各辖市区统计局：

　　现将《2011年全市工业统计工作要点》印发给你们，请结合本地区实际认真贯彻执行。

二〇一一年二月十七日

主题词：工业统计 工作要点 通知

　　　共印15份

2011年全市工业统计工作要点

　　2011年工业统计工作总体思路是：围绕市委市政府经济工作中心任务，按照市统计局统一工作部署，着力加强工业统计基层基础建设，着力加强工业统计数据质量控制，着力加强工业统计信息化建设，着力提升工业统计服务水平和质量，推动全市工业统计工作整体水平迈上新的台阶。

　　一、着力加强工业统计基层基础建设

　　1、积极开展统计基层基础建设推进年活动。根据全市统计基层基础建设推进年活动的总体部署，认真分析和梳理工业统计基层基础工作中存在的薄弱环节，坚持业务指导和执法检查相结合的原则，从夯实统计基础、规范工作流程、强化制度执行、健全统计管理等重点方面入手，采取切实有效的措施，加强对乡镇以及规模以上工业企业统计基础工作的检查、指导和监督，切实提升全市工业统计基础工作规范化水平，保障工业统计源头数据质量。积极参与全市乡镇（街道）统计业务轮训、乡镇统计基础工作规范化建设达标检查、基层统计操作实务编写等重点活动，加强调查研究，提高工作质量。

　　2、加强工业统计名录库工作。建立健全基本单位名录库管理办法，全面贯彻落实上级统计部门“先有库后有数”的要求，以规模以上工业企业为重点，加快建立统一完整、不重不漏、动态维护、及时更新并与工商、民政、编制、国税、地税、质监等有关部门之间相互衔接、互为补充、信息共享的基本单位名录库，切实加强与基本单位名录库部门的协调沟通，加强工业企业统计单位的核实比对，进一步规范和完善基层单位各项属性指标，抓全统计调查单位，为建立科学规范的统计调查体系奠定基础。

　　3、加强辖市区工业统计工作业务考核。健全和完善考核办法，将基层企业网上直报等工作纳入考核体系。健全考核台账，及时做好各地区工业统计年定报工作及时性、准确性等方面的考核登记工作。

　　二、着力加强工业统计数据质量控制

　　4、强化贯彻国家统计报表制度的执行力。进一步加大对各地严格贯彻国家统计报表制度情况的检查指导力度，为切实提高各地区、企业工业统计制度方法的执行力，推进工业统计方法制度改革提供支持保障。

　　5、加强成本费用调查数据质量审核控制。从三个方面强化对成本费用调查中构成“收入法”增加值的项目进行审核控制，一是全面控制与重点控制相结合，在对企业数据进行全面审核的基础上，对重点指标、重点企业、重点地区数据进行重点控制；二是加强企业数据表内、表间及年度数据波动的审核和控制；三是加强综合数据指标间协调性评估和量化评估。

　　6、突出重点强化工业统计数据质量控制。按照《常州市工业统计数据质量控制实施细则》（试行），重点加强对企业基础数据审核力度，计算机审核与人工审核相结合，加大对产值与产量、用电量、主营业务收入等指标增速明显不匹配，产值调整值偏大、增速奇高等企业数据的审核力度，通过控制基础数据提高综合数据质量基础。

　　7、完善工业增加值评估管理制度。加强工业增加值数据的稳定性和协调性控制，将增加值评估管理制度向下延伸至乡镇（街道）级，在上报月度产值数据的同时，监测工业增加值数据变化波动情况；按照《规模以上工业增加值及其发展速度评估办法》，按月测算评估各地月度和累计增加值及增速，并及时反馈和公布。

　　8、加强工业统计数据质量评估力度。根据《工业统计数据质量评价办法》，利用国税、电力等部门应税销售收入、用电量等相关指标，定期开展全市和各辖市区工业统计数据质量的量化评估，及时向各地区反馈评估情况，每半年形成全市工业统计数据质量评估报告。

　　9、建立主要数据事后质量抽查制度。建立工业统计主要指标数据质量事后抽查制度，市县联动，重点对增速波动较大的、特别是工业统计主要数据的协调性和匹配性较差的局部地区的企业开展数据质量检查。

　　10、严格规范同期数上报。各地产值同期数原则上不得少于去年实际上报数，且法人码相同企业产值同期数必须与上年实际上报数相一致，异常情况必须作出书面说明，防止因缺报、少报同期数导致速度虚增现象。

　　11、加强月度重点数据的预警预报。将数据质量控制的关口前移，变事后控制为事前控制，建立各地区工业总产值、增加值总量及增幅等重点指标月度数据预警预报制度，结合工业用电等相关数据，加强对全市及各地区工业生产运行趋势的分析判断，对趋势背离、数据波动异常的地区及时了解和查询情况。

　　三、着力加强工业统计信息化建设

　　12、统一工业统计数据处理软件。在辖市区和乡镇（街道）推广应用久其程序，做好久其程序审核关系的修订以及SEARCH查询软件的配套推介运用，二季度组织程序应用培训，三季度实行双轨制运行，四季度全面推广到位，切实提高程序的实用性和可操作性。

　　13、大力度推进规模以上工业企业网上直报。积极适应国家统计局推进企业一套表、统一名录库建设、统一数据采集处理软件系统的新要求，积极推进规模以上工业企业网上直报工作，加强重点地区网上直报推进情况的跟踪监督，确保一季度消灭空白地区，年底基层企业网上直报率达到90%以上。

　　14、扎实做好电子台账应用试点工作。在全市范围内选取统计力量较强、信息化基础较好的2个乡镇（街道）进行规模以上企业标准化电子台账应用市级试点，要求一季度完成培训，二季度启动并争取基层企业电子台账运用率达70%，下半年加强重点辅导，确保全年台账应用率达100%。电子台账推进过程中，要及时了解应用情况和存在问题，加强电子台账的修改完善，总结试点经验，为2012年全面推广奠定基础。

　　15、密切关注企业“一套表”推进动态信息。认真学习国家统计局《企业一套表业务分工及工作流程》以及试点地区先进经验，密切关注省局及周边地区企业“一套表”推进情况及有关动态信息，为规模以上工业企业正式实施“一套表”制度做好充分准备。

　　四、着力提升工业统计服务的水平和质量

　　16、加强调查研究和分析信息工作。按月做好对全市工业经济运行及生产、出口、效益等重点指标的跟踪监测工作，及时反映五大产业、高新技术企业发展现状及存在问题。结合市委市政府中心工作和60项重点工作内容，加强对全市及各地工业经济发展方式转变、经济结构调整等调查研究工作，不定期召开重点企业、重点行业的工业经济形势分析研讨会议。配合省统计局做好重点课题的调查研究，加强省市县联动，撰写调研报告，为各级党政领导提供经济决策参考。

　　17、建立大公司大企业集团统计制度。加强与经信委、发改委等部门的联动，建立大公司大企业集团统计调查制度，形成满足和适应地方需要的统计指标体系，为市委市政府调控管理提供依据；完善百户重点企业网上直报统计制度，结合各阶段工作重点，加强对重点企业生产经营情况的跟踪监测以及统计工作情况的调研走访，及时掌握信息，了解情况，完善制度，提升质量。

　　18、加强新兴产业统计制度的探索研究。加强新兴产业统计范围、口径的研究，配合发改、科技、经信等部门建立新兴产业统计制度，做好相关新兴产业的跟踪监测，及时提供有关数据，客观及时反映全市新兴产业发展状况。

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