随着企业改革改制的深入，我市工矿商贸行业管理体制已发生变化。为进一步理顺安全生产监管关系，落实监管责任，根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2004〕52号）、《市政府关于颁发常州市安全生产监督管理职责规定的通知》（常政发〔2007〕92号）和《关于进一步加强全市安全生产工作的意见》（常发〔2007〕31号），以行政隶属、国有资本和属地管理为依据，经商有关部门，明确全市工矿商贸企业的安全生产监管主体。 一、市各行政主管部门根据《常州市安全生产监督管理职责规定》，按照“谁主管谁负责”、“管生产经营必须管安全”的原则，具体实施所属工矿商贸企业的安全生产监督管理，并协助落实原所属现已改制的其他企业的属地管理工作。 1、市建设、交通、人防、外经、供销、粮食等部门分别负责本行业（系统）所属企业的安全生产监督管理工作，同时分别负责常州市城市建设（集团）有限公司、常州市交通产业集团有限公司、常州民防建设投资有限公司及其所属、所投资企业的安全生产监督管理工作。 2、市安监局负责市属含有国有资本成分工矿商贸企业的安全生产监督管理工作，市国资委、常州投资集团有限公司按照法律法规和政府规定，履行其相应的安全职责。 3、市安监局负责全市工矿商贸中央、省属企业分（子）公司及其所属单位的安全生产监督管理工作。 以上三类企业统称为安全生产方面的市管企业，具体名单附后。 二、上述以外的工矿商贸企业（包括原市属的因改革改制、国有资本已退出的企业，市行政主管部门明确不再行使主管职责的企业），按照属地管理原则，由企业所在地辖市（区）安监局负责监管。 三、市、辖市（区）安监局、市各有关部门要按照以上明确的监督管理工作分工，切实加强对生产经营单位的安全生产监督管理，依照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，组织事故统计报告、调查处理和责任追究。 四、因国有资本重组、撤出、注入等引起企业安全生产监管主体发生变化的，市、辖市（区）安监局、市有关部门应及时沟通协调，及时予以调整和明确。 五、本意见不适用辖市（区）之间工矿商贸企业安全生产监管主体的明确。 六、有关法律法规和上级文件要求发生变化时，按新的要求执行。 附：安全生产方面的市管企业名单 二○○八年五月十二日 安全生产方面的市管企业名单 一、市行业主管部门监管的所属企业 1、粮食局： 江苏常州城北国家粮食储备库 常州地方粮食储备库 常州市粮油储运公司 常州良茂商厦 2、供销总社： 常州物资回收利用有限公司 常州农资化肥有限公司 3、外经贸局： 中国外运江苏集团公司常州公司 江苏中外运有限公司常州分公司 4、建设局： 常州市公共交通集团公司 常州港华燃气有限公司 常州通用自来水有限公司 常州市城市建设（集团）有限公司 5、交通局： 常州市交通产业集团有限公司 6、房管局： 常州市房屋担保置换有限公司 江苏筑原建筑设计有限公司 常州市广景房地产开发有限公司 常州市广安房地产开发有限公司 常州市新润房地产开发有限公司 常州市东方房地产开发有限公司 常州市龙景房地产发展有限公司 常州市江南监理有限公司 7、旅游局： 常州宫苑宾馆 8、人防办： 常州华丰开发有限公司 常州民防建设投资有限公司 9、煤地局： 江苏煤炭地质勘探机械研制中心 江苏煤炭地质勘探三队 江苏华康物资供销公司 江苏长江非开挖工程公司 二、市安监局监管的市属国有成分企业 1、常州投资集团有限公司出资企业 常州常化集团（常州化工厂、江苏江东化工股份有限公司、常州新东化工发展有限公司） 常州药业股份有限公司（常州制药厂有限公司） 常州金莎混凝土有限公司（常州鑫莎混凝土有限公司） 2、 市国资委出资企业、工贸国资公司参股控股企业 常州纺兴精密机械有限公司 常州喷丝板厂 常州金源铜业有限公司 江苏常隆化工有限公司 常州天马集团有限公司 常州锅炉有限公司 远东实业股份有限公司 常州市服装一厂有限公司 常州溢达服装有限公司 常州溢达针织品有限公司 常州友常胜制衣有限公司 常州三和塑胶有限公司 新湖（常州）石化有限公司 常州市中化勤丰塑料有限公司 常州派莱福增强塑料有限公司 江苏国光信息产业股份有限公司 常州第二电子仪器有限公司 常州勤业塑料有限公司 常州童鹰纺织有限公司 常州土工合成材料有限公司 常州高新技术风险投资有限公司 常州电子衡器公司 常州常计电子实业有限公司 常州市银洋经济发展公司 常州市阳光实业公司 常州市电子器材有限公司 常柴集团进出口有限公司 江苏凯骐国际贸易有限公司 常州机械冶金实业公司 常州市中房房地产开发有限公司 常州市迎春物业管理公司 常州市立业基础设施工程公司 常州工业投资有限公司 常州塑料集团供销公司 常州塑料集团 常州服装集团有限公司 常州常柴集团 常柴股份有限公司 三、市安监局监管的中央、省属企业分（子）公司 1、国电常州发电有限公司 2、常州兰翔机械总厂 3、中国化工建设总公司常州涂料化工研究院 4、常州宝菱重工机械有限公司（常州冶金机械厂） 5、华润聚酯（常州）有限公司 6、华润雪花啤酒（常州）有限公司 7、常州安德利聚酯有限公司 8、常州市华高实业集团 9、中国物流公司常州分公司 10、常州纺织印染机械试验中心 11、常林股份有限公司 12、江苏电力装备有限公司 13、常州蓝翼飞机装备制造有限公司 14、常州西电变压器有限责任公司 15、常州中复丽宝第复合材料有限公司 16、常州煤炭科研试制中心有限公司 17、江苏华电戚墅堰发电有限公司 18、南车戚墅堰机车有限公司（中国南车集团戚墅堰机车车辆厂） 19、长江车辆有限公司常州分公司 20、中国南车集团戚墅堰机车车辆工艺研究所 21、宝钢集团常州轧辊制造有限公司 22、江苏天汁化学有限公司 23、中国石油化工股份有限公司江苏常州石油分公司 24、中国石油天然气股份有限公司江苏常州销售分公司 25、江苏省电力公司常州供电公司 26、江苏省烟草公司常州分公司 27、江苏省盐业集团常州有限公司 28、中国电信江苏常州电信分公司 29、中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司 30、中国联通有限公司常州分公司 31、中国网络通信集团公司常州市分公司 32、常州邮政局 33、江苏省邮电印刷厂 34、常州东风汽车有限公司 35、煤炭科学研究总院常州自动地研究院／天地（常州）自动化股份有限公司 36、上海华源股份有限公司常州化纤公司 37、上海华源企业发展东方印染分公司 38、中盐金坛盐化有限责任公司（金坛托管） | 
