本规划所列传统产业是指金属冶炼及压延加工业、纺织服装业、建筑材料业、化工制造业等。推进传统产业升级优化，是贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路的重要举措。为加快全市传统产业结构调整，推动产业升级，特编制本规划。规划期为2011-2015年。
　　一、产业现状
　　（一）金属冶炼及压延加工业
　　1、产业集中度较高。全市金属冶炼及压延加工业产品主要集中在钢铁冶炼、轧材、铜加工以及铁合金领域。2010年全行业规模以上工业企业实现销售收入1476亿元，占全市规模工业比重20%，比“十五”期末提升了4.5个百分点。销售收入超10亿元企业15家，占全行业销售收入的77.7%，其中50-100亿元企业3家、超百亿元企业3家。
　　2、产品结构较优。油井管、石油输送管、高压合金锅炉管等中高档次产品远销国外，部分关键品种达到国际先进水平，附加值明显提高。由中天钢铁集团和钢铁研究总院联合开发的、填补国内空白的500MP a和700MP a级高强度带肋钢筋通过鉴定并获得了评估证书。光亮铜杆、各类铜管（内螺纹铜管）、铜带等产品以质量好、服务优享誉市场。
　　存在的主要问题：一是企业自主创新能力薄弱，缺乏产品开发人员，大宗产品处于中低档水平；二是资源控制力弱，企业组织平稳生产的难度较大；三是产品结构有待进一步提升，螺纹钢、普通线材、小型材等低档次产品仍占有较大比重；四是节能减排虽初显成效，但形势依然十分严峻。
　　（二）纺织服装业
　　1、产业门类齐全。2010年全行业规模以上工业企业实现销售收入779.9亿元，比上年增长13.5%，占全市规模工业比重10.6%，比“十五”期末下降了7.6个百分点。牛仔布、灯芯绒在全国占有重要地位，蓝豹西服、顶呱呱彩棉服饰、清梳联合机、喷丝板、钢筘、罗拉等产品在国内具有较高知名度。
　　2、品牌建设成效显著。现已拥有2只中国驰名商标、2个中国名牌产品和多只江苏省著名商标和江苏省名牌产品。浩华纺织的纱罗系列、五洋纺机的经编机等多项产品获得了国家专利。
　　存在的主要问题：一是企业自主创新能力薄弱，缺乏产品开发人员；二是纺织品趋同性较高，主要以价格为竞争手段；三是服装以贴牌加工为主，高档服装的面辅料及其设计款式和品牌多由外商提供；四是区域性品牌战略实施不力，多数企业在品牌建设上缺少投入和作为；五是出口市场主要集中在欧盟、美国和日本，尚未形成多元化格局；六是节能减排任务艰巨。
　　（三）建筑材料业
　　1、产业规模提升。“十一五”期间，全市建材行业保持较快发展速度。2010年全行业规模以上工业企业实现销售收入263亿元，比上年增长32.5%，占全市规模工业总量比重3.6%，比“十五”期间提升1.3个百分点。销售收入超亿元企业43家，其中超10亿元企业5家。
　　　2、合作央企成效明显。央企在常投资速度明加快，中材国际与溧阳重型机械厂合作成立了中材重型机器有限公司，中国建材集团收购溧阳汉生水泥，提升建材企业核心竞争能力。
　　3、淘汰落后促进节能降耗。截止2010年末，全市淘汰水泥生产线61条，淘汰落后产能700万吨以上。余热发电技术得到应用，产生电量可达水泥综合电耗1/3。
　　存在的主要问题。一是产品结构不尽合理，水泥产品仍占全行业总量近50%；二是产能过剩问题突出，全市水泥总产能将达4000万吨以上；三是环境保护压力大， 水泥行业每年需消耗数千万吨矿产资源，废气排放对大气产生较大污染。
　　（四）化工制造业
　　1、产业链完整。基本形成了基本化工原料、精细化工、高分子复合材料、化工机械等配套协调发展的生产体系。企业规模不断壮大，竞争实力明显增强。2010年全行业规模以上工业企业实现销售收入882.5亿元，比上年增长16%，占全市规模工业比重为12.1%，比“十五”期末下降了7.3个百分点。销售收入超10亿元企业10家，其中超百亿元企业1家。
　　2、基础配套设施齐全。拥有化工铁路专用线和专用危险品库，长江万吨级石化专用码头和化工专业储罐区等，这些基础配套设施为常州化工行业快速发展创造了良好的条件。
　　存在的主要问题：一是小企业自主创新能力薄弱，调整产品结构难度较大；二是能源、大宗原辅材料消耗多，造成运输压力较大；三是产生三废多，环保压力较大。
　　二、指导思想、基本原则和发展目标
　　（一）指导思想
　　“十二五”期间，传统产业以结构转型升级为主题，加快调整产品结构提升档次、推进淘汰落后提升工艺装备、科技创新提升附加值、充分运用信息化提升制造水平、跨出传统产业实现新发展。
　　（二）基本原则
　　1、创新发展原则。创新发展理念，转变发展方式，实施品牌战略、标准化战略，发挥骨干优势企业在产业调整中的带动作用，支持优势企业兼并重组、做大做强;支持具有良好业绩和发展潜质的中小企业加快发展；支持实力较强的企业走出去，加快向外拓展市场。
