常州市统计教育培训三年规划

　　根据江苏省统计局《“十二五”时期江苏统计教育培训规划》中关于实施全省统计干部培训工程的要求，同时为深入贯彻落实《市政府关于进一步加强统计工作的意见》（常政发〔2012〕62号）文件精神，结合常州市统计系统实际，为实现全市统计干部三年轮训一遍的目标，特制定本规划。

   一、指导思想、总体目标和基本原则

　　（一）指导思想

　　我市的统计教育培训工作，要紧紧围绕统计改革的新形势、新任务和新要求，配合“企业一套表”等“四大工程”的实施，加强统计教育培训工作，努力构建统计教育培训体系，以精心设计教育培训内容、不断改进教育培训方式，提高教育培训效果为着力点，强化对基层统计人员的教育培训，加强统计业务建设和干部队伍建设，努力提升统计系统全体干部职工的综合素质和业务能力。

　　（二）总体目标

　　以“开阔视野、更新理念、提升能力”为目标，从统计工作需求、统计岗位需求、统计干部能力素质提高的需求出发，从培训对象和培训内容上进一步扩展教育培训工作的广度，力争经过几年的努力，进一步完善我市统计队伍培训制度，构建以机关干部、镇（街道）统计负责人、业务骨干、基层统计人员为对象的多层次、全覆盖的培训体系，提高培训工作的科学化、规范化、制度化水平，全面提高统计人员的综合能力和素质。

　　（三）基本原则

　　以人为本，按需培训。坚持以统计事业科学发展的需要为导向，认真搞好干部培训需求分析论证，特别是要加大投入，开发教育资源，满足基层一线统计人员的教育培训需求，使教育培训为科学发展服务，为基层基础建设服务，为干部成长服务，提高教育培训的针对性。

　　整合资源，形成合力。充分利用省局和市局教育培训资源，大力加强联合办班的力度；要加强与党校、高校和科研院所的合作，合力开展干部教育培训；

　　统分结合，科学施训。分层次、分类别有序开展教育培训，根据不同类别、不同层次、不同岗位人员的能力素质要求，组织统计人员参加省、市统计局分级负责设置培训班次和内容的培训班。

　　突出重点，务求实效。干部教育培训要积极为推进统计改革与发展服务，加强统计基层基础建设业务培训，加强“三个提高”、“四大工程”等当前统计改革最新内容的培训，加强与统计工作相关的经济、社会、文化、管理等知识的培训，突出教育培训的时代性。

　　全员覆盖，全面提高。适应形势，主动作为，建立和完善面向全市统计系统全体统计人员的教育培训体制，创造人人有参加培训的机会，实现培训全覆盖。同时，创新培训模式，丰富培训方式，增强教育培训的效益性。

　　二、培训类型、内容和分工

　　（一）机关干部教育培训

　　1、机关专题学习讲座

　　举办各类专题学习讲座，学习了解党和国家方针政策、统计改革和发展重大举措、统计方法制度前沿发展和国际国内经济社会热点问题等。

　　组织干部参加国家、省统计局以及组织部和人社部门组织的机关干部“在线学习”、“5+X”培训等各类学习培训。

　　2、新进人员教育培训

　　组织新进人员参加省地方统计调查局、市人社局举办的新招录工作人员培训班，重点学习《公务员法》、《统计法》等法律法规、公务员职业道德和行为规范、统计主要业务知识、统计调查工作实务等，提高其履职能力。

　　3、系统干部教育培训

　　（1）按照省局和市有关部门年度教育培训计划，积极组织系统人员参加各类培训班，圆满完成各项培训组织任务。

　　（2）全系统干部在线学习，结合国家统计局在江苏进行统计干部在线学习试点，积极利用省统计局“统计系统在线学习平台”开展培训，每年规定若干必修课、选修课和学时，在职干部参加学习并通过考试后取得学分。

