各辖市（区）统计局：
为进一步提升乡镇（镇道）统计信息化建设水平，推动统计网络向乡镇（街道）的延伸，加快实现基层统计手段和统计模式的现代化，市局制定了《常州市统计系统乡镇（街道）广域网联网方案》，现印发给你们。请各地根据方案要求,认真做好乡镇（街道）联网的组织和部署，加大推进力度，切实按照方案规定的时间要求完成联网工作。
附：常州市统计系统乡镇（街道）广域网联网方案
二00八年八月二十六日
（此页无正文）
主题词：统计系统 联网 通知
抄报：常州市信息化推进办公室，江苏省统计局计算中心 常州市统计局办公室 2008年8月26日印发 |
共印12份
附件：
常州市统计系统乡镇（街道）广域网联网方案
乡镇（街道）统计是统计工作的基本单元，乡镇（街道）统计信息化是整个信息化建设的基本结点，乡镇统计信息化建设在统计信息化建设中起着基础性作用。为进一步加强乡镇统计信息化建设，改善乡镇统计工作条件，提高基层统计运营的集约化程度，推动乡镇（街道）统计信息化建设步入制度化、规范化的轨道，现根据省市《统计信息化2008－2010年发展意见》中对乡镇联网工作的要求，制订常州市统计系统乡镇（街道）广域网联网方案。
一、乡镇（街道）统计联网的意义
在国家、省、市、县（区）四级联网的基础上推进乡镇（统计）统计联网，是适应统计管理体制调整与统计方法制度改革的新形势、进一步加强和改进乡镇（街道）统计工作的需要。提高乡街（镇道）统计信息化水平，不仅有利于乡镇（街道）统计工作整体水平的提高，而且将对全市统计系统的工作部署及业务管理起到重要的促进作用。
1．有利于增强基层统计信息化意识，拓展统计基础建设的内涵。乡镇（街道）统计联网将使统计系统信息化建设进一步向基层延伸，推进基层统计手段的现代化，促进乡镇（街道）更新信息化设备，提高计算机装备的水平和条件，为乡镇（街道）统计工作的开展奠定必要的物质基础。
2．有利于完善乡镇（街道）统计工作模式，提高业务工作效率。县（区）级统计局可在乡镇（街道）联网的基础上开设内网FPT数据传输系统，保证程序下发、数据报送的及时性，提高数据传输的安全性，并使各类年定报程序的更新和维护更加方便、安全、快捷、可靠。同时，各地区可将腾讯通开通到乡镇（街道），为县（区）、镇（街）两级统计人员的联系、沟通和交流提供免费平台，为县（区）级统计部门业务数据审核、文件通知下发等提供便利，并减少通讯费用。
3．有利于基层统计人员加强业务学习，扩大统计网站的影响力。乡镇（街道）联网后，可直接访问市县统计内网，及时了解上级统计部门的文件通知、工作部署和动态信息，浏览全市及各辖市、乡镇（街道）各级统计部门的分析资料和数据信息，掌握丰富的横向信息资源，提高统计分析研究的能力和水平，更好地改进工作，服务于地方党委政府。有条件的乡镇（街道）可以建设乡镇（街道）统计网站，进一步发挥乡镇联网的作用，为乡镇领导提供优质服务。
4．有利于基层统计人员提高业务技能，增强统计机构力量。乡镇（街道）联网后，市局将根据需要组织开展计算机系统、网络技术、网页制作维护、腾讯通和FTP系统等业务操作技能培训，提升乡镇（街道）统计人员的综合业务能力。各地也可以此为契机，争取充实既熟悉统计业务又掌握现代信息技术的年轻同志，推动乡镇（街道）统计年轻化、专业化、知识化建设，增强基层统计机构力量。
二、乡镇（街道）联网的具体办法
乡镇（街道）联网统一采用电信公司的MPLS VPN组网方式，全市设四个中心接点，分别在武进、金坛、溧阳和市局。中心结点采用MPLS VPN虚拟专网10M线路联接，初装费和月租费由市局统一承担；乡镇（街道）到中心结点采用MPLS VPN虚拟专网2M线路联接。
三、全市统计乡镇（街道）联网的时间安排
按照省统计局《全省统计信息化2008－2010年发展意见》要求和我市实际情况，2008年全市有三分之二以上乡镇实现联网，2009年全部完成乡镇联网工作。具体时间安排为：
1．2008年下半年：
8月底前完成四个中心结点的建设。各辖市区于9月底前提出乡镇（街道）联网推进计划表，将联网计划具体分解落实到各乡镇（街道）。在此基础上加快部署乡镇（街道）联网工作，明确工作要求与进度安排。五个城区要求年内完成乡镇（街道）联网工作，金坛、溧阳至少有一半乡镇（街道）实现联网。
2．2009年上半年
两市五区全面实现乡镇（街道）联网。
四、乡镇联网保障措施
1．完善组织领导机制。各级统计部门要高度重视乡镇（街道）联网工作，加强组织领导，做到有计划、有步骤、有督促、有考核。要加强与乡镇（街道）分管领导的沟通，及时了解和掌握本地区乡镇（联网）工作进度和信息，协调解决推进过程中出现的问题。要将工作责任落实到人，明确专人具体负责此项工作，做好乡镇统计信息网络的管理和技术支持工作。
2．积极筹措建设资金。各级统计部门要主动争取当地政府对统计信息化建设工作的重视和支持，将乡镇（街道）联网建设任务纳入到政府信息化建设项目之中，加快推进步伐，积极筹措资金，争取将乡镇（街道）联网通讯维护费用纳入正常预算，确保全市乡镇联网工作的顺利进行。
3．健全系统运行制度。统计专网延伸到乡镇（街道）是一项全新的工作。各地区要结合乡镇（街道）统计工作实际，建立健全乡镇联网工作制度和运行机制，加强对乡镇（街道）网络安全运行情况的监督和管理，并利用业务会议、专题培训等形式，因地制宜做好乡镇（信息）统计人员信息技术培训工作，提高基层统计人员计算机操作与网络应用知识。为确保乡镇（街道）联网取得预期的效果，市局将统计业务工作开展的需要，启动新一轮乡镇（街道）计算机应用操作知识培训，用三年左右时间对县乡两级统计业务人员全面轮训一次。
4．定期组织督促考核。市局将建立和完善全市统计信息化建设考核办法，将乡镇（街道）联网工作推进情况纳入考核，建立绩效考评机制，定期组织对各辖市（区）统计局乡镇联网工作进行督促调研。各地要建立完善推进办法和考核机制，加强对乡镇（街道）联网工作的检查督促力度，确保统计信息化网络建设取得实效。
