2017年下半年，我们将认真贯彻落实省局会议精神，紧紧围绕全市中心工作，抓基础严管理、抓根本强服务、抓党建强保障，大力推动管理科学化、保障法制化、服务社会化，保障机关高效有序运转，努力开创机关事务管理工作新局面。重点抓好以下六个方面二十一项工作：

一、围绕一条主线

紧紧围绕“优质服务永远在路上” 这一主线，深入开展“三大一实干”主题活动，结合机关事务工作实际，以“进度服从效果”为导向，有效落实“补课访、回头访、重点访”，进一步梳理问题清单、责任清单和服务清单，促进机关后勤工作水平有效提升；深化巩固“两学一做”学习教育成果，以常态化制度化为新的要求，弄清楚“为谁服务、怎么服务、服务什么”,坚持学用结合，达到知行合一，确保教育活动与后勤工作相融合。

二、推进两项工程

（一）推进机关幼儿园异地新建。为配合常州市青果巷历史文化街区改造工程，常州市机关幼儿园面临着选址搬迁、异地新建。自今年6月以来，我局会同天宁区、市发改、教育、财政、国土、建设、规划及晋陵公司等有关部门和单位，对机关幼儿园异地新建项目进行了认真研究，通过方案比选和论证，基本确定机关幼儿园异地新建项目位于常州市东经120附近地块，用地面积约21亩。下一步工作中，将加快推进立项审批、建筑设计、功能布局及各类前期手续办理等工作，确保项目建设尽早开工。

（二）推进异地交流干部周转房建设。在前期开展调研的基础上，将对建设方案进行论证和比选，为领导决策提供参考。在基本方案确定后，切实加强与市发改等部门沟通，进一步细化方案内容，提升方案的可操作性，同步制定详实的实施计划，确保异地交流干部周转住房建设工程有力推进。

三、开展三个“回头看”

（一）开展办公用房“回头看”。按照市纪委的要求，全面开展办公用房清理整改“回头看”专项检查，对党政机关办公用房闲置及处置利用情况、事业单位领导干部办公用房使用情况及行业协会商会脱钩办公用房管理使用等进行重点检查，做到边查边改、立查立改、彻查彻改，防止超标准使用办公用房现象回潮，促进党政机关办公用房管理常态长效。

（二）开展公务用车“回头看”。按照市纪委的要求，从7月1日至8月底，对党政机关公务用车使用管理纪律执行情况进行“回头看”专项检查，通过自查自纠、联合抽查、建章立制，进一步严肃党政机关公务用车管理使用纪律，持续巩固公务用车制度改革和专项检查工作成果。

（三）开展违规吃喝“回头看”。根据《关于认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》（常纪办发〔2017〕25号）要求，我局牵头成立全市违规吃喝问题专项整治第四督查组，通过现场实地察看，对全市各级党政机关、国有企事业单位的机关食堂、内部接待餐厅等进行了专项清理。下半年，我们将进一步细化违规吃喝问题专项整治“回头看”督查工作方案，重点对党政机关特别是辖市（区）、镇（街道）、基层站所以及国有企事业单位内部接待等进行“回头看”督查，确保违规吃喝整治常态化。

四、聚焦四个难题

（一）聚焦“一办四中心”延伸服务。按照8月份首批入驻、12月份全面入驻的时间节点，下一步将重点做好六个方面：一是签订后勤保障社会化服务合同，督促社会化服务单位按时进场；二是完成岗位职责与管理制度的编制、后勤人员招录等工作；三是做好设备设施验收、交接及后勤开办物资采购等工作；四是建立健全一卡通、会议中心、一站式报修服务及公共信息发布等管理制度，为全面入驻做好充分准备。同时，做好社保大楼、中粮大厦、审图中心办公楼等划拨资产处置工作。

（二）聚焦全市企事业单位公车改革。结合6月9日省局“企事业单位车改研讨会”精神，进一步提高思想认识，增强使命责任，建立健全企事业单位车改工作预案，对矛盾较大、问题较多的涉改企事业单位进行再走访、再调研、再摸底，为参改单位车改方案进行针对性的把脉。结合常州实际，分片区、分系统组织召开企事业单位车改专题研讨会，进一步加强政策沟通、信息互通，学深文件、吃透精神、统一口径，为全面推进企事业单位车改做好准备。

（三）聚焦辖市（区）管理机构优化。目前，我市辖市（区）机关事务管理部门的机构名称、职能、性质等不统一、不规范，已成为全市机关事务发展的一大“瓶颈”。下一步，我们将以现有政策法规为依据，按照“条件成熟的地方带头示范，尚欠条件的地方主动跟进”的总体思路，积极争取地方党委、政府的支持，加快与相关职能部门的沟通协调，有序推进辖市（区）机关事务管理机构名称、职能设置等调整，以实际行动推动辖市（区）机关事务管理机构改革取得新突破，为提升机关事务管理水平提供有力的支撑。

