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信息名称:关于发挥工商职能作用促进经济平稳较快发展的意见
索 引 号:014109795/2009-00009
法定主动公开分类: 公开方式:主动公开
文件编号:常工商〔2009〕9号 发布机构:常州工商局
生成日期:2009-04-07 公开日期:2009-05-18 废止日期:有效
内容概述:为深入学习实践科学发展观,全面贯彻市委市政府关于“创新、发展、提高年”和振兴五大产业的决策部署,以实际举措支持和服务各类市场主体发展,做到政企同心、共渡难关,现就发挥工商职能作用、促进经济平稳较快发展提出如下意见。
关于发挥工商职能作用促进经济平稳较快发展的意见
常工商〔2009〕9号
 

 关于发挥工商职能作用促进经济

平稳较快发展的意见

 常工商〔20099
 

各直属局、城区分局,市局机关各处室、直属事业单位、社会团体:

为深入学习实践科学发展观,全面贯彻市委市政府关于“创新、发展、提高年”和振兴五大产业的决策部署,以实际举措支持和服务各类市场主体发展,做到政企同心、共渡难关,现就发挥工商职能作用、促进经济平稳较快发展提出如下意见。

一、进一步创新服务援助机制,助推创业就业

1开设登记“绿色通道”。扶持下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工创办个体工商户、私营企业,自主创业、自谋职业,以创业带动就业。各级登记窗口要统一设立“绿色通道”,为上述人员创业提供“一站式”服务,并全面落实各项相关优惠政策。

2.完善就业交流机制。定期举办就业招聘洽谈会、创业咨询会,与企业、大中专院校等共建人才信息交流机制,推动校企共建就业基地,全力服务就业和再就业工作。

3.建立创业促进平台。充分发挥与相关部门联合建立的扶持创业合作平台的作用,2009年,引导和组织500名有创业意向的人员参加SYB(创办你的企业)创业培训,提升创业技能和水平

二、进一步突出登记帮扶重点,支持转型升级

4.支持重点企业登记。进一步落实《常州工商局关于扶持企业上市工作意见》,积极帮助拟上市企业进行股份改改制,加强对五大产业和市重点项目的登记辅导,主动介入和全程跟踪。引导和鼓励企业冠省级、国家级名称,支持成立担保和再担保公司,推进企业实行资产重组,组建集团和股份有限公司。

5.支持个体工商户升级为私营企业。出台《支持个体工商户升级为企业的登记指导意见》,充分发挥工商职能作用,扶持个体工商户升级为私营企业。对个体工商户转型为私营企业的,由登记机关出具《个体户拟升级为企业的证明》,为其字号沿用、前置审批手续办理等提供便利条件。

6.支持农民专业合作社联社登记。允许五个以上同类农民专业合作社组建合作社联社。指导农民专业合作社开展品牌化经营、标准化生产,加强科技推广、社员培训、信息沟通、经验交流等工作。

7.略。

三、进一步拓宽投资融资渠道,破解资金瓶颈

8.积极促进农村小额贷款公司试点登记工作。会同有关部门依法引导小额贷款公司健康发展,允许自然人、企业法人和其他社会组织开办农村小额贷款公司。

9.深入开展公司股权出资、出质登记和动产抵押登记。鼓励投资人以其公司股权作价出资,以其公司股权质押融资,扩展股权功能,充分发挥股权应有的价值作用,切实提升企业融资和申请贷款的公信力。2009年,力争通过股权出资、出质登记、动产抵押登记为企业盘活股权、抵押融资100亿元。

10.建立银企交流合作平台。充分发挥常州市私营个体经济协会的作用,加强与商业银行、担保中介等单位的联系,积极沟通、协调,以“银企面对面”等形式,为企业做好推荐贷款担保工作

四、进一步加强品牌培育工作,提升竞争实力

11.全力培育商标品牌。全面实施商标注册推进、品牌价值提升工程,不断提高全市商标注册的总量和质量。2009年,全市新增注册商标数量比去年底增长10%。建立重点知名商标企业保护名录,与外省市建立交流协作机制,为我市企业提供便捷有效的异地维权服务。

12.全力培育信用品牌。指导企业建立现代信用管理制度,支持更多企业成为省级、国家级信用企业,年内全市信用企业总数突破3000户。深入开展合同行政指导站和涉农合同帮扶工作,建立挂钩联系农业龙头企业制度。

13.全力培育放心消费品牌。立足工商职能作用,加大放心消费企业、行业和区域的创建力度,进一步完善消费者投诉快速处理机制,切实增强消费信心2009年底,全市街道、乡镇、行业协会和大型连锁企业消费维权网络的覆盖率达到85%以上。

五、进一步倡导和谐监管理念,合力共渡难关

14.采取企业年检优惠措施。在2008年度企业年检中,进一步减少年检中提交审计报告的范围,除外商投资企业、上市股份有限公司、从事金融、证券、期货的公司提交年度审计报告外,对其它企业不再要求提交;除重、热点行业外,年检前由工商机关向相关前置许可部门发函,凡相关前置许可部门未告知许可文件被撤销、吊销、失效企业名单的,年检中不再要求企业提交前置许可文件。

15支持困难企业存续发展。200871以后出资期限到期的无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,不予处罚,依企业申请,允许延长出资期限至2009年底;对受国际金融危机影响,企业成立后超过六个月未开业,或者开业后自行停业连续六个月以上的,不予处罚,依企业申请,允许其延期至2009年底;对新设立企业,首次逾期未办理年检,且未申请延期的,责令限期办理年检。对限期内企业来办理年检的,免予处罚;对企业未参加年检,但工商机关尚未作出吊销处罚决定之日前,企业申请办理注销登记的,不予处罚,直接办理注销登记。

16.完善行政指导等制度。对各类企业开展提醒和告知服务,进一步健全和完善信用约束制度,通过信用约束、行政告诫和指导、建议等方式,引导企业合法经营、诚信经营。

 

 

 

〇〇九年四月七日

 

 

主题词工商  经济  发展  意见

江苏省常州工商局办公室       200947印发

共印:10


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