　　2、淘汰落后原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进产业结构调整和企业加强管理，实现优胜劣汰。严格控制水泥、钢铁、印染、化工等高污染、高耗能行业生产能力，加快淘汰落后产能，调整优化产业布局。
　　　3、“两化融合”原则。抓住对行业科技进步带动明显的关键环节和重要领域，加快技术研发及产业化步伐，推动传统产业的技术改造。积极推进信息化与工业化融合，以信息化引领传统产业加快转型升级。
　　（三）发展目标
　　1、总体目标
　　产业规模：目前我市处于转型升级的关键时期，传统产业以改造提升为主题，增长速度适当偏缓。到2015年，全市传统产业规模以上企业（年营业收入2000万元以上）实现销售收入5350亿元，年均增长10%。
　　品牌建设：新培育名牌产品5只、中国驰名商标5只。
　　技改投入：五年内传统产业技改投入总量达2000亿元。
　　产业集聚目标：培育销售收入10-50亿元企业20家、50-100亿元企业3家、超百亿元企业7家（其中超千亿元企业1家）。
　　2、分产业目标
　　金属冶炼业：大力发展优特钢及深加工产品，重点发展轴承钢、焊丝钢、钢帘线、子午线等高技术含量和高附加值产品。到2015年，产业销售收入规模达2200亿元，年均增长9%。
　　纺织服装业：形成牛仔布、灯芯绒、产业用布、纺织后整理、休闲及运动服、彩棉服饰及内衣等六大产品集群，大力培育新型面料及高档品牌服装。到2015年，销售收入规模达1120亿元，年均增长9%。
　　建筑材料业：全面完成淘汰落后任务，构建行业产品新体系。到2015年实现销售收入230亿元。
　　化工制造业：以基础化工为支撑，大力发展生物医药和精细化工。到2015年，销售收入规模达1800亿元，年均增长16%。
　　三、规划重点
　　（一）金属冶炼业
　　加强技术改造，加快技术进步，以发展优特钢及深加工为主线，重点发展轴承钢、焊丝钢、钢帘线、子午线、汽车用和家电用冷轧薄板、高强度石油钢管、高合金锅炉等高技术含量和高附加值产品。加强产学研合作，打造国内一流的优质特种铁合金生产基地。
　　（二）纺织服装业
　　加速纺织原料更新换代，运用纳米、生物酶等加工技术，重点开发高支、高档坯布、土工合成材料、汽车内饰材料、工业过滤材料、医用卫生材料、栽培基材等产业用纺织品。推进喷丝板、罗拉、钢筘、钢领等关键零部件和纺织仪器、整经机、经编机、智能化清梳联合机、精梳机等成套设备的产业化。注重着重提高CAD、CAM等先进技术的应用与设计开发水平，开发品牌服装、特种服装，研制开发生态、保健服装，打造一批国际、国内知名品牌。
　　（三）建筑材料业
　　控制水泥总量，进一步优化结构。以金峰集团、盘固集团等企业新型干法水泥生产线纯低温余热发电技术，鼓励和引导发展玻纤制品等水泥深加工产品，逐步减少对环境资源的依赖。积极开发健康、环保、节能、轻质、安全、耐久型房建材料和装饰装修新材料。
　　（四）化工制造业
　　以发展为主题、调整为主轴，坚持可持续发展、空间布局集中、有保有压，建立布局合理、规划科学、基础设施完备的化工集中区。
　　四、对策措施
　　（一）加大技改投入，提升工艺装备水平
　　积极贯彻国家产业政策，引导和鼓励企业把产业升级的重点作为投资的重点，从源头上改善投资结构。根据国家、省产业政策和导向目录，组织实施产业升级项目，提高传统产业的质量档次和技术水平，促进传统产业的升级改造。重点提高对传统产业先进装备的投入比重，使一批企业拥有国际国内一流水平的技术装备；加大对引进先进技术的投入，积极采用国内外先进实用新技术，不断消化、吸收、开发创新，逐步形成以高新技术为主要特色的传统产业产品结构体系。
　　（二）以创新为抓手，打造一批知名品牌
　　加快技术创新载体建设，建成一批技术创新平台，形成一批创新型企业；推进以政府引导、企业主体、市场导向、产学研结合的“两站三中心”建设。每年推进实施一批重大技术创新项目，主攻引进消化吸收再创新和自主创新，掌握一批关键技术和关键产品的自主知识产权，努力推进“常州制造”向“常州创造”转变。通过推进国外品牌本土化、本土品牌国际化，实施自主品牌建设工程，重点培育ABLE、顶瓜瓜等品牌，使之成为具有国际影响力的自主知名品牌。
　　（三）以企业为依托，集聚一批产业链
　　以优势企业为依托，以制度创新、技术创新为动力，通过资产重组、企业上市、招商引资、技术进步、多元经济组合等途径，加速优质资源向优势企业聚集，既鼓励优势企业兼并弱势企业，更鼓励优势企业间强强联合，培育一批大企业大集团，提高龙头企业带动力。支持优势品牌企业跨地区兼并重组，加强产业整合，提高产业集中度，增强品牌企业的市场控制力，获取规模效应；鼓励企业通过土地置换进入相应的专业园区，形成符合全市产业特色的产业集中区，获取产业集聚效应。
