各处室、各窗口：

为贯彻落实“创新驱动加速年”动员大会精神，提升服务经济开发区、专题园区项目的能力，促进全市经济社会持续快速健康发展，“中心”制定了《与园区携手共建审批“高速路”，服务经济转型升级八项措施》，现印发给你们，请遵照执行。

                                                                                        二O一二年二月二十日

主题词：审批服务  八项措施  通知

常州市行政服务中心                                                                 2012年2月20日印发

                                                                                                                共印50份

与园区携手共建审批“高速路”，服务经济

转型升级八项措施

为进一步发挥市行政服务中心“一站式”审批的优势，提高办事效率，提升服务水平，形成有效服务举措，建立长效服务机制，切实做好园区企业与项目的服务保障工作，经研究，决定与我市各经济开发区、专题园区共同推进“携手共建审批‘高速路’，服务经济转型升级”工作，采取以下八项措施：

一、“中心”与园区管理机构建立日常工作联络机制。明确领导层面的联系制度，采用定期、不定期的互相走访、座谈或者其它形式，加强“中心”与园区的交流与沟通，实现园区企业平台与“中心”服务平台的无缝对接，推动招商引资工作与审批服务的快速、高效衔接。

二、设立“阳光•绿色”服务卡。“阳光•绿色”服务卡是参与“与园区携手共建审批‘高速路’，服务经济转型升级”工作的经济开发区、专题园区的识别卡。经济开发区或园区办事企业或代办员凭“阳光•绿色”卡提请给予“审批‘高速公路’”绿色通道服务。

三、建立园区项目审批代办员培训制度。为经济开发区、专题园区的项目审批代办员提供有针对性的业务指导，采用定期培训、集中辅导及网络在线指导等多种形式，及时将有关项目审批的信息传递给代办员，进一步提升园区代办员的办事效率。

四、建立会商办理机制。项目审批涉及多个部门多道环节的，由市行政服务中心牵头，各相关部门窗口共同参与，一同会商会审，及时解决审批过程中遇到的困难与问题，提升办事效率。

五、实行审批服务“优先程序”制度。在“中心”受理的园区项目，在各审批部门享有优先办理服务，即：优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报，同时各审批环节的审批时间按现行承诺时间力争再压缩30%。

六、建立特事特办制度。园区项目相关审批事项申请条件基本具备，申报材料主件齐全，其他材料和条件有所欠缺，但不影响审批的，应先受理，边办、边补、边改。在现场查验时，属于一般条件不足、可以当场补正的，应当场补正。

七、建立市、区两级行政服务中心工作联动机制。推动各审批部门实现市、区两级联合为园区提供联办服务。

八、在各窗口推行“五心五一”服务。“五心”是：对待群众要贴心，服务企业要热心，接受监督有诚心，提高效能有决心，优质服务有恒心；“五一”是：带一片真情，给一张笑脸，多一句问候，送一份温馨，行一个方便。

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