各辖市（区）安委办、常州经开区安委办，市安委会各有关成员单位：

为进一步巩固我市工业企业安全生产风险报告工作成果，落实《常州市工业企业安全生产风险报告工作实施方案》要求，压紧压实工业企业开展安全风险辨识、落实管控措施、报告较大以上风险的主体责任，持续提升我市工业企业风险报告质量，决定自即日起至12月底，在全市范围内开展工业企业安全生产风险报告工作“回头看”。现将有关事项通知如下：

一、“回头看”检查对象

一是报告较大以上风险数量为零的工业企业；二是报告内容与监管领域明显不相符的高危行业领域工业企业；三是在开展线上巡查过程中发现填报内容不实的工业企业；四是已系统销号，但现场照片等证据材料不全的工业企业；五是今年新注册，但尚未纳入风险报告名录库的工业企业；六是相关安全生产技术服务机构的风险报告服务项目。 

二、“回头看”检查重点

1.企业是否制定安全风险辨识管控制度；

2.企业是否将安全风险辨识管控纳入年度安全生产教育培训计划并组织实施；

3.企业是否建立安全风险管控清单；

4.企业是否进行较大以上安全风险公示或者设置重大安全风险警示牌，风险点是否通过“常安码”设置风险告知卡；

5.企业是否将安全风险管控措施落实情况纳入经常性检查内容，并通过“常安码”对安全风险管控措施落实情况进行扫码自查；

6.企业是否建立健全安全风险档案；

7.企业是否按江苏省工业企业风险报告规定报告较大以上安全风险；

8.各地区是否对不符合省安委办规定销号情形的工业企业进行销号；

9.安全生产技术服务机构是否代替企业实施安全风险辨识管控和报告。

三、“回头看”检查方式

（一）企业自查

相关工业企业要对照《常州市工业企业安全生产风险报告自查重点事项清单》（见附件1）开展全面彻底的自查，对发现的问题要按照《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》（省政府令第140号）的要求及时整改。化工医药、非煤矿山、冶金等工贸、危险品仓储类工业企业要优先在常州市企业安全生产管理信息系统（http://www.jsczyj.cn）进行申报，通过系统的风险辨识管控模块对本单位存在风险进行四类风险分级、制定管控措施、形成风险清单，再在省工业企业风险报告系统中进行变更或回退。

（二）政府部门检查

各地、各部门要加大“省工业企业安全生产风险报告系统”的线上巡查频率，明确检查对象，列出具体的“回头看企业名单”，开展风险报告专项执法。对名单内的高危行业领域企业要全覆盖检查，对名单内的其他企业要按比例抽查，对现场照片等证据材料不全但已销号的企业要进行现场核查，对今年新注册但未完成风险报告的企业要上门核查，同步对安全生产技术服务机构的风险报告服务项目开展检查。各地、各部门要建立问题隐患清单，督促有关单位逐条逐项进行整改闭环，并及时填报《工业企业安全生产风险报告专项检查“回头看”情况统计表》（附件2）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地、各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，统筹推动风险报告“回头看”专项检查工作，层层压紧压实各方责任，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。各地分管领导要紧盯较大以上风险零报告企业数量较多的乡镇、园区，亲自指导部署“回头看”具体工作，确保行动取得实效。

（二）加大检查力度。各地、各部门要对较大以上风险应报未报、“常安码”推动缓慢的企业加大检查力度，持续保持执法高压态势。对前期摸排不彻底的乡镇、园区提高抽查频率，督促未如实销号或新注册的企业及时补报。对超出服务范畴或服务质量不合格的安全生产技术服务机构进行信用扣分、实施区域限制准入，并在全市范围内通报。市安委办将结合执法检查对各地风险报告“回头看”情况进行督查，督查情况将列入年度考核。

（三）及时报送信息。各地、各部门要及时报送“回头看”工作进展，12月6日前报送“回头看企业名单”，每周五前上报1次《工业企业安全生产风险报告专项检查“回头看”情况统计表》，工作中要注意提炼工业企业安全生产风险报告工作的特色做法与亮点工作，形成专篇，于12月20日前报送市安委办。

联系人:刘立策，电话: 0519-85683120。

附件1:《常州市工业企业安全生产风险报告自查重点事项清单》 

2:《工业企业安全生产风险报告“回头看”工作情况统计表》

常州市安全生产委员会办公室

2021年12月1日

（信息公开形式：主动公开）

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