各直属局、城区分局，市局机关各处室、直属事业单位、社会团体：

    根据省局《全省工商行政管理系统“十二五”干部教育培训规划》及《全市工商系统2014年工作意见》精神，为扎实做好今年干部教育培训工作，现结合全局干部培训需求，提出全市系统2014年干部教育培训工作意见如下：

    一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市经济社会发展目标和工商行政管理工作大局，以提高培训质量为主线，以干部能力建设为重点，以改革创新为动力，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务，充分发挥干部教育培训在建设学习型工商行政管理机关中的引领推动作用，努力造就一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质、专业化工商行政管理干部队伍。

    按照分级分类培训和全员培训目标要求，拓宽培训渠道，改进培训方式，进一步加强干部教育培训工作的系统性、针对性，着力构建具有特色的基层干部教育培训长效机制。

    二、 主要任务

    （一）围绕提高干部思想政治素质和理论水平，加强政治理论学习。组织干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习社会主义核心价值体系、党的历史和优良传统，学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中全会精神等，引导干部进一步认清形势，更加坚定理想信念，强化公仆意识和服务意识。今年将重点组织党员干部学习贯彻党的十八届三中全会《决定》、马克思主义群众观点和党的群众路线教育实践活动相关文件精神，使干部深刻领会其精神实质和科学内涵，外化于各项工作中。

    （二）围绕加强效能建设与提升能力水平，进一步深化四类教育培训。一是规范初任培训，认真组织2013年新录用公务员、军转干部参加省局举办的集中培训，着力提高其适应职位要求、胜任岗位工作的能力。二是强化在职培训，开展业务技能教育，由业务条线分别开展各类培训，认真组织干部参加国家局基层公务员各业务专题网络培训，切实提高干部业务工作能力。三是突出任职培训，组织科级干部读书班、基层主官读书班等，着重提高晋升领导职务公务员的领导能力。四是依托高校培训平台，在连续2年与浙江大学合作的基础上继续与各大高校联合开展精英团队提升教育，促进干部知识更新、眼界开阔，不断提高干部执业能力和社会管理能力。

    （三）围绕提升依法行政能力，重点突出基层人员的应知应会培训。基层是工商工作的重心和着力点，培训要向基层一线倾斜，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，着力提升基层一线干部服务发展能力、市场监管能力、行政执法能力、消费维权能力和应急处置能力、参与社会管理能力。尤其是要加强依法行政的培训，把工商行政管理新修订的法律和规范性文件列为基层干部培训的必修内容。鼓励干部加强自我学习，鼓励干部参加各类成人教育、学历教育等，促进干部“终身学习”的良好习惯的养成。

    三、具体要求

    （一）提高认识，强化领导。各单位各部门领导和全体干部要充分认识到，培育培训工作是适应改革调整、职能划转的需要，是应对法规修订、依法行政的需要，是提升基层干部履职能力的需要，是践行教育实践活动即知即改的需要。要进一步建立健全相关制度，确保干部教育培训工作有组织、有计划、有步骤地开展。

    （二）选好师资，集聚力量。培训活动由市局人教处牵头协调，各业务处室负责各条线的业务技能培训。具体承办部门要精心准备，系统内讲课人要根据条线的职能备好课、讲好课，有效增强教育培训的针对性、实用性。尤其是要高度重视我们自己的“讲师团”的建立和选拔，培养、鼓励基层的骨干专家、一线干部走上讲堂。

    （三）形式多样，注重实效。要坚持把解决实际问题作为教育培训的出发点和落脚点，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，全面提升干部队伍能力素质。培训活动中，要采取灵活多样、效果明显的方式方法进行，可以采取集中授课、交流研讨、上机操作、个人自学等多种形式。

    （四）严格管理，学用相长。要结合各自实际，加强干部教育培训管理，提高干部学习的积极性和培训的实效性。要根据教育培训的学习安排，适时组织开展技能练兵、岗位能手评定等活动，凸显培训成效结果运用。

    （五）做好总结，研究探索。要根据干部队伍状况和培训内容的要求，加强对教育培训方式方法的研究和探索。探索利用网络开展远程培训和在线学习，丰富教育培训内容，扩大教育培训覆盖面。同时，各单位要注意总结推广教育培训工作好的经验和做法，及时研究解决教育培训工作中出现的新情况和新问题。

    江苏省常州工商行政管理局

    2014年6月5日

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