各辖市、区市场监督管理局，常州经开区市场监督管理局，市局机关各处室、直属事业单位、社会团体：

现将《2022年全市市场监管法治宣传教育工作计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市市场监督管理局

2022年2月23日

（此件公开发布）

2022年全市市场监管法治宣传教育工作计划

2022年，常州市市场监管系统坚持以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神，按照省局法治宣传教育规划和市委全面依法治市委员会工作要求，有效执行《常州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉实施方案》，将法治宣传教育作为法治政府建设的重要内容，大力推动市场监管法治宣传教育工作扎实有效开展。

一、加强组织领导明确工作责任

行政机关主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，这是推进法治建设的关键，也是推动全面依法治市工作高质量发展的重要举措。要充分发挥市局法治政府建设工作领导小组作用，切实加强党对普法工作的集中统一领导。

组织人事、机关党委、宣传教育和法规部门要切实提高政治站位，进一步提高思想认识，坚持统筹谋划，严格落实普法责任制。各业务部门要把普法宣传列入年度工作计划，使之与日常监管工作紧密结合、同步推进。

通过法治监督、法治服务、法治宣传三种方式，以“双稳双提”（稳企强链、稳基惠民、监管提质、数字化提速）为牵引，扎实抓好八个方面工作：深化营商环境改革，支持市场主体发展；强化市场秩序治理，营造公平竞争环境；推进质量强市建设，助力产业优化升级；加强知识产权保护，促进科技自立自强；贯彻“四个最严”要求，守牢食品安全底线；优化医药创新服务，强化药品安全监管；加强特种设备安全监管，提高生产安全水平；加强监管能力建设，健全履职保障体系。

二、推进领导干部学法工作

实行领导班子定期学法制度、重大决策前专题学法制度、旁听庭审制度，从而提高各级领导干部运用法治理念履行监管职责、法治方式优化营商环境和法治思维化解矛盾纠纷的能力。要把习近平中国特色法治思想的学习放在首位，将民法典、行政处罚法等新实施、修订的法律法规和党内法规列入党组理论学习中心组年度学习计划，党组中心组年度学法不少于4次，通过学法用法，不断推进各级领导干部自觉依法决策、依法管理、依法办事，不断提高市场监督管理工作的法治化水平。

三、开展全员学法活动

贯彻落实“强监管、优服务、好作风”的工作总要求，全面提升全市市场监管法治建设水平，继续认真落实国家工作人员日常学法、法治培训、学法档案、学法通报等制度,市场监管干部要积极参加相关法治专题讲座，旁听人民法院庭审活动，参与有关单位组织的法律知识考试及竞赛。要持续开展阶段学法活动，把市场监管法律法规及相关法律法规作为学习重点，紧扣市场监管工作实际确定学法内容，做到有布置、有落实、有检查，确保学法活动的扎实有效。通过全员学法，在全体执法人员中牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养，切实提升市场监督管理依法行政水平。

四、结合市场监管职能开展主题宣传活动

围绕市场监管热点问题，结合市场监管职能和特定群体的法律需求，主动开展有针对性的法治宣传教育。要结合“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周、知识产权宣传日、世界标准日和国家宪法宣传日等主题日活动，通过举办知识讲座、现场活动、开放日及体验日等活动。相关业务处室要结合自身工作职能，在科普有关知识的同时，融入普法元素，实现科普与普法联动。增加参与、体验模式，使普法学法更接人气，以实现更好的普法效果，通过互动参与、体验更能提高公众的学法兴趣和积极性。在推进普法的过程中，要充分发挥社会力量。跟踪时事热点，加强对涉及市场监管领域的社会热点事件的法治解读，满足社会公众对市场监管法律知识的迫切需求，及时释疑解惑，传播市场监管正能量。

五、丰富创新普法宣传方式

加强普法阵地建设。借助微信公众号，形成常州市场监管新媒体、政务网站、传统媒体等普法宣传工作矩阵。创新宣传形式。在手段上重视对图片、影像资料素材的常积累，尝试对手机直播等新载体的运用；在人员上强化对市场监管特约人员、“两代表一委员”、学生群体等社会各界的广覆盖；在内容上明确对市场监管领域有关法律法规、专业知识、亮点特色工作的深普及。从而努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力，进一步提高依法治理工作水平。要在党员学习教育、支部活动、共建活动中融入“党建+”模式，实现党建与学法普法的联动。

六、加强普法工作保障

充分认识普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进系统法治建设中的重要作用，将普法责任制作为重要制度，及时研究解决普法工作中的重大问题，把普法宣传工作经费纳入年度经费预算，加强普法工作队伍建设，保障工作有效开展。

附件：2022年市市场监管局普法责任清单

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