10月21上午，我市召开全市安全生产长效管理情况通报会，通报近期安全生产长效管理巡查考评情况，布置了下阶段主要工作。副市长高清到会并做重要讲话。市安委会部分成员单位主要负责人，各辖市区分管领导、安监局长、长效办负责人，各乡镇（街道）分管领导和安监站主要负责人参加了会议。
　　市安委会副主任、市安监局长冯志明通报了近期全市安全生产主要情况和近期一轮长效管理考核的相关情况并对下阶段主要工作提出了要求。截至9月底，已完成对全市45个乡镇街道的日常巡查，以及对应辖区内135家企业的安全生产达标考核工作。我市安全形势依然严峻。1-9月，全市共发生各类安全事故1516起，死亡260人，受伤1256人。其中道路交通安全事故占大头，1156起，死亡227人；火灾事故紧随其后，338起，死亡4人；企业安全生产事故22起，死亡29人。今年的安全生产事故呈现以下五个特点：一是较大事故影响突出。共发生一次死亡3人以上交通事故4起，造成16人死亡，其中9月20日在溧阳市104国道南渡境内发生两车相撞交通事故，导致6人死亡。二是“低级事故”屡屡发生。早在今年4月市安委会曾专门下发《关于防范有毒有害危险作业场所中毒事故的通知》，但9月14日在武进区南夏墅街道西湖路进行污水管道疏通作业中，由于在场人员缺乏最基本的安全常识，事故发生后又盲目下井施救，导致事故伤亡扩大。三是外来务工人员成为事故高发人群。主要原因是部分企业对一线工人安全意识和生产技能的培训重视不够，形成安全隐患，现场安全管理失控，致使事故频发。四是道路交通事故总量仍然较大，占各类事故之首，约占全市事故总量的76.25%，死亡人数占总死亡人数86.64%。五是企业生产性事故呈上升趋势。从第三季度环比来看，事故起数上升22.22%，死亡人数上升60%，主要指标均呈上升趋势。
　　今年4月以来，市安委会组织开展了新一轮安全生产长效管理巡查考评工作。被考评的45个乡镇街道中，有30个获得优秀，13个获得良好，2个及格。企业安全生产达标考核正从市、辖市区、乡镇街道三个层面全面铺开。目前已考核的135家企业中，一级达标企业64家，二级达标企业67家，合格企业4家。
　　下阶段，要继续按照“突出主体、落实责任、创新监管、强攻薄弱”的工作思路，围绕“提高认识、加强领导、深化主题、注重实效”做好四项工作，一是安全生产长效管理的认识要再提高。要进一步提高对安全生产长效管理的认识，研究把握长效管理的基本思路和方法手段；提高对基层基础建设重要性的认识，切实加强安全生产“双基”工作。二是安全生产长效管理的领导要再加强。要切实加强对安全生产长效管理工作的组织领导，明确工作目标，层层落实责任。特别是要加强工作考核，强化手段和措施，切实将长效管理工作纳入本地区、本部门年度安全生产目标责任制考核内容，确保安全生产长效管理工作各项措施落到实处。进一步提高安全生产长效管理的组织化程度和督查力度。要着力抓好乡镇街道安监队伍的思想建设和业务建设，完善教育培训机制，统一规范安全生产执法、监管等基本程序，按照统一的规范和程序对属地企业开展日常安全生产管理和执法工作。三是安全生产长效管理的主题要再深化。要在工作思路上深化，不断探索长效管理的机制，强化主体责任，加大安全投入，改善安全生产条件，实现本质安全。要在考核考评方法上深化，细化考核措施、量化考核标准、优化考核办法，使考核考评细则不断完善，成为长效管理的一个有力抓手。要在与业务监管工作的结合上深化，把长效管理与业务部门的工作有机结合，计划部署上统一调度，工作安排上注重衔接，力量配置上均衡得当，检查指导上相互渗透，工作方法上相互补充，使业务监管工作与长效管理考核考评互相促进、相得益彰。四是安全生产长效管理的实效要再显现。我们要继续花大力持续推进长效管理，而且还要注重效果的体现。要严格责任落实、强化工作措施、严肃责任追究。把安全生产的压力传递到企业，落实到每一个操作岗位，使企业自觉要安全、抓安全、实现安全。要采取更加切实有效的对策措施，进一步加大安全生产执法、治理行动的力度。针对那些有恃无恐、明目张胆、长期存在、影响恶劣的非法违法现象，现场打击取缔，现场解决问题。要做好安全生产隐患排查治理和督促检查工作，及时发现隐患、及时解决问题。要突出重点行业、重点地区和重点企业，抓实抓好隐患排查治理工作，坚决把事故多发的势头遏制下来。年内，市政府拟出台《企业安全生产主体责任若干规定》，各单位和部门要抓好宣传贯彻，形成浓厚的安全法制氛围。
　　会上，常州建筑工程材料供应有限公司、常州晨丰电镀有限公司、礼嘉镇政府安委会、西林街道安委会分别就开展安全生产长效管理工作作了经验交流发言。
　　高清副市长充分肯定了近期长效管理工作取得的成绩，认为有创新、有特点、有成效。有创新，主要体现在从建立长效管理机制入手，通过日常巡查和达标考评，有效改善了长期以来存在的“落实不下去、严不起来”的局面。有特点，今年1至9月份的工作与以往相比，力度更大，针对性更强，工作更深入，办法措施更实在。有成效，面对国际金融危机，各级、各部门一方面认真贯彻落实市委、市政府“三保三促”的决策部署，另一方面狠抓安全生产不放松，有效地遏制了事故多发势头，在推动全市安全生产状况稳定好转上取得了实实在在的效果。
　　高清要求，严峻的安全生产形势不容乐观。特别是今后几个月，正是各企业单位进入赶任务、赶目标、赶工期的紧张阶段，也是事故高发、易发期。工矿企业超强度、超能力、超定员生产，引起交通运输领域超载、超限、超速、超负荷运行等情况，这些都是引发事故的诱因。会议要求，各地各部门和各单位一定要充分认识当前全市安全生产形势的严峻性和紧迫性，始终绷紧安全生产这根弦，把各种事故苗头消灭在萌芽状态，确保四季度全市安全生产形势稳定。

扫一扫在手机打开当前页