“双保”在行动

“中心”与园区携手共建“审批高速公路”

今年以来，市行政服务中心进一步发挥审批服务事项集中办理的集聚效应，以服务“一核八园”，落实“510”行动计划为抓手，积极推进“‘中心’与园区共建‘审批高速公路’”工作，服务重点建设项目，助力经济转型升级和“双保”目标的实现。

1、走进园区，上门服务。采用定期、不定期的互相走访、座谈等形式，加强“中心”与园区的交流与沟通，实现园区企业平台与“中心”服务平台的无缝对接，推动招商引资工作与审批服务的快速、高效衔接。牵头组织市发改委、国土局、规划局、环保局、建设局等相关窗口的首席代表，走进经济开发区、专题园区，与园区管理层及项目建设单位实行互动，深入了解园区项目今年启动投入的进展情况，同时，现场为园区项目审批工作答疑解难和出谋划策。先后为生物医药园、戚墅堰经济开发区、湾城物流园、天宁新城、凤凰新城、钟楼经济开发区等园区提供上门服务，受到了园区的欢迎与支持。

2、加强指导，集中培训。组织各窗口业务骨干为经济开发区、专题园区的项目审批代办员提供有针对性的业务指导，采用定期培训、集中辅导及网络在线指导等多种形式，及时将有关项目审批的信息传递给代办员，进一步提升园区代办员的办事效率。同时，为园区代办员建立了工作QQ群，方便代办员与窗口工作人员的业务交流和沟通。2月29日，组织市发改委、国土局、规划局、环保局、建设局、商务局、工商局、国税局、地税局等9个窗口首席代表，为我市各经济开发区、专题园区和项目代办员就建设项目报建业务集中授课及现场解答咨询；4月6日，又组织发改委、环保局、规划局、国土局、建设局、药监局、人社局、公安局等8个窗口的首席代表集中为生物医药产业园的紫龙药业、千红生化、方圆制药、龙凤堂中药和常药所等重点建设项目提供审批业务咨询与辅导。

3、积极协调，会商联办。积极承担牵头协调职能，推进“并联”审批模式，与各部门驻“中心”窗口共同努力，对涉及多个部门多道环节审批的项目，采用会商会审的形式，加快办理速度，提升办事效率，及时解决审批过程中遇到的困难与问题。今年以来，由发改委、国土局、规划局、环保局等部门分别牵头，市建设局、质监局、水利局、交通局、房管局、消防支队及区级相关部门等共同参与，在“中心”召开的会审会议有25次，服务各类企业审批事项共360余件。为龙城旅游控股集团有限公司、凤凰电器城置业有限公司、洛察纳房地产开发有限公司、魏村水利枢纽套闸、中石化龙江路加气站、万福路S11地块（凯悦中心）、戚墅堰货场和长江码头二期等企业或项目在项目立项、规划方案审查、土地手续办理、环境影响评价等手续的报建进行了会审会办，优化了审批流程、缩短了审批时限，提高了审批效率。

4、绿色通道，阳光服务。向经济开发区、专题园区的代办员发放“阳光•绿色”服务卡，作为进入审批服务绿色通道的凭证。各相关审批部门受理到园区项目时，要提供优先办理服务，实行审批服务“优先程序”：优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报。只要相关审批事项申请条件基本具备，申报材料主件齐全，其他材料和条件有所欠缺，但不影响审批的，各审批窗口先受理，允许申请人边办、边补、边改；在现场查验时，属于一般条件不足、可以当场补正的，给予当场补正，当场再验的便利；各审批环节的审批时间按现行承诺时间力争再压缩30%。同时，“阳光*绿色”服务卡也是园区代办员监督“中心”服务工作的监督证。积极推行“五心五一”服务：对待群众要贴心，服务企业要热心，接受监督有诚心，提高效能有决心，优质服务有恒心；带一片真情，给一张笑脸，多一句问候，送一份温馨，行一个方便。借助外部监督，不断提升行政服务形象。

国土窗口在“中心”召开

全市土地抵押登记工作座谈会

为进一步规范我市土地抵押登记行为，有效防范土地抵押融资风险，不断提升国土系统服务水平和工作效率，日前，由国土局贾金庚副局长牵头，国土窗口召集常州市13家银行信贷部门负责人、13家评估公司老总、抵押业务经办人员，在市行政服务中心会议室召开了2012年度常州市土地抵押登记工作座谈会。会上国土局相关职能处室、部门向全市的金融信贷部门、评估机构通报了国土局土地登记规范化建设情况，宣传介绍了土地抵押方面最新的政策、要求、流程、时限。双方就目前社会关心的难点、焦点、热点展开积极有效的沟通与探讨。

本次会议加强了部门、行业间配合和协作，加强了业务研究与创新，共同探索了土地抵押管理工作的新思路和新方法，为国土、金融、中介机构今后更好地做好各自工作探索了一条新路子。

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