2017年，我市全面贯彻中央、省治水新思路，以增强项目支撑保障能力为主线，上下协同整体推进。全年完成建设投入突破60亿元，历年最高。主城区“畅流活水”及易淹易涝地区排水设施改造项目列入市委市政府重大民生实事，启动建设。魏村水源地达标创建克难求进，各项任务圆满完成。河长制不断创新体制机制，进展成效获中央媒体关注。国家级水管单位创建深入推动，实现了零的突破。水利综合执法试点全国首家通过部省验收，成果经验得到充分肯定。城市河道长效管护常抓不懈，考评再获优秀等次。水利各项工作为全市经济社会发展提供有力支撑。

一、水利基础设施建设全面加快

2015、2016年，我市连续经受洪涝灾害侵袭。面对持续受灾特殊情况及形势，各级党委政府高度重视，水利部门顺势而为、积极作为。

一是重大水利工程建设进展显著。落实中央172项节水供水重大水利工程建设任务，新沟河、新孟河建设持续保持高位投入态势。至2017年12月底，“两河”工程累计完成72亿元，占批复总投资的58%。其中新沟河主体工程年内基本建成。

二是农村水利工程发挥积极效益。2017年，面上农村水利工程建设继续围绕“防洪减灾”目标开展，紧盯主汛期前水下工程投运这一节点，推进塘坝消险、圩堤达标、病险涵闸站改建新建等薄弱节治理，累计完成圩堤达标229公里；新建改造泵站212座；小型建筑物5980座；治理水土流失20平方公里。

三是区域防洪体系不断完善。抓好主城区新闸防洪控制工程、龙游河闸站等建设，实施19个易淹易涝地区治理，启动主城区畅流活水一期建设。辖市区也加快了城市、集镇防洪、中小河流治理进程，投入力度空前，大部分项目汛前投运。

二、防汛防旱工作实现有序应对

2017年，我市呈现“先涝后旱、涝旱交替”的气象特征，6月10日入梅前，9月25日出梅后先后遭遇两次较强降雨袭击，7月11日至8月7日出现持续高温无雨天气。面对多变天气形势和特殊时间节点，构建起应急措施与综合治理相结合的工作格局。

一是狠抓汛前准备。开展汛前防汛检查和互查，新增旅游、红十字会等防指成员单位。46处部、省重点水毁项目全部完工。坚持“宁可备而不用，不可用时无备”的理念，补足配强防汛物资，落实抢险队伍。

二是突出汛期应对。将24小时值班延期至10月底，加强工程调度、人员调配、舆情引导，有效处置丁塘港、三山港堤防等险情，汛期水利工程引水、排水量均刷新纪录，有效保障了群众生命财产安全和工业生产用水安全。

三是强化汛后评估。分城区易淹易涝、农村圩区防洪召开多个现场会、座谈会，梳理情况、排查问题。抓紧基层防汛预报预警体系建设，目前溧阳市试点工作已先期展开。

三、水资源管控更加严格

面对“263”专项行动、长江大保护等形势及任务，突出项目化管理路径，聚焦控源截污、清淤活水、生态修复、长效管护，全面推进节水型社会建设，治理成效不断突显。

一是推进总量强度双控行动。按期完成地下水位、水量双控目标。总量和效率指标处于较好水平，水功能区达标率稳步提升，超过省下达目标。

二是强化水功能区管理。完成省下达的长江大保护任务。印发《关于加强水功能区管理工作的意见》，对50家企事业单位排污口设置开展核查、监测。上下联动推进完成魏村水源地达标整治，通过省验收。

三是落实最严格水资源管理制度。开展最严格水资源管理制度年度考核。推进金坛区水生态文明城市试点工作，通过省厅中期评估。至2017年底有220所学校建成市级节水型学校，创建率60%，十年规划提前五年完成。2家企业成为江苏省首批水效领跑者。

四、水利管理局面进一步打开

2017年，水利管理工作围绕建设发展需求，突出“建管并重”，以“创新”为主题，通过成立各级河长办公室，充实管理队伍，梳理管理职能，机制体制得到进一步健全。

一是加快落实“河长制”升级版。明确了总河长，落实市县镇村四级河长，市及辖市区、乡镇河长制实施意见及配套制度全数出台，启动“一河一策”升级版编制、信息化平台建设。河长履职全面展开，签发问题交办单3829个，完成整改3464个，整改率超90%，12月通过省验收。

二是推进水利各项改革。下发水价改革方案，加强推动。全数完成涉农县区小型水利工程管理体制；河湖及水利工程划界确权取得初步成效；“水美乡村”创建覆盖更广，建设前期招投标管理、建设单位信用管理创新迈出步伐。

三是强化规范化管理。大溪水库管理处通过国家水管单位考评验收。省规范化管理小水库累计创建数占比73.8%。新孟河工程武进区、新北区、金坛区三个建设处被省总工会命名为“工人先锋号”，是“十二五”来我市水利系统的首次。

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