常工商广〔2012〕1号

各直属局、城区分局，市局机关各处室、直属事业单位、社会团体：

　　为加快常州文化产业的进一步发展，特别是广告产业的发展，根据十七届六中全会的精神和国务院“三定”方案的要求，营造我市广告产业健康发展的良好环境，全面推进常州国家广告产业园建设，促进常州广告业发展，特制定本实施意见。

　　一、组织机构：成立常州工商局指导促进常州国家广告产业园发展领导小组，组长：陈国庆；副组长：何革；组员：周建新、夏全海、孙树龙、司腾飞、朱凤生。

　　二、积极推进常州国家广告产业园的平台建设，支持广告业新材料、新技术、新媒体的应用，以龙头企业、重点项目、园区平台为载体，促进我市广告产业快速健康发展，形成具有我市广告发展的产业特色。

　　三、加快园区广告产业升级，促进传统媒体向现代媒体转型，鼓励资产重组，引进新材料、新技术、新媒体，促进资源优化和增强经营实力，建设综合性广告传媒产业基地。加强项目引导与跟踪，实行全过程监督的国家资金投入项目管理体系。

　　四、拓宽广告企业的投融资渠道，加强银企对接，提升融资效率。深入开展公司股权出资、出质登记，优化动产抵押服务，指导企业利用商标权质押进行融资，支持符合条件的优质广告公司上市融资。

　　五、优化登记注册服务，开辟广告企业登记的“绿色通道”，实行“一站式”、“零距离”服务，依法放宽市场准入条件，适当放宽企业名称和经营范围的核准条件，引导企业规模化、集约化发展。

　　六、加强园区的招商引资工作，会同相关部门制定落实园区企业的税收、土地、融资、信用、奖励等方面的优惠政策。

　　七、推动广告企业品牌发展升级，引导企业加强品牌建设，积极推进企业争创知名商标、著名商标和驰名商标。促进品牌培育基地建设，通过行业协会申请注册集体商标，以“集体商标＋企业自主商标”联合标注的方式，集中打造广告产业特色的公共品牌。

　　八、进一步创新广告监管机制和监管方式，加强重点领域的广告监管，强化对广告业发展的行政指导，营造有利于广告业良性发展的市场环境。

　　九、加快广告业广告服务管理体系建设，加强产业发展政策和广告监管制度的调查研究，建立透明高效的广告业信息发布平台，推进政企的信息互通和共享。

　　十、加强项目和资金管理，全程跟踪项目建设情况，强化协调服务，加强监督管理。同时，会同财政部门加强资金管理，制定相应的资金管理办法，确保资金使用科学合理、公开透明、专款专用。

　　                                                二〇一二年二月二十三日

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