二○○三年工作计划

二○○三年是我市住房公积金管理机构调整后的第一年，也是全面贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》的重要一年。明年工作的指导思想是：以党的十六大精神为指针，实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实《住房公积金管理条例》，与时俱进，开拓创新，开创住房公积金管理新局面。

二○○三年的主要工作任务是：全年归集住房公积金4.7亿元，归集余额达17.5亿元，应缴人数达21万人以上；发放住房公积金个人贷款4000户、4.5亿元，个贷余额11亿元，住房公积金使用率达92%；建立“新职工”住房补贴制度的单位累计达600家、10000人。因此，全年的工作重点是：

（一）贯彻《条例》，依法行政，加强住房公积金归集管理

1、加大宣传力度。充分利用电视台、电台、报纸、网络等媒体，对住房公积金进行全方位、多角度的宣传，让市民及时了解住房公积金政策和信息，为广大市民服务。

2、出台《住房公积金管理条例》实施细则，包括住房公积金缴存、提取、封存等单项操作办法，使我们各项业务的开展均有据可依。

3、在2002年做好单位梳理、执法文书、执法程序等准备工作的基础上，针对一些应建未建的三资企业、民营企业和具有代表性的欠缴单位进行行政执法。行政执法要积极争取工商、税务、劳动以及总工会等部门的支持，确保执法到位，并形成良好的社会示范效应，从而促进住房公积金归集。要认真总结行政执法工作经验和做法，要使行政执法长期化、规范化、制度化。

4、健全归集网络，积极探索住房公积金归集的新路子。实行公积金单位年审制及缴交基数核查制；开展网上基数调整、信息更新、单位登记申报、通过协理员管理模式、受托银行归集考核、设立内部专管员、允许自由职业者缴存住房公积金以及加大检查监督的力度等手段，调动各部门的积极性，做好住房公积金的归集工作。要做好火车站等企业的属地化管理工作。要抓紧“新职工”住房补贴的催建催交工作，力争在乡镇、外企、私企的“二项制度”建立上有新的突破。

（二）不断创新，大力发展住房公积金个人住房贷款，促进我市房地产市场持续繁荣

1、个贷政策推陈出新。进一步降低个贷门槛，探索提前还贷新举措，进一步扩大个贷规模。要提高二手房贷款的比例，注意贷款结构的优化，注意把握商品房开发销售和职工住房需求方面的新动向，做好与开发商、承办银行、担保公司的工作衔接，提高服务水平。

2、统一银行个贷软件，实现与“中心”联网运行，突出“中心”主体地位。

3、注重个贷风险防范，提高资产质量。一要做好个人贷款咨询、理财服务，帮助借款职工合理选择房源、贷款额度、期限等。二要明确内部分工和岗位职责，严格按照审批权限、操作规程处理业务。三要加大对受托银行、保险公司、担保公司的业务管理力度，根据已经明确的权利、义务，进行日常的信息跟踪、目标考核和规范管理。同时发挥个贷催收小组的作用，力求个贷业务上规模，贷款逾期不上升。

（三）依托网络优势，注重科技创新，加强住房公积金信息管理和财务管理

1、统一辖市（区）信息管理标准，统一编码标准，实现辖市（区）网络管理。同时加强对三辖市计算机应用工作的指导、培训，结合当地的实际，帮助开发相关的应用软件。

2、借助内部办公自动化网络和系统集成优势，力争实现无纸化、自动化办公。同时要注重外网管理，进一步构筑防火墙，确保信息安全、渠道畅通，努力实现财务自动对帐。开展网上基数调整、信息更新、单位登记申报、个贷申请、提取提交等业务，为网上受理业务提供技术支撑。探索公积金查询新渠道；要利用因特网及时对外发布信息，搞好在线咨询、即时查询服务。进一步做好住房公积金单位版软件的推广应用工作，增加与相关单位的信息交流，让更多的单位在网上进行基数调整、信息更新。

3、继续做好计算机应用软件的开发和完善工作。要在完善现有应用系统的基础上，根据新需求，不断开发出合适的管理系统。

4、加强财务管理，促进保值增值。一要加强资金的财务管理和财务核算，优化资金使用结构，提高资金使用率，在保证资金安全的基础上，确保完成资金增益目标。二要健全内部控制制度，提升财务监督水平。三要强化对受托银行、三辖市的经济目标责任制考核。通过量化指标，每月、每季对受托银行进行即时考核、监控管理，建立三辖市的住房基金财务收支情况季度会审制。

  （四）完善内部制度，提升队伍素质，加强基础管理工作，不断提高管理水平

1、在内部管理和窗口服务方面，要不断订立和完善各项制度（包括行政、业务、财务、人事、劳资、后勤等方面），规范各种行为，真正做到工作有考核、服务有标准，努力营造一个竞争、有序、务实、创新的工作氛围。

2、导入并实施先进的单位文化理念，努力提高单位凝聚力。继续开展形象展示和创建文明标兵单位活动，进一步抓好职工队伍的思想、业务、职业道德教育，改进窗口服务工作，不断提高服务水平。继续开展“学习型单位”建设，提升“中心”整体创新能力、学习能力，不断提高“中心”员工素质。

3、实施人才战略，引入竞争机制，实现人才的合理配置。按照事业单位聘用制的要求，实行竞争上岗、择优聘任、合理配置人才资源。重视职工学习、培训，努力提升队伍业务素质；要编写培训教材，确立培训方式，先从内部开始，也可扩大至全市性的公积金业务培训。

4、对辖市（区）分支机构管理方面，一要统一财务核算软件及财务管理制度，实施分级核算；二要实行集中数据管理，统一查询系统；三要由市“中心”统一发放个人储存卡；四要实现归集软件和个贷软件的统一，做到政策、业务操作一致。

    二○○三年是住房公积金管理进入新的历史时期的一年，“中心”要认真学习十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，通过抢抓有利时机，加大住房公积金执法力度，理顺住房公积金管理体制，全面规范住房公积金制度和加强住房公积金管理，从而刺激住房消费和拉动经济增长，为全面实现职工居住小康水平作出贡献！

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