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各辖市、区农林（业）局：
为落实全国春管春耕暨种植业结构调整工作视频会议精神，扎实做好全市夏秋两忙农机抢收抢种工作，发挥农业机械的主力军作用，全面提升全市粮食生产全程机械化水平，决定自3月份开始，在全市范围内组织开展夏秋两忙农机优质服务活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市会议精神，围绕粮食生产保障能力提升，立足农机抢收抢种，坚持“转方式、调结构、强基础”的发展主线，以服务夏秋两忙农业生产为宗旨，落实各项措施，优化装备结构，合理机具配置，创优服务模式，努力为农业生产提供高效、优质、安全的农机作业服务。
二、主要内容
（一）积极做好农机春修备耕。各级农机部门要抢抓当前农闲时节，组织开展农机春修检查，对农机具保养情况、农用物资准备等进行检查。要结合“3·15”农资打假等活动，主动联合相关部门，加强对农机配件供应市场的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣农机零配件行为；要建立健全农机维修监督检查制度，开展农机维修网点执法巡查活动，保证农机维修质量；对《农业机械维修技术合格证》3年有效期届满的，要及时按照农业部有关规定重新审核、换证。要依托农机维修网点，采取政府购买服务、组建农机维修服务队等不同形式，督促机手特别是农机专业合作社做好农机具的保养、调试和检修服务，确保作业机械在大忙作业期间拉得出、打得响。市农机局将于3月份结合农机春修备耕，组织开展“四有”农机专业合作社考核，重点对190个农机专业合作社进行现场考核。
（二）认真抓好夏秋抢收抢种。各地要及早谋划，出台应急举措，加快农忙期间农机抢收抢种，确保粮食颗粒归仓。一要合理配置好收获机具。按照市农委《关于开展农机抢收能力调研的通知》（常农办发〔2017〕12号）文件要求，认真开展联合收割机的摸底调查，结合本地粮食种植面积，在提高机具使用效率的基础上，合理发展、布局联合收获机械，形成麦稻收获以自我收获为主、跨区作业收获为辅的收获格局。二要巩固水稻机插水平。要以农机专业合作社为扶持重点，以水稻机插秧“五替代”技术为推广重点，以项目扶持、作业奖补、机插秧考核等政策扶持为驱动，进一步提高水稻机插质量。要储备一定数量的“太平秧”，保证机插用秧需求。农机农技部门要协调配合，采取责任到人、蹲点挂钩等形式，为农机专业合作社提供技术指导和服务；加强机插作业服务的管理、监督，确保栽插亩穴数和苗数达到农艺要求。三要重点突破三麦播种机械化瓶颈。加大适合本地墒情的三麦复式播种机的示范、推广。加强农机农艺技术融合，探索制定适合本地实际的三麦机械化播种技术路线和操作规程，为三麦机械化播种提供技术支撑。四要提供相关农机服务。各地要严密关注收种进度，及时通过农务通、平安农机通、QQ、微信等新媒体平台，及时发布信息，强化机具调度。同时要认真做好跨区作业证的发放、农机作业用油供应、农机《双优卡》推广使用，积极为广大机手提供高效、优质的服务。要制订两忙期间农机抢收抢种应急预案，以应对各类灾害性天气，尽可能减少损失。
（三）扎实推进秸秆机械化还田。2017年省秸秆机械化还田资金指标已提前下达，各地要结合实际，及早编制秸秆机械化还田实施方案，明确适合本地的秸秆机械化还田作业技术路线、作业标准、第三方核查办法。要积极争取政府支持，加大资金投入，落实好组织保障专项经费。要结合农时开展作业技术路线、作业标准和操作培训，指导农机手按技术规范实施作业。要严格按照省秸秆机械化还田实施办法规定，做好政策告知、登记造册、公示审核、农户确认、第三方核查、资金拨付等工作，按要求及时上报相关资料。要会同财政部门切实做好核查方现场核查的监管工作，在此基础上及时开展自查，形成县级自查报告。
（四）落实农机安全生产监管职责。落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作理念，围绕年度关键时、关键事、关键人，落实各项安全生产监督管理职责。一要加强农机安全事故隐患排查治理工作，指导机手做好技术维护与隐患排查，严禁疲劳驾驶、酒后作业，确保安全生产；适时组织人员深入田间场头，认真排查农机作业安全隐患，落实各项整改治理措施，确保排查不留死角，整治不留后患。二要加大路检路查力度，制止上道路拦机、截机行为，确保机械顺畅转移，保障跨区作业秩序。三要认真贯彻落实“四不两直”检查督查制度，深入生产一线，查找安全隐患，切实做到重心下沉，防线前移，重点指导农机合作社建立安全生产管理制度，督促农机驾驶人、所有人作出农机安全生产承诺，将安全生产意识根植于心中，努力把事故苗头扼制在萌芽状态。四要结合“农机安全生产月”活动，举办丰富多彩的送农机安全知识下乡、农机安全生产宣传咨询、农机安全事故警示教育、“三夏”农机安全生产大检查等活动，确保农忙期间农机作业安全。
（五）适时开展农机人才培训。各地要结合两忙具体时机和工作，采取集中学习、现场学习、送出去学习等不同形式，对农机经营主体就两忙机械化生产关键环节开展实用农机化技术培训，强化农机化技术到位率和普及率。要加强对农机维修人员进行培训，不断提高农业机械维修队伍整体素质，增强农忙应急维修服务能力。
三、相关要求
各级农机部门要切实加强对夏秋两忙农机优质服务活动的领导，全面发动、积极组织农机系统广大干部职工参与活动。要充分利用各种媒体和宣传工具，大力宣扬农机在农业生产中的作用和地位，普及农机安全生产知识，报道活动中涌现出来的先进事迹，总结推广各地开展夏秋两忙农机优质服务活动的经验。
活动期间，请各地将《2017年常州市农机具检修情况表》《2017年常州市夏季农机抢收抢种情况表》、《2017年水稻机插秧技术推广工作进度旬报表》、《2017年常州市秋季农机抢收抢种情况表》分别于5月20日、6月10日、6月30日、11月20日前盖章后报市农委农机处。
附件：1、2017年常州市农机具检修情况表
2、2017年水稻机插秧技术推广工作进度旬报表
3、2017年常州市夏季农机抢收抢种情况表
4、2017年常州市秋季农机抢收抢种情况表
常州市农业委员会
2017年3月2日
附件1
2017年常州市农机具检修情况表
填表单位（盖章）：
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序号
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农机具名称
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保有量（台）
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需检修量（台）
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实际完成量（台）
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完成的
百分比(%)
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备注
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合计
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其中大修
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合计
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其中大修
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1
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大中型拖拉机
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2
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大中拖配套机具
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3
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小型拖拉机
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4
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小拖配套机具
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5
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插秧机
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6
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联合收割机
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7
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排灌机械
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8
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其 它
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注：1、背负式联合收割机不予统计。2、请于5月20日前报送农机处。
填表人： 填报日期：2017年 月 日
附件2
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2017年水稻机插秧技术推广工作进度旬报表
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填报单位（盖章）： 报送时间：
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县（市、区）
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机具落实情况
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水稻种植机械化情况
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培训宣传情况
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服务主体情况（机插结束后汇总）
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整体推进情况（机插结束后汇总）
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计划发展数量
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新增机具数量
