各区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　为进一步加强市行政服务中心的建设，强化管理，规范运作，不断提高服务水平和工作质量，树立好政府窗口形象，现就做好市行政服务中心2006年窗口工作人员调整管理工作提出以下意见。
　　一、选优配强窗口工作人员，不断优化人员结构
　　1．选派原则。各单位要选派政治素质好、业务水平高、工作能力强的同志到窗口工作。同时，要注意把优秀年轻干部放到窗口进行锻炼，提高窗口综合办事能力，更好地为基层、为群众服务。
　　2．选派条件。窗口工作人员必须是本单位公务员，年龄50岁以下，大专以上文化，熟悉本单位行政许可、行政服务事项，具备综合业务能力，掌握电脑操作。对设1人的窗口，其窗口工作人员必须配备一名中层干部；设2人以上的窗口，其窗口工作人员构成中要配备一名中层干部作为窗口负责人。
　　3．窗口工作人员的调整。窗口工作人员在窗口工作时间原则上为1年。窗口单位要求调整窗口工作人员，应填写《常州市行政服务中心窗口工作人员商调表》报市行政服务中心，经由市效能监察中心、市人事局和市行政服务中心共同审核同意后，方可调整。窗口工作人员调整在每年的2月25日前完成，2月底前“中心”集中组织上岗前培训等工作。
　　二、完善管理机制，推进制度化、标准化管理
　　1．“中心”对窗口工作人员实行双重管理，工资关系、福利待遇不变，业务上接受原单位指导，日常工作由“中心”管理。工作人员在“中心”期间，党、团组织关系转到“中心”，由“中心”组织学习，并做好组织发展工作。党员年终统计由原单位统计。选派期满后，由“中心”对其表现作出鉴定，存入个人档案，并作为原单位使用提拔的依据之一。
　　2．“中心”组织对窗口工作人员实行日考勤、季度考核、年度考核工作，考核结果将返回本人单位。
　　3．窗口工作人员因不能胜任窗口工作或工作表现差、有违规违纪行为的，由“中心”作退岗处理。“中心”下达通知后，派出单位应立即调换工作人员。

　　附表：常州市行政服务中心窗口工作人员商调表

常州市人民政府办公室
二○○六年二月十七日

附表：

常州市行政服务中心窗口工作人员商调表