陈凯等10名代表：

你们提出的《关于多措并举打造我市夜经济3.0版的建议》收悉，现答复如下：

近年来，常州紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，围绕建设长三角文旅中轴、休闲度假中心这一目标，聚焦文旅融合、资源整合、产品聚合，不断丰富文化和旅游供给、促进文化和旅游消费，擦亮“龙城夜未央”文旅夜经济品牌，文旅夜间消费成为拉动城市经济增长、提升城市活力指数的新引擎。

一是政策引领，加强顶层设计。近年来，常州积极构建全域旅游发展格局，持续推动文旅深度融合发展，大力促进文化旅游消费，编制实施《常州市“十四五”文旅融合发展规划》，完成《常州市旅游促进条例》立法，修编完成《常州市全域旅游规划》。聚焦夜间经济发展，先后出台了《常州市文旅休闲明星城建设三年行动方案》《常州市促进文化和旅游消费行动方案》《关于加快常州夜间经济发展的实施意见》《常州市支持文旅发展、促进旅游消费的八项措施》《常州市加快推进国家文化和旅游消费示范城市创建工作实施方案》《关于进一步激发消费活力提振消费信心的若干措施》《关于进一步加强常州市夜市管理的指导意见》等多项政策措施，有效刺激文旅复苏和夜间消费保障。去年，市委、市政府还出台了《关于加快推进文商旅融合发展的实施意见》，加快优化文商旅融合高质量发展环境，着力打造文商旅融合发展样板，建设引领长三角、辐射全国、面向全球的区域性消费中心，为加快促进“夜间经济发展”发展提供了政策支持保障。

二是文化赋能，擦亮文化底色。鼓励景区、景点、文博场馆延长开放时间，开发特色夜间旅游体验活动，打造一批夜游园林项目，推出文博场馆夜间特展、演艺等体验项目。夜生活节期间，常州文博场馆为市民提供夜展活动，丰富百姓夜间文化生活，以秋白书苑为夜读主阵地，组织星空读书节、音乐派对、文创非遗展览等活动。发挥“小剧场”拉动“大经济”作用，整合文艺院团资源走进旅游街区、名人故居、工业遗存，搭建“龙城小剧场”集群，常态化开展话剧、儿童剧、折子戏、民乐、评弹等各类演艺。推出《织梦运河》《珍珠塔》等实景演出，“白天观景、晚上看戏”深入人心。深化虚拟现实、数字孪生等技术创新应用，培育壮大定制、体验、智能、时尚等新兴消费，为夜游新业态提供多元化、细分化、个性化的产品和服务。常州金刚科技“新一代超现实互动体验系统”入选国家文旅科技创新工程，常州博人科技“应用于主题乐园的智能化悬挂式机器人过山车与多自由度VR轨道车创新项目”入选文旅部装备技术优秀案例，中华恐龙园创成国家旅游科技示范园区，催生沉浸式互动娱乐新场域。

三是项目带动，打造消费场景。常州纵深推进全域旅游发展，实现省级全域旅游示范区全覆盖，高等级旅游景区、旅游度假区、夜间消费集聚区等载体建设全省领先。发挥重大文旅产业项目带动作用，以项目建设打造文旅新场景、城市新地标，常州文旅牵头实施“532”发展战略文旅中轴建设，推动总投资超1200亿元的51个重点文旅项目落地实施，2023年完成投资139.02亿元，总投资60亿元的省重大、省重点项目东方侏罗纪有序推进，菱溪公园、舜山康养小镇盛大开园，大运河文化带旅游长廊业态焕新。环球恐龙城、青果巷、天目湖创成国家级夜间文旅消费集聚区，文化广场、三堡街等一批夜游网红打卡地圈粉无数，溧阳市礼诗圩村“荷风集市”咖啡大巴和后备箱集市相映成趣，东方盐湖城“国风大典”引领国风新潮流，“街区+景区”融合，“乡村+都市”破圈，形成“烟火文明同在”“市容繁荣共存”的夜间经济新场景。

四是资源整合，打响夜经济品牌。高质量的“夜经济”是凸显地域特色、延伸消费链条、促进经济繁荣的重要途径。常州自2020年文化旅游节推出“夜生活节”主题活动以来，持续打造“龙城夜未央”夜经济品牌，深化“全域、全时、全龄”理念，统筹实施支持文旅发展、促进文旅消费、加快夜间经济发展等叠加政策，协同各辖市区围绕“龙城夜未央”推出“仲夏钟楼夜”“武夜尽欢畅”“醉美高新夜”“越夜悦天宁”等子品牌，推出太湖湾音乐节、“冰”疯侏罗纪、“朝花熙市”等活动，深受游客、媒体的广泛关注和欢迎，“龙城夜未央”已成为常州旅游的又一亮丽名片，成为长三角知名的夜经济品牌。

