2010年常州市体育纪检监察工作要点
各辖市、区体育局，各区教育文体局（社会事业局），各直属单位，机关各处室：
2010年是我市承办江苏省第十七届运动会之年，是实施《常州体育三年发展纲要（2008年-2010年）》的关键之年，也是推进常州体育基本现代化的重要之年。全市体育系统纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的十七届四中全会和贺国强同志在十七届中纪委第五次全会上的讲话精神，紧紧围绕体育事业发展大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以建设和完善具有体育特色的惩防体系为目标，以争先创优为动力，深入推进党风廉政和反腐倡廉工作，为把江苏省第十七届运动会办成江苏历史上“最成功、最精彩、最圆满、最难忘”的运动会而提供强有力的思想保证、纪律保障和人才支撑。
一、确立一个理念
纪检监察工作，根本的目的是要推进事业的发展，是要为各项事业的发展“保驾护航”，是要为各项事业的发展提供服务。因此，全市体育系统纪检监察工作要进一步确立一个理念：就是努力在全系统营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好环境，促进广大党员干部为常州体育事业的发展作贡献，做表率。
二、围绕两项重点
今年，全市体育纪检监察工作要围绕两项重点展开：
（一）围绕江苏省第十七届运动会，全力提供保障
按照市委、市政府提出的把江苏省第十七届运动会办成江苏历史上“最成功、最精彩、最圆满、最难忘”的运动会的目标，体育部门要在会务组织、竞赛组织、参赛成绩等方面努力工作，做到会务组织保障有力、协调有方、工作有序；竞赛组织科学严密，场馆体现水平，宾馆符合要求，接待宾至如归；参赛成绩创参加历届省运会最好水平。为此，要加强对省运会筹委会各部门及各工作机构人员进行党风廉政教育和行政效能监察工作，对省运会经费使用进行全过程审计监督。同时，加强赛风赛纪、后勤保障的督查，协助做好赛前赛后突发事件的处置等工作。
（二）围绕常州体育基本现代化和体育重点工作，全力提供服务
今年，我市将制订出台《常州市体育基本现代化的实施意见》，积极推进体育基本现代化的建设，在体育文化、体育管理、群众体育、竞技体育、体育产业、体育设施等方面的现代化建设上实现新发展。同时，今年市体育局排出了35项重点工作，为此，要制订督查办法，加大督查力度，积极为推进体育基本现代化建设和确保全年重点工作完成“保驾护航”，提供服务。
三、狠抓三项工作
（一）狠抓廉政教育，夯实反腐倡廉的思想基础
加强理论学习，加强廉政宣传教育和廉洁从政教育是有效预防腐败的基础性工作。2010年，要在体育系统党员干部中继续开展党性、党风、党纪教育，全面落实党的十七届四中全会对加强干部作风建设提出的各项要求，不断提高党员干部的思想水平。
全市体育系统要以学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委五次全会、省、市纪委全会精神和中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为贯穿全年、覆盖全体党员领导干部学习教育的重要任务，要立足于教育，着眼于防范，筑起思想道德防线。具体来说至少要做到“四个一”：局党组理论中心组集中学习一次；党员干部全面培训一次；理论知识开卷考试一次；全体机关工作人员警示教育一次。
（二）狠抓制度健全，完善反腐倡廉的工作基础
建立和健全反腐倡廉制度，是做好反腐倡廉工作的重要保障，也是重要的工作内容。因此，要在反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度方面加强建设。
一是抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的落实工作，严格执行领导干部述职述廉和报告个人有关事项等制度。
二是在对体育系统现行各项制度进行梳理的基础上，针对体育事业发展的新情况、新要求，研究制定新制度。当前，尤其要在工程建设、物资采购等方面加大力度，进一步规范完善各项办事、审批程序，明确各项政策规定，让大家明了做什么、怎么做。
三是加强制度效用建设。制度的效用取决于制度的执行力。为此，全市各级体育部门和各单位要进一步强化制度执行的组织领导，各部门、单位的“一把手”要带好头、负总责，一级带一级，一级抓一级，贯彻落实好党风廉政建设责任制，抓好责任分解，强化责任考核，严格责任追究。
（三）狠抓自身建设，提升反腐倡廉的工作水平
市体育纪检组、监察室作为市纪委派驻体育部门的新机构，面对全市体育事业发展的新要求，当前，尤其是要重视和加强全系统纪检干部队伍的自身建设，进一步提升素质、加强修养、当好表率，自觉接受监督。同时认真履行职责，充分发挥职能作用。全市各级体育行政部门和各单位要加强纪检监察的组织建设，努力形成全市上下联动，共同推进体育事业发展的新格局。
四、实现四个转变
今年，市体育纪检监察工作要努力在四个方面有所转变和突破：一是工作思路要从“被动出击”向主动服务转变。就是要从有问题冒出来，才去调查处理的被动式工作，转变为主动为体育事业的发展服务。二是工作内容要从惩治为主向惩防并举转变。纪检监察工作的根本是为了保护、爱护党员干部，而不是要让党员干部“出事”，因此，要高度重视党员干部的廉政教育，让廉政观念不仅入耳，更要入心、入脑。三是工作方式上要从“单打独斗”向形成合力转变。纪检监察工作要在党的领导下，紧密与党建工作相结合，与组织工作相结合，与宣传工作相结合，与学习型机关建设相结合，努力形成工作合力。四是工作成效上要从强调他律从注重自律转变。纪检监察工作制度及监督是重要的手段，但落实到每一位党员干部身上，关键还要自律，因此，要督促体育系统的党员干部秉公用权、勤政廉政、严格自律，努力维护好常州体育人的良好形象。
二〇一〇年三月十六日