　　4、专业技术干部业务培训

　　各专业处室按照当年工作需要，举办对专业技术干部业务的培训，学习本专业的基础理论和先进制度方法。原则上每年每个专业至少举办1期培训班。

（二）高层次人才教育培训

　　按照国家统计局实施“十百千工程”的要求，积极探索与有关高校联合办班模式，举办统计研究生课程进修班，选派和鼓励全系统人员参加学位教育和应用统计专业学位研究生教育，培养高层次、应用型专业统计人才。

　　（三）镇（街道）统计负责人、业务骨干培训

　　对全市镇（街道）、重点产业园区、服务业集聚区、社区（村委会）等统计负责人、业务骨干及新进人员进行培训，原则上每年不少于150人，确保三年内轮训一遍。

　　（四）基层一线统计人员培训

　　“企业一套表”等“四大工程”的实施，对基层一线人员的素质和能力提出了新的更高的要求。为配合“四大工程”建设，加大对基层一线统计人员的教育培训力度，每年对全市“三上”企业中的重点单位统计人员进行有计划的培训。

　　（五）统计从业资格培训

借助实施“企业一套表”的契机，加强对统计从业资格的管理，严格执行《统计从业资格认定办法》，重点推进文化产业、重点服务业统计从业资格认定工作的深入开展，使统计人员持证率逐年提高。按照相关要求严格进行从业资格考前培训，确保培训质量，并精心组织实施从业资格考试工作。

　　（六）统计人员继续教育培训

　　根据《江苏省统计人员继续教育暂行办法》的要求，采取多种形式，充分利用统计继续教育网络平台，积极开展持证人员的在线继续教育培训，加大培训过程管理力度，完善学习效果考核制度。同时加强对取得统计专业技术资格（职称）或拟聘高级专业资格（职称）人员的管理，开展有针对性、实用性和拓展性的继续教育培训。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。市统计局党组对系统干部教育培训实行统一领导，作为“一把手”工程来抓，按照本规划对年度干部教育培训工作统筹安排。全市各级统计部门要高度重视本部门、本地区统计干部教育培训工作，纳入重要工作日程和年度工作计划，有组织、有步骤、有计划地加以落实和推进。

　　（二）创新培训举措。借助统计继续教育网络学习平台，拓展、丰富学习内容，作为全员轮训的重要辅助手段；组织编印“企业统计实用培训教材”。市局各专业结合“四大工程建设”和一套表改革的新要求，梳理业务工作重点和业务操作流程，明确各个环节需要重点把握的内容和审核要求，形成统计操作实务汇编资料，作为基层统计人员日常工作的工具书和业务培训的辅导书。工业、能源、投资、贸易、科技、劳动工资等与一套表相关的主要专业，要积极探索网络视频演示、在线课堂等新的培训形式，精心制作操作演示视频和培训课件，为新上岗统计人员及时得到业务指导和帮助提供方便。

　　（三）落实工作责任。市统计局人事教育处、统计中心学校作为主要职能部门，按照“统一计划、统筹资金、扎口管理、分工负责、分步实施”的原则，负责全市统计干部教育培训计划的制定、实施和督查，完成省统计局和市有关部门举办的各类培训班选培任务；市统计中心学校具体负责各类教育培训的组织实施。各辖市区统计局要按照市局年度教育培训计划要求，认真做好本地区各类培训班参训人员的组织选送工作；市统计局财务部门负责做好干部教育培训经费保障工作。市统计局各办班责任部门负责确定年度办班期数和人数，突出专业特点，区别不同对象，创新培训内容，注重实际效果。经过上下通力合作，力保系统干部教育培训任务的完成。

　　（四）加强管理考核。按照省统计局《江苏省统计教育培训工作评比表彰办法（试行）》，修订我市统计教育培训工作考核实施细则，切实推进统计教育培训工作的科学化、制度化和规范化，增强做好教育培训工作的使命感和责任感。各级统计部门要建立健全动态的教育培训管理制度，严格审定参训人员资格，对干部参加培训的情况进行登记和建档管理，将干部教育培训情况作为干部考核的重要内容，激发干部学习的积极性和主动性。建立健全教育培训跟踪评价机制，检验培训效果，总结工作规律，不断提高我市统计教育培训工作水平。

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