你们提出的《关于加强社区组织治理能力提升的建议》收悉，现答复如下：

近年来，常州市委、市政府高度重视社区治理与服务工作，召开全市社区建设工作会议，出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设等“1+7”文件，全面提升我市基层社会治理水平。

一、进一步拓宽多元主体参与渠道。积极打造“七彩党建”“邻聚里”等社区党建品牌，在全省率先开展“红色物业”建设，创设“百姓议事堂”“社区管家”“19点议事厅”等自治模式，开展“邻里自治”“楼宇自治”“互联网+居民自治”等微自治实践。利用村（居）民议事会等载体，开展群众说事、民情恳谈等活动，每年协商解决问题2万余件，群众满意度达95%以上。探索“餐桌上的协商”“班组里的民主”等民主实践，打造“会商”“众商”“年商”等特色协商民主模式。各辖市、区均成立和谐劳动关系创建工作小组，形成“党政领导、工会承办、部门配合、企业参与”的联动推进格局。制定《关于进一步加强职工（代表）大会规范化建设的意见》，持续推进以职代会为基本形式的企业民主管理体系建设，以非公企业为重点，落实“双代会”两会合一机制。制定《常州市总工会关于加强职工代表依法履职能力建设的意见》，推动近千家企业围绕国企改制、技术改造、工资保障等议题，开展专题协商和合理化建言活动，引导广大职工支持改革、服务改革，共享改革成果。持续开展“聚合力促发展”全市优秀职工代表提案和民主管理创新成果征集推荐活动，在疫情期间引导职工代表为企事业单位复工复产献计献策。开展“我为产改献良策”企业民主管理主题活动，发挥企业民主管理助力企业发展的建设性作用。每年收到职工代表专项提案和合理化建议300多条、征集厂务公开民主管理创新成果60多项，开展各类民主管理主题活动50余场。

二、积极推动驻常高校大学生参与基层治理。在常高校积极响应团省委“社区有我，青春报道”号召，以“受教育、长才干、作贡献”为宗旨，组织各级团学组织、青年以丰富的活动载体和服务内容，深入开展社区公益服务，引导广大团员青年大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，依托政务实践、社区服务、公益帮扶、文化宣传、无偿献血等形式深入基层、了解国情、奉献自我、服务群众。积极响应“双减”政策，将大学生的宝贵资源利用到真正有需要的地方去，常州大学“龙城筑梦团”等多支公益团队走进社区，开设涵盖党史学习、科学普及、艺术陶冶、劳动教育、课业辅导等多项专题课程的公益活动，用真诚的爱心、实际的行动在为社区留守儿童、城镇双职工子女、外来务工子女送去知识和关怀。

三、大力锻造能打硬仗的村居干部队伍。一是注重选优配强。牵头社区“两委”换届，落实“县乡共管”“双联直挂”机制，严格人选条件，严把程序标准，选举一次成功率100%，新任书记平均年龄下降3岁，大专以上学历提高近7个百分点，443名在抗疫防汛、重大项目中表现突出的优秀干部新进社区“两委”班子。二是注重素质提升。积极开展履职培训，建成城市党建“头雁学院”2家，依托各级党校、党员教育“3211工程”站点，完成社区干部全员轮训。突出实战实训，挂牌现场教学点46个，选聘党课名师75名，全面推行“导师帮带制”，助力年轻干部成长。三是注重激励关爱。市委召开社区工作会议，出台“1+2+5政策礼包”，2022年社区工作者月基础工资率先在全省实现市内统一，增长36%，社区书记平均年收入较上年度增长20%。在全省率先出台政策，将企业年金缴纳范围从社区书记扩大到符合条件的优秀社区工作者，享受人数比例提高10个百分点左右。

下一步，我们将认真贯彻落实市委市政府决策部署，加大工作力度，落实好各项工作任务，努力开创全市社区治理与服务工作新局面。

（此件公开发布）

常州市民政局

2023年5月5日

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