五是完善配套，推动夜经济发展。一是加强交通组织。根据交通流量时段性特征，优化夜间交通信号配时，在新北万达、龙湖天街、吾悦国际等商业集中区周边60余个信号灯路口，分时段设置夜间专用配时方案。加大夜间交通违法行为整治。针对夜间交通特点，在夜市、酒吧、饭店等餐饮娱乐聚集区，重点加强大型货运车辆、工程运输车、酒驾醉驾等重点交通违法行为整治，全力确保道路交通安全。主动匹配常州站、常州北站、武进站、金坛站等高铁站的运营时间，开通夜间公交901路、902路、904路等线路，实现高铁枢纽的公共交通“兜底”保障。针对我市大型夜市、主要商圈、地摊经济等消费聚集区以及市民和商家夜间出行需要，加强公共交通运输保障，优化线路走向，延长运营时间。针对跨年夜、元宵节等重要节日以及大型演唱会的市民出行需求，及时加密地铁公交运营班次，延长夜间收班时间，并强化应急运力准备，做好客流疏散工作。二是优化夜间停车管理。政府机关、企事业单位停车位夜间向社会开放，开发智慧停车系统，便利夜间停车。结合夜间道路交通通行状况和停车需求，在公共停车场配套不足的区域合理设置夜间限时停车泊位，方便消费者停放，在西瀛里、永宁北路、星湖路、星园路、健身北路等23条沿街餐饮、购物集中路段，设置夜间限时停车位900余个。三是完善公共基础设施。对城市夜间亮化进行科学规划、有效行置，加强全市夜间标识体系、景观小品、休闲设施步道、灯光设施、环卫设施、公共wifi通讯等配套设建设。在不违反规划设计的前提下，放宽对商户店招广告和亮化灯饰的限制。开展城市道路“集中夜市"试点推进娱乐场所分级管理模式，放宽夜间营业间限制。对民宿发展进行包容规范管理。

六是精准营销，抢滩文旅夜间消费新蓝海。“好酒也怕巷子深”，在文旅市场花式内卷下，常州精准定位客源市场，通过借助抖音、直播、公众号等新型传播方式，加大宣传推荐力度，打好促进文旅夜消费“组合拳”，全方位、多角度拉动常州文旅消费“火起来”。全面融入长三角文旅一体化发展，深化与重点客源城市协作交流，积极拓展青年人才、高校学生等“Z世代”客群，持续开展“美好如常”文旅推广活动，大力推介恐龙、音乐、国潮等热点IP，“骑着恐龙游常州”等主题营销产品曝光量突破2亿次，擦亮“新能源之都”“乐园之都”等金名片。五一期间太湖湾音乐节吸引乐迷13万人次，太湖湾旅游度假区假期5天游客接待量超过22万人次，文旅收入近2亿元，带动周边消费近8亿元，太湖湾音乐节盛况连续三届被央视报道。连续两年成功举办中国之夜全国夜间文化和旅游经济发展论坛暨对接促进活动，并取得轰动效果，被点赞为夜经济发展的“常州样板”。

下一步，我们将继续贯彻落实文旅部《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，深化实施《关于加快推进文商旅融合发展的实施意见》，加快发展夜间文旅经济。一是持续丰富消费业态，深入发掘地方特色和历史文化底蕴，推动特色文化与消费集聚区深度融合，打造一批夜间消费集聚区。二是引导扩大文旅消费，完善提升文化场馆功能，加快文创产品开发，推出符合夜间市场需求的文旅演艺产品。三是丰富文旅产品供给，大力发展文旅新业态，开发夜间文旅消费项目和产品，推出沉浸式消费场景。四是优化文旅消费环境，完善公共服务设施配套，加强夜间消费便利度。五是强化文旅宣传推荐，充分利用各类媒介，重点是新媒体，加强宣传推荐，策划举办文旅宣传推广活动，吸引更多游客参与夜间文旅消费。

签 发 人：严  俊

经 办 人：陈玉新

联系电话：85682370

常州市文化广电和旅游局

2024年6月7日

（此件公开发布）

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