常州市行政服务中心简报
第14期
目 录
[工作要闻]
●市委常委、市纪委书记到“中心”视察
●为党旗增辉
——市行政服务中心迎“七一”系列活动报道
[机关作风建设专栏]
●建设局窗口落实方案见行动深化审改迈大步
◆工作要闻◆
市委常委、市纪委书记到“中心”视察
6月19日上午，市委常委、市纪委书记季忠正、市纪委副书记于宪平一行四人到市行政服务中心进行考察调研。市政府副秘书长、市行政服务中心副主任张寿凡向季书记汇报了“中心”的概况、今年所做的重点工作和运行中所遇到的主要问题。
季书记对“中心”自2001年建立以来所取得的成绩和改革创新举措给予了充分的肯定，同时他强调行政服务中心的建立，是转变政府职能、深化行政审批制度改革、加强廉政建设、实行审批阳光操作的重要举措，是政府服务企业和群众、树立政府新形象的重要平台，是个“民心”工程，因此一定把服务中心建设好。
季书记指出：行政服务中心要敢于创新，勇于实践；用改革的方法解决运行中存在的问题。他希望行政服务中心，一要进一步提高项目集中度，尽最大限度地方便企业和群众。二要推进部门向窗口授权，努力提高窗口办事效率。三要采取切实可行的考核措施，推动部门重视窗口建设。四要进一步完善联审会办机制，着力在优化审批流程、压缩审批时间上下真功夫。
季书记一行在张秘书长的陪同下，还视察了服务大厅，询问窗口了解有关情况，并向工作在一线的窗口工作人员表示慰问。
为党旗增辉
——市行政服务中心迎“七一”系列活动报道
为隆重庆祝中国共产党成立87周年，“中心”党工委按照市委、市政府“又好又快推进年”、“机关作风建设年”的要求，认真组织开展了迎“七一”《为党旗增辉》系列活动，激励全体党员干部振奋精神，大胆实践，努力工作，在“解放思想找差距、科学发展创新业”的实践活动中更好地发挥先锋模范作用。
1、党员干部率先示范，争创“三十佳”。按照市级机关作风建设领导小组办公室下发的[2008]2号《关于在市级机关开展处室作风建设年活动的实施意见》和[2008]3号《市级机关优质服务十佳处室、十佳窗口和十佳个人评选办法》，“中心”党工委积极行动，及时召开党工委会议，组织各党支部认真学习、展开讨论。市政府副秘书长、“中心”副主任、党工委副书记张寿凡要求广大党员干部积极开展优质服务处室、窗口、个人的创建，坚持以勤政、优政、廉政为重点，发挥“领头羊”作用，工作上——精益求精，创新创造；作风上——严谨细致，求真务实；思想上——公道正派，宽容大气；组织上——和谐团结，规范高效；行动上——加快节奏，雷厉风行；制度上——遵章守纪，率先示范；管理上——到位到岗，职责明确；服务上——便企利民，提质提速。带头讲政治，把岗位作为实现人生价值的最大舞台，把窗口作为服务人民的最好场所，既倾心干事、勤勉为政，又保持干净、清白廉政，在勤政中树立好的形象，留下好的口碑，确保各项工作及时落实到位。
2、建立健全基层党组织。及时调整补充各党支部成员并组织好党员骨干培训，培训班上党工委副书记杨德超就围绕如何进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用及党的基层工作程序作了讲解。努力提高“中心”各党支部的管理工作能力。
3、开展“先进党支部、优秀共产党员”评选表彰活动。根据评比条件，通过各党支部推荐、资格审查、党工委审批、结果公示。评选出第三党支部为先进党支部，纪国林、芮军、韦洪全、王美兰、薛秀兰等五位同志为优秀共产党员，通过宣传表彰在“中心”营造出树先进、学先进、争先进的浓厚氛围，从而带动“中心”工作作风的整体提高。
4、加强廉政文化教育。组织了一场由市宣讲团成员、市文广新局党委副书记鱼国平同志主讲的《廉政文化教育》专题讲座。鱼书记就我们党为什么要提出廉政文化，廉政文化的内涵，如何来建设廉政文化等三个方面进行了细致深入的阐述。报告涉及面广、内容丰富、针对性强，他用事实证明了市场经济中所折射出文化的负面影响，并语重心长地用一句话五个字告诫大家：“做好这份工”结束了这次讲座。最后“中心”副书记杨德超要求广大党员干部结合报告会精神，切实增强宗旨意识，达到政治上更加清醒、思想上更加坚定、作风上更加务实。
