各辖市、区人民政府、市各委办局、市各公司、直属单位： 今年以来，在市委市政府的高度重视下，全市各级各部门认真贯彻落实安全生产全年工作目标和工作任务，加强监管，排查隐患，落实责任，保证了全市安全生产总体保持基本稳定的态势。 一、全市各类安全生产伤亡事故情况 据统计，今年1～9月份，全市共发生各类安全事故1701起，死亡280人，受伤1473人，直接经济损失1328.06万元，与上年同期相比，事故起数下降26.96%；死亡人数下降29.82%；受伤人数下降21.44%；直接经济损失下降35.72%。前三季度，我市各类安全事故死亡人数占省下达年度控制指标的61.95%。 1.道路交通安全事故情况。1～9月份，全市发生交通事故1332起，死亡250人，受伤1456人，直接经济损失283.17万元，与去年同期相比，分别下降10.9%、29.78%、22.01%和30.49%。其中：高速公路事故11起，死亡6人，受伤12人。道路交通安全事故死亡人数占年度控制指标的63.29%。 2.火灾事故情况。1～9月份，全市发生火灾347起，死亡2人，直接经济损失147.81万元，与上年同期相比，火灾起数下降57%，死亡人数下降60%，受伤人数减少2人，直接经济损失下降50.21%。企业火灾事故死亡人数占年度控制指标的33.33%。 3.企业安全生产事故情况。1～9月份，全市共发生企业职工伤亡事故22起，死亡28人，受伤17人，造成直接经济损失897.08万元，与上年同期相比，事故起数下降18.52%；死亡人数下降26.32%；受伤人数上升183.33%；直接经济损失下降34.13%。企业职工伤亡事故死亡人数占省年度控制指标的58.33%。其中：建设施工事故3起，死亡7人，与去年同期相比，事故起数减少3起，下降50%；死亡人数增加1人，上升16.67%。 二、各辖市区安全生产事故情况 金坛市发生各类事故169起，死亡33人，受伤148人，直接经济损失157.74万元，与上年同期相比，事故起数下降29.88%，死亡人数下降15.38%，受伤人数上升5.73%，直接经济损失上升125.05%。事故死亡人数占全年控制指标的75%。 溧阳市发生各类事故237起，死亡49人，受伤249人，直接经济损失148.98万元，与上年同期相比，事故起数下降18.56%，死亡人数下降40.24%，受伤人数下降49.8%，直接经济损失下降78.26%。事故死亡人数占全年控制指标的69%。 武进区发生各类事故620起，死亡132人，受伤461人，直接经济损失630.89万元，与上年同期相比，事故起数下降20%，死亡人数下降17.5%，受伤人数上升10.14%，直接经济损失上升18.28%。事故死亡人数占全年控制指标的83.54%。 新北区发生各类事故260起，死亡40人，受伤267人，直接经济损失213.75万元，与上年同期相比，事故起数下降37.95%，死亡人数下降36.51%，受伤人数下降19.58%，直接经济损失上升18.77%。事故死亡人数占全年控制指标的72.73%。 天宁区发生各类事故228起，死亡10人，受伤192人，直接经济损失36.51万元，与上年同期相比，事故起数下降25.49%，死亡人数下降41.18%，受伤人数下降9%，直接经济损失下降86.49%。事故死亡人数占全年控制指标的66.67%。 钟楼区发生各类事故125起，死亡8人，受伤103人，直接经济损失62.53万元，与上年同期相比，事故起数下降36.22%，死亡人数下降52.94%，受伤人数下降3.74%，直接经济损失下降3.74。事故死亡人数占全年控制指标的53.33%。 戚区发生各类事故47起，受伤38人，直接经济损失12.36万元，与上年同期相比，事故起数持平，死亡人数减少3人，受伤人数上升26.67%，直接经济损失下降50.32%。 三、1-9月份全市安全生产事故特点 （一）道路交通事故依然偏高。