（四）聚焦“停车难”矛盾需求化解。按照“把1号车位让给群众”的服务理念，以“优质服务永远在路上”为抓手，深入广泛调研、科学论证，立足现有资源主动挖潜，借助外部条件拓展外延，加强与市交警、广播电视台等单位沟通协商，做好传媒大厦、典雅花园地下停车位的租赁及东门外苗圃花园道路临时停放车位的使用管理，最大化有效利用周边资源，减轻市行政政中心“停车难”压力，为广大机关干部职工和外来办事、开会人员提供优质的后勤服务。

五、深化五项建设

（一）深化内控建设。按照“预警在先，防范在前”的要求，进一步深化部门权力内控机制建设，突出“一购三管”风险环节，即物资采购、合同管理、经费管理、人事管理，通过优化职权、优化流程、清单管理、规范执行、完善制度，形成制度确权、科学分权、实时监控的内控机制，建立健全后勤岗位管理与权力运行相统一的内控体系。

（二）深化队伍建设。按照干部人事制度改革的要求，积极探索“职责清单”式管理，建立科学的教育培训体系，多渠道、多层次、多角度发掘人才；积极拓宽进人渠道，将引进人才和培养人才相结合，建立开放、有序、双向的人才流动、轮岗机制，着力打造一支结构合理、精干高效、乐于奉献的后勤队伍。 

（三）深化廉政建设。着眼纪检监察工作改革，切实加强党风廉政建设联络。依据党组议事规则、三重一大、党风廉政清单等制度规定，始终坚持“将纪律挺在前面”，紧盯“四风”新形式新动向，贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委三十条实施意见，深入推进党务公开和政务公开，认真做好落实党风廉政建设责任制全程纪实台账记录，确保反腐倡廉工作落到实处。

（四）深化执法建设。大力推进公共机构节能执法建设，会同市经信委等部门对市第七人民医院等10家公共机构在落实节能技术措施、能源消费统计、执行绿色采购、固定资产投资项目能评、淘汰落后高耗能用能产品和设备等方面，开展节能执法专项检查，确保完成年度节能目标任务。

（五）深化作风建设。以转作风为切入口，围绕全市加强公务员考核工作的新要求，进一步拓展思路、创新举措，使考核工作真正实现“由制度管理向自我管理”过渡，起到“动态考察、客观评价、有效激励、整体提高内部管理水平”的目的，促进机关作风建设常态化、制度化。以正行风为着力点，围绕后勤服务社会化的新特点，以“谁来监管、监管什么、如何监管”为课题，建立健全智能化、信息化、专业化的监管机制，真正做到科学监管、高效监管，全面提升后勤社会化服务的水平。

六、健全六个中心

（一）财务集中结算中心。目前，委托进行财务集中结算的单位达41家，而财务人员仅12名，工作量已超负荷。根据有关规定，财务属于管理岗位，不准使用社会化派遣人员。为了破解这一难题，我们对省内兄弟单位的机关财务结算工作进行了深入调研，下一步将推动成立具有独立法人资格的“常州市市级机关财务结算中心”，以更好地为市级机关提供优质高效的财务管理服务保障。

（二）公务用车管理服务中心。按照省、市、辖市（区）三级平台的对接要求，深入研究分析管理平台运行情况，科学创建模块入口功能，具体对运营报表分析、GPS里程测算、审批账号创建、流程运行功能及车辆维修等进行优化，推动公车管理信息化平台功能升级。

（三）“勤·雨伞”寄托中心。为解决市行政中心机关工作人员因工作繁忙无暇顾及子女学习教育的困难，经过精心组织和前期筹备，创办了机关干部职工子女暑期“勤·雨伞”寄托中心，已于7月10日正式开班。接下来，我们将进一步完善日常管理、安全保障等制度，积极做好舆论关注等后续事宜。由于细致的工作、贴心的服务，这项工作受到了广大干部职工的赞同。

（四）“微信服务群”交流中心。4月底，建立了机关事务管理“微信服务群”，成为了后勤管理者与服务对象的交流平台，赢得了广泛点赞。下一步，我们将按照“持续发展”的理念，深化“微管家”平台建设与运用，不断加强与服务对象“点对点”、“面对面”的即时沟通，打造“24小时不掉线”的全天候、无障碍的后勤服务平台和交流中心，为机关干部职工提供优质高效的服务保障。

（五）基层党建中心。新常态下，基层党建工作出现了许多新特点、新矛盾、新情况，需要我们不断地去探索和创新。下半年，我们将结合新时期党建创建工作的现实需要，本着"围绕中心抓党建、抓好党建促中心"的工作思路,对办公用房清理整改收回旧房进行改造再利用，积极创建“党建中心”，为体验党建工作提供平台，为宣传党建工作提供载体，为做好党建工作提供支撑。党建中心的建成，使党建工作与业务工作紧密结合，不仅会带动和促进党组织各项工作整体上水平，更会为服务中心、服务后勤走出新的路子。

（六）老干部活动中心。为经常保持和老干部的联系，了解老干部的思想状况，听取他们的意见和建议，及时反映老干部的困难和问题，我们对闲置资产进行资源再利用，积极筹建机关事务管理系统老干部活动中心，目前这项工作已完成选址、方案设计等工作，即将进入施工阶段。活动中心的落成，为满足老干部“老有所学、老有所教、老有所乐”的需求提供了理想的场所，标志着我局老干部活动阵地建设跃上了一个新台阶。

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