人 | 22 | 11027 | 浦前健身广场旁 | 4 | 3 | 专人 | 23 | 11028 | 浦前镇西179号旁 | 4 | 3 |
| 24 | 11029 | 茶山村委对面 | 3 | 2 |
| 25 | 11031 | 清凉立交桥北 | 5 | 3 | 专人 | 兰陵街道 | 兰陵街道 | 26 | 11032 | 浦前市场南 | 3 | 2 | 专人 | 27 | 11033 | 降子桥46号对面 | 3 | 2 |
| 28 | 11034 | 红庙头村西南角 | 5 | 4 |
| 29 | 11035 | 红庙头村东北 | 3 | 3 | 专人 | 30 | 11044 | 驴场头91号后 | 3 | 2 |
| 31 | 11045 | 张家村59号对面 | 3 | 2 |
| 32 | 11046 | 王家场17号北 | 3 | 2 |
| 33 | 11047 | 王家场97号前 | 4 | 2 |
| 34 | 11048 | 光华苑潘家村口 | 5 | 3 | 专人 |
天宁区免费开放公厕一览表(二) 归属类别 | 序号 | 编号 | 座落位置 | 蹲位 | 作业方式 | 管养单位 | 所属街道 | 男 | 女 | 环卫部门管理 | 36 | 11052 | 浦前余家塘46号对面 | 6 | 4 | 专人 | 兰陵街道 | 兰陵街道 | 37 | 11054 | 丁家塘81号北 | 5 | 3 | 专人 | 38 | 11055 | 华家村11号北 | 4 | 2 |
| 39 | 11056 | 蔡家村40号对面 | 3 | 2 |
| 茶山街道 | 茶山街道 | 40 | 11057 | 张太雷故居旁 | 5 | 2 | 专人 | 41 | 11058 | 薛家村1号旁 | 4 | 3 | 专人 | 42 | 11062 | 蒋家村124号对面 | 5 | 2 |
| 43 | 11063 | 清凉东路 | 5 | 3 | 专人 | 44 | 11064 | 清凉路86号 | 4 | 2 |
| 45 | 11072 | 陆家村加油站旁 | 3 | 3 | 专人 | 46 | 11074 | 顾家村 | 3 | 3 | 专人 | 47 | 11075 | 石柱村60号东 | 3 | 3 |
| 48 | 11076 | 石柱村西 | 3 | 3 | 专人 | 49 | 11077 | 严家村东 | 3 | 3 |
| 50 | 11083 | 丰城村前六队31号对面 | 3 | 3 |
| 51 | 11084 | 丰城村后六队100号西 | 3 | 3 |
| 52 | 11085 | 城巷村5队菜场旁 | 3 | 3 | 专人 | 物管企业管理 | 53 |
| 红梅西村 | 3 | 3 | 专人 | 红西物业 | 红梅街道 | 54 |
| 翠竹市场 | 5 | 3 | 专人 | 虹景物业 | 55 |
| 翠竹幼儿园 | 4 | 2 | 专人 | 56 |
| 北环新村58号 | 6 | 4 | 专人 | 相关单位管理 | 57 |
| 红梅菜场 | 4 | 3 | 专人 | 市场 | 58 |
| 九龙市场食品区 | 4 | 3 | 专人 | 市场 | 59 |
| 锦东市场 | 3 | 3 | 专人 | 市场 | 60 |
| 锦绣市场 | 5 | 6 | 专人 | 市场 | 61 |
| 翠竹北区市场 | 6 | 4 | 专人 | 市场 | 62 |
| 北环菜市场 | 3 | 3 | 专人 | 市场 | 63 |
| 中山门菜场 | 3 | 3 | 专人 | 市场 | 天宁街道 | 64 |
| 浦南菜场 | 4 | 4 | 专人 | 市场 | 茶山街道 | 65 |
| 光华路农贸市场 | 4 | 4 | 专人 | 市场 | 66 |
| 富强农贸市场 | 4 | 4 | 专人 | 市场 | 67 |
| 朝阳综合市场 | 10 | 7 | 专人 | 市场 | 68 |
| 丽华光彩综合市场 | 4 | 4 | 专人 | 市场 | 小 计 | 270 | 213 | 45 |
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附件2: 钟楼区免费开放公厕一览表 归属类别 | 序号 | 编号 | 座落位置 | 蹲位 | 作业方式 | 管养单位 | 所属街道 | 男 | 女 | 环卫部门管理 | 1 | 22106 | 潭墅村 | 4 | 3 | 专人 | 五星街道 | 五星街道 | 2 | 22109 | 勤业菜场旁 | 4 | 4 | 专人 | 3 |
| 合纤厂门口 | 3 | 3 | 专人 | 合纤厂 | 相关单位管理 | 4 |
| 白云市场 | 4 | 4 | 专人 | 市场 | 5 |
| 花园公交回车场 | 3 | 3 | 专人 | 公交公司 | 6 |
| 八角井菜场 | 3 | 3 | 专人 | 市场 | 荷花池街道 | 7 |
| 金禧园菜场 | 2 | 2 | 专人 | 市场 | 8 |
| 凌家塘市场果品区 | 10 | 4 | 专人 | 市场 | 西林街道 | 9 |
| 凌家塘市场副食品区 | 8 | 4 | 专人 | 市场 | 10 |
| 凌家塘市场荤食区 | 10 | 4 | 专人 | 市场 | 11 |
| 凌家塘市场粮油区外 | 9 | 3 | 专人 | 市场 | 12 |
| 凌家塘市场粮油区内 | 9 | 3 | 专人 | 市场 | 13 |
| 凌家塘市场停车库旁 | 10 | 11 | 专人 | 市场 | 14 |
| 凌家塘市场垃圾场边 | 10 | 11 | 专人 | 市场 | 15 |
| 凌家塘市场蔬菜区内 | 6 | 6 | 专人 | 市场 | 小 计 | 95 | 68 | 15 |
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附件3: 戚墅堰区免费开放公厕一览表 归属类别 | 序号 | 编号 | 座落位置 | 蹲位 | 作业方式 | 管养单位 | 所属街道 | 男 | 女 | 相关单位管理 | 1 |
| 五益菜场 | 5 | 4 | 专人 | 戚区经贸局 | 戚墅堰街道 | 2 |
| 三区菜场 | 4 | 4 | 专人 | 戚机厂 | 3 |
| 芳渚菜场 | 3 | 2 | 专人 | 芳渚村委 | 小 计 | 12 | 10 | 3 |
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附件4 常州市城区公厕保洁管理标准 ①公厕保洁管理人员应着工作服上岗,做到文明作业; ②公厕内采光、照明和通风应良好,无明显臭味; ③公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网,无乱涂乱画,墙面应光洁;公厕外墙面应整洁; ④公厕内地面应光洁,无积水; ⑤座便器、蹲位应整洁,大便槽两侧应无粪便污物,槽内无积粪;小便槽(斗)应无水锈、尿垢、垃圾,基本无臭味;沟眼、管道保持畅通; ⑥公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备等应完好,无积灰、污物; ⑦公厕外环境应整洁,无乱堆杂物,保洁工具应放置整齐。公厕四周3-5米范围内,应无垃圾、粪便、污水等污物;公厕化粪池与出粪口应有盖板,无破损凹陷; ⑧公厕设有醒目标志牌,方便群众入厕; ⑨公厕周围地面应硬化或绿化(周边1米,门前2米); ⑩蝇蚊孳生季节,应定时喷洒灭蚊蝇药物,有效控制蝇蛆孳生。
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