关于规范统计年定报工作的意见

各辖市区统计局，本局各处室（队）：

统计年定报是统计部门最基本的工作，布置年定报工作任务是各级统计部门的重要行政行为。为提高年定报布置工作的规范化程度，推动统计系统的依法行政步伐，现就年定报布置提出如下规范性意见和要求，请遵照执行。

1、规范布置形式。统计年定报布置按照自上而下贯彻的原则，各级统计部门必须吃透制度精神，结合本地实际，制订年定报制度和工作方案，以机关正式文件的形式进行部署。文件中必须明确年定报的主要内容、表种、增减变化、业务标准、指标解释、报表上报时间、报送渠道以及具体工作要求等，使统计对象明白做什么，怎么做。

2、规范告知方式。确定统计对象，告知统计任务，是各级统计部门依法组织统计调查的必要行政行为，必须认真履行。

一是通过召开年定报会议的方式进行面对面告知。这种方式适用于以往接受过统计任务的对象。各地统计部门要因地制宜召开年定报工作贯彻会议，通过会议的形式，将工作任务布置落实到各统计对象。要利用年定报会议加强法制宣传，部署工作任务，加强业务辅导，明确上报要求。同时，要印制统一的会议签到单，标明布置内容，做好会议签到工作。会议签到单及会议上印发的文件资料、业务培训提纲等要及时装订，以备查阅。

二是通过下发《统计任务告知书》的方式进行书面告知。这种方式主要适用于新增的统计单位。各级统计部门应依法履行向其送达《统计任务告知书》的程序，告知其所享有的权利和应履行的义务，以及相应的统计法律责任。在对抽样调查对象进行告知时，应将开展抽样调查的相关文件及所附调查点名单送达当事人。同时，要通过召开业务培训会等形式，将相关的工作文件、抽样调查的报表制度、指标解释、年定报表等告知或送达新增调查对象，使其了解和掌握相关的业务知识，明确工作任务。以这种方式告知，要执行回执制度。在下发《统计任务告知书》的同时，要附《统计任务告知书》回执，由接受统计任务的对象在回执上签名盖章并反馈，以示接受任务，统计部门以收到回执来判断统计任务是否落实。《统计任务告知书》回执要装订备查。

3、规范业务培训。统计业务辅导和业务培训是布置年定报任务的必要环节，要利用布置统计任务的机会，认真实施业务辅导和培训，做到任务布置到那里，业务培训组织到那里。要特别重视针对基层统计对象的业务辅导，要把报表的统计规范，方法制度，填报范围和指标口径解释清楚。同时要将《统计法》作为培训内容，每次培训必须利用15分钟以上时间宣讲《统计法》。要做好包括培训时间、地点、培训内容、参考材料（依据）、培训责任人和参训对象签名材料等内容在内的业务培训记录，并作为重要行政记录存档。

4、规范报表领用。要严格按照《常州市统计方法制度贯彻和报表领用、上报记录制度》[常统法[2003]6号]要求，规范报表领用、上报行为，做好报表领用和上报记录。基层单位上报的各种原始资料，必须要有纸介质报表，为争取上报时间通过非纸介质形式上报的统计资料（含传真报表），需补报规范的纸介质报表。基层报表应有报送日期，单位公章，统计人员、统计负责人和单位负责人的签字。基层报表的保存时间一般不得少于3年。

二〇〇六年十一月二十七日

主题词；规范 年定报 工作 意见　　　　　　　　　　　　　

  常州市统计局办公室　　　　　2006年11月27日     

打印：郭　勇     校对：夏耘            共50份

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