　　（四） 以资产为纽带，引进一批优质资源
　　引导和鼓励企业家树立开放、创新、多元发展理念，加大引入战略投资力度，促进传统产业转型升级。加强与央企对接，借助央企科技创新能力和营销平台，带动企业走上加快发展的快车道。营造有利于人才发挥作用和才干的环境，加快引进一批知识型领军人才，加速改造提升传统产业。加大招商引资力度，引进一批国外资本和技术，着力提升传统产业的科技含量，提高产品附加值，减轻对环境的压力。
　　（五） 强化政策引导，淘汰一批落后产能
　　坚决贯彻执行国家和省有关淘汰落后产能要求，严格市场准入，对过剩产能坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则，防止新增落后产能；强化经济和法律手段，充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本；加大执法处罚力度，对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照，必要时可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。形成强有力的约束机制，推进落后产能加速淘汰。
　　附件：1、重点企业
　　　　　2、重点项目
　　　　　3、上市后备企业
附件一：
　　重点企业
　　一、销售收入超1000亿元企业：
　　1、中天钢铁集团有限公司
　　二、销售收入超100亿元企业：
　　1、江苏申特钢铁有限公司
　　2、常州东方特钢有限公司
　　3、亚邦投资控股集团有限公司
　　4、华润包装材料（常州）有限公司
　　5、江苏安格特新材料科技有限公司
　　6、江苏诚达石化工业有限公司
　　三、销售收入50-100亿元企业：
　　1、江苏金峰水泥集团有限公司
　　2、江苏江南实业集团有限公司
　　3、常州市大江铜业有限公司
附件二：
　　重点项目
　　1、中天钢铁集团有限公司 收购兼并改进装备节能减排工程，总投资100亿元。
　　2、江苏申特钢铁有限公司 铁前系统整体改造、捣固式焦化、制氧及余热余压发电项目，总投资50亿元。
　　3、江苏盛大新材料有限公司 年产100万吨高强度钢筋项目，总投资18.66亿元。
　　4、江苏金峰集团有限公司 两条4500T/D水泥生产线及余热发电项目，总投资18亿元。
　　5、华润包装材料（常州）有限公司 瓶级切片、码头、储罐等项目，总投资17亿元。
　　6、江苏贝尔装饰材料有限公司 年产3000万平方米PVC装饰板、多层实木地板生产线改造项目，总投资10亿元。
　　7、江苏大欧铝业有限公司 年产15万吨铝板带、500万平方米铝塑板生产项目，总投资10亿元。
　　8、江苏康泰热交换设备工程有限公司 年产1000万台新型换热器项目，总投资10亿元。
　　9、晨风（金坛）服饰有限公司 年产1000万米高档纺织面料生产线改造项目，总投资10亿元。
　　10、江苏新时代铜业有限公司 光亮铜杆项目，总投资10亿元。
　　11、常州新日化学有限公司 不饱和聚酯树脂等项目，总投资7.5亿元。
　　12、中盐金坛盐化有限责任公司 年产100万吨小包装真空制盐项目，总投资5亿元。
　　13、常州浩威建材有限公司 蒸压加气混凝土砌块生产线余热、余压蒸汽回收利用项目，总投资4.2亿元。
　　14、常州龙泉管道工程有限公司 年产180Km预应力钢筒混凝土管生产线改造项目，总投资4亿元。
　　15、常州市河马塑胶有限公司 年产1000只建筑小区排水用塑料检查井项目，总投资3.5亿元。
　　16、贝亲母婴用品（常州）有限公司 系列母婴用品生产项目，总投资3亿元。
　　17、常州艾宝服饰有限公司 年产服装160万件及自主品牌建设项目，总投资5亿元。
　　18、常州普灵仕制衣有限公司 西服工程技术研究中心建设项目，总投资3亿元。
　　19、常州乔森塑料有限公司 高压氨基模塑料制品生产线项目，总投资3亿元。
　　20、盘固水泥集团有限公司 余热发电项目，总投资3亿元。
　　21、江苏安格特复合材料科技有限公司 0-90。聚合物基复合片材，总投资3亿元。
　　22、江苏瑞阳化工股份有限公司 单双三季戊四醇扩能工程，总投资2.5亿元。
　　23、江苏弘博新材料有限公司 有机硅扩能及下游产品生产，总投资2.5亿元。
　　24、江苏苏特水泥集团有限公司 环保节能技改项目，总投资1.5亿元。
　　25、溧阳市东方水泥有限公司 余热发电项目，总投资1.5亿元。

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