各辖市、区安监局，各有关单位： 为进一步做好2009年全市危险化学品安全生产监管工作，严格落实企业安全生产主体责任和安监部门监管责任，现就2009年度危险化学品生产企业分类分级监管工作提出如下意见： 一、明确2009年度危险化学品生产企业分类分级监管对象 按照常州市安监局《关于调整危险化学品生产企业等级标准的通知》（常安监〔2008〕128号）要求，全市已完成了2009年危险化学品生产企业分类分级调整划分（红色、橙色、蓝色）工作。共对540家企业进行了调整划分。其中：红色企业88家；橙色企业171家；蓝色企业281家。另有87家企业因拟关闭或转经营未进行等级划分（详见附表1）。 二、明确危险化学品生产企业检查、督查、抽查办法 1、公布日常监管计划。各辖市、区安监局要根据辖区内的危险化学品生产企业分级监管布局情况，制定日常监管计划和名单，以书面文件形式发布。检查频次按照省、市规定实施。 2、明确督查抽查比例。常州市安监局对各辖市、区监管的红色企业按30%比例进行督查、抽查，通过三年时间达到全覆盖。被抽查的企业在各辖市、区的红色企业中选定（详细名单见附表2）。 3、明确督查抽查分工。列入常州市安监局直接监管的中央、部（省）、市属危险化学品生产企业的日常检查和对全市危险化学品生产企业安全生产监管情况督查由常州市安监局危化处负责统一组织。市属5家、武进区7家红色企业由市局危化处负责检查或抽查；金坛市2家、溧阳市4家、新北区9家红色企业由市局监察支队负责抽查；市局在抽查中发现重大隐患和问题可扩大抽查范围。各辖市、区根据市局的总体安排，针对当年没有列入市局抽查的红色企业进行重点覆盖检查，避免不必要的重复检查。 三、明确分类分级监管工作措施 1、严格检查要求。各级安监部门要严格按照《常州市危险化学品生产企业分类分级监督检查的实施意见》（常安监〔2007〕87号）和《关于建立常州市化工企业专家检查制度的实施意见（试行）》（常安监〔2009〕4号）等相关文件精神的要求，认真组织实施和规范好对危险化学品生产企业的监督检查工作。年初要拟订分级监管实施计划和措施，年底要有专项监管工作总结。实施过程中遇到问题和困难及时与市局危化处沟通处理。 2、深化检查内容。各级安监部门对危险化学品生产企业监督检查重点应从企业制度的有无向是否有效转变。紧紧围绕危险化学品生产企业换领安全生产许可证要求，重点督查企业建立、完善和落实“一企一档”、隐患排查治理、企业负责人履职情况定期报告、聘请专家现场安全检查、从业人员调整、高危工艺装置自动化控制改造、安全生产投入、重大危险源监控管理及应急管理、建设项目安全许可、安全教育培训等方面，规范企业安全生产长效管理。 3、规范检查程序。各级安监部门要结合本地区分级监管特点，采取有效方式，明确监管责任，严格对照标准进行监督检查，对存在的问题必须下发限期整改指令书，并按时进行复查。所有检查记录要及时整理归档，建立和完善危险化学品生产企业检查档案，确保危险化学品生产企业监督检查工作落到实处并取得实效。 附表：1、常州市危险化学品生产企业分类分级情况统计表 2、常州市危险化学品生产企业（红色、抽查企业）名单 二○○九年二月二十三日
附表1 常州市危化生产企业分类分级情况统计表 (2009年) | 