1～9月份，全市道路交通事故四项主要指标与上年同期相比均有所下降，但从道路交通事故所占全市各类事故总量来看，绝对数依然较高，交通事故占全市事故总量78.3%，死亡人数占总死亡人数89%，经济损失占总损失21%。第三季度，全市发生交通事故467起，死亡85人，受伤526人，直接经济损失108.5万元，与去年同期相比，分别下降29.67%、34.11%、30.88%和53.25%，各项主要指标均大幅度下降。但其中9月份县乡道路交通事故死亡人数与去年同比增加死亡6人，同比上升20％，且比8月份多死亡4人，上升12.5％，安全形势不容乐观，仍是压降事故的重点。目前，常州市各有关部门正着手构建农村道路交通安全管理网络，完善长效管理机制。市安委会下一步将通过着力推进农村道路交通安全集中整治，仔细排摸、分析道路交通安全隐患，充分发挥整治合力，及时治理整改，达到压降交通事故的目的。 （二）消防火灾形势稳中有降。1～9月份，全市发生的火灾事故与去年同期相比，下降幅度较为明显，未发生较大火灾亡人事故。第三季度，全市发生火灾事故101起，与去年同期相比，下降28.37%。三季度，全市消防部门加强了对人员密集场所、车站、码头、机场、商场、歌舞厅、宾馆饭店等地的检查，通过开展“常安”行动，突出对通道、安全出口、疏散指示标志和应急照明设置等方面的检查，保证消防设施完好有效，及时主动消除火灾安全隐患，有效预防和遏制了火灾事故的发生率，避免了群死群伤恶性火灾事故的发生。 （三）企业生产性事故下降明显。1-9月份，各市、各地、各部门、各企业单位，以“治理隐患，防范事故”为重点，落实长效管理工作，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全生产的主要问题。第三季度，全市发生企业生产性事故4起，死亡5人，直接经济损失147万元，与去年同期相比，分别下降55.56%、50%、52.88%，未发生重特大事故。特别在全国、全市重大活动较多的情况下，各级、各部门、各单位加强领导，强化管理，落实责任，重点检查在隐患排查治理和百日安全督查专项行动排查出来的隐患整改情况，集中精力开展“回头看”工作，检查国家督查组、省政府综合督查组、市政府考核组反馈意见的落实情况。各类企业安全生产事故压降效果明显。 四、下一步工作建议 （一）按照国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议的精神，继续深化全市安全生产监督检查。按照“隐患治理年”工作要求，保持清醒头脑，加大监督检查力度，狠抓事故隐患整改工作，特别对挂牌督办的重大事故隐患，要力争在年内整改到位。各地、各部门要加强对高危行业和领域从业单位的安全生产监管，确保四季度安全生产工作平稳有序发展。 （二）狠抓当前，强化监管，务必确保全年事故控制指标大幅下降。在前三季度事故情况相对稳定的情况下，全市各级、各部门、各单位要按照“一岗双责”的要求，落实责任，强化管理，采取措施，确保不发生较大以上事故，严防事故反弹，尤其是要确保国庆节后复工复产和年末生产任务较紧情况下的安全生产工作，保证年度内事故伤亡总人数不突破市政府下达的事故控制指标。 （三）各辖市、区要认真分析本地区内前三季度事故原因，吸取教训，一要根据产业特点及工业分布，针对事故高发、频发、易发的行业，采取具有针对性的措施；二要对发生事故的单位要按照“四不放过”的原则，查明事故原因，严肃查处事故责任单位和责任人员，实施跟踪复查，严防再次发生相似事故；三要进一步做好事故上报工作，严格执行有关事故上报规定，严禁瞒报、漏报、迟报，及时准确统计汇总分析，为进一步工作决策提供有力支持。 （四）各辖市、区要深入开展安全生产长效管理工作，根据巡查检查过程中发现和提出的问题，落实整改措施。尤其是对乡镇（街道）安全监管组织机构、管理制度、个人装备、工作环境等方面的问题，要统一思想认识，认真加以解决，全力推进安全生产长效管理工作各项措施的有效落实，有力促进全市安全生产形势的持续稳定好转。 二○○八年十月十三日 | 