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田块落实情况
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水稻种植面积（万亩）
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机插秧面积（万亩）
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机插率（%）
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集中育秧秧田面积（亩）
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5亩以上集中育秧点（个）
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培训情况
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宣传情况
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以开展机插秧为主的农机专业合作社总数（个）
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农机专业合作社机插秧面积（万亩）
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机种水平≥80%、基本实现水稻种植机械化村数（个）
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机种水平≥80%基本实现水稻种植机械化乡镇数（个）
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步进式
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乘坐式
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小计
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步进式
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乘坐式
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小计
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育秧流水线台数
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落实秧田面积（亩）
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落实大田面积(万亩)
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期数
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人次
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媒体宣传及现场演示（次）
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印发宣传材料（份）
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合计
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联系人： 联系方式：
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注：请于5月30日起按旬上报进度，并于6月30日前盖章报农机处。
附件3
2017年常州市夏季农机抢收抢种情况表
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填报单位（盖章）：
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辖市区别
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联合收割机收获（台、万亩）
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跨区作业（台、万亩、万元）
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机耕（万亩）
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三麦
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油菜
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联合收割机
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插秧机
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作业
面积
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秸秆
还田
面积
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拥有量
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投入量
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机收面积
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拥有量
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投入量
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机收面积
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跨出
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引进
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跨出
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台次
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作业面积
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收入
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台次
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作业面积
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台次
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作业面积
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作业收入
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填表人：
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填表日期：
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注：请于6月10日前报农机处。
附件4
2017年常州市秋季农机抢收抢种情况表
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填报单位（盖章）：
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辖市区别
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联合收割机收获
（台、万亩）
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跨区作业
（台、万亩）
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跨区
作业
收入
（万元）
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三麦机播
（台、万亩）
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油菜机播
（台、万亩）
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拥有
量
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投入
量
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机收
水稻
面积
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跨出
台次
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机收
面积
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引进
台次
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机收
面积
|
拥有
量
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投入
量
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作业
面积
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拥有
量
|
投入
量
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作业
面积
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填表人：
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填表日期：
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注：请于11月30日前报农机处。
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