5、举行新党员入党宣誓仪式。面对鲜红的党旗，新党员们重温建党历程，重塑理想信念。党工委副书记杨德超对新党员们提出了殷切希望和新的要求，勉励他们树立为党的事业而奋斗的远大理想，认认真真做好本职工作，事事率先垂范，鼓励他们进一步严格要求自己，不断加强学习，发挥先锋模范作用，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，争做优秀共产党员。
6、组织党团员赴常州国防园开展回顾党史、不忘国耻的爱国主义教育。用中华民族百年遭受列强欺凌的历史，教育引导广大党团员认识到落后就要挨打的事实，旨在加强党员干部弘扬奥运精神，凝神聚力，拼搏进取，促进和谐，培养党员干部的集体荣誉感和团队精神。
7、积极筹措资金，做好扶贫帮困活动。通过走访慰问帮扶对象竹箦乡陆笪村贫困户和学校，了解他们的生产、生活情况，为他们送去现金和生活用品，帮助解决实际困难，积极办实事、做好事，体现党的关怀，送去党的温暖。
8、奉献爱心，捐款赈灾。面对5.12四川汶川地震，“中心”党工委第一时间发出倡议：全体干部职工迅速行动起来，弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，共收到捐款达人民币12.6万元、美金20元。其中特殊党费20200元，特殊团费700元。以更快的速度、更实的举措，积极支持并帮助地震灾区人民抗震救灾，重建家园。
通过开展一系列的活动，在“中心”形成了昂扬向上，积极进取，生动活泼的工作局面。进一步坚定了广大党员干部立足本职、扎实工作、永葆共产党员先进性的决心。
（督查处 徐 琪）
◆机关作风建设专栏◆
建设局窗口落实方案见行动深化审改迈大步
根据年初作风建设行动方案的部署，建设局对进驻窗口审批事项的操作流程、办理环节进行了全面摸底排查，重点突出“集中办理、简化环节、优化流程”，进一步深化行政审批制度改革，努力打造服务型窗口。
一、解放思想，进一步提高办理集中度
为进一步提高窗口办事集中度，建设局先后将管理服务事项“外省市勘察设计单位承接工程备案”和新增行政许可事项“建筑业企业资质许可”进驻窗口办理，行政许可事项进驻率确保100%。
新进窗口办理事项“外省市勘察设计单位承接工程备案”，虽然业务性强，涉及项目种类多，政策要求高，但为了方便办事人员，通过加强窗口人员的业务培训，作为即办件办理，大大提高了办事效率，赢得了外省（市）勘察设计企业和社会各界的广泛好评。仅进驻的第一个月，就为12个省市的32个勘察设计单位办理了备案手续，为我市9个设计单位的18名注册建筑师和工程结构师办理了注册备案。截至目前已为21个省市的188个设计项目办理了备案手续，为我市22个设计位的46名注册建筑师和工程结构师办理了备案手续。
新增行政许可事项“建筑业企业资质许可”的办理时限在法定时限内压缩40%。
二、创新创优，进一步简化审批环节
一是简化建筑施工许可核准前置条件，将城市市政公用基础设施配套费缴费流转单外部程序内部化。同时，对规费的缴纳开辟绿色通道，做到严于律己、高效便民。
二是提前介入，超前服务。对新设立房地产开发企业申请暂定资质、瓶装燃气经营（供应）许可、城市房屋拆迁许可等申报材料复杂、要求高的事项，窗口主动联系有关协会、局相关处室提供咨询、指导，努力做到申报材料一次申请一次受理。对建筑工程管理，推行闭合跟踪服务，通过狠抓三大环节，实现三个按时。即：审批环节，统筹优化，流程服务；技术环节，超前服务，精细严密；项目实施环节，反客为主，确保安全质量。实现工业项目按时投产，商业项目按时开业，住宅项目按时交付。
三是面对市建管处经济无来源的情况下，坚决按规定取消建筑业管理费，扶持建筑业企业做大做强。对城市基础设施配套费的征收，一是按政策规定严格执行减免规定，二是积极协调，主动取得市财政、有关银行的支持，在市行政服务中心江苏银行开辟收费窗口，进一步方便当事人。
三、加强联动，进一步优化审批流程
一是对每一项行政许可事项都进行了责任流程分解，细化了审批程序，明确了岗位职责和要求，并强化窗口与局各处室单位的联动，保证审批事项在承诺的时限内办结，全力打造高效便民的窗口形象。二是勤于学习，善于总结，注重把申请人反映的热点、办事的难点作为创新创优的切入点。认真分析研究存在的问题，提出进一步简化、优化的办法，切实为当事人提供便捷、高效的服务。
（建设局窗口 张玲琴）
二ОО八年六月二十七日
