2013年，全市公安机关在省公安厅和市委、市政府坚强领导下，以建设“平安中国示范区”和“苏南现代化示范区”为目标，践行民生警务，促进民生幸福，公安工作取得新进步。

    主要成效体现为“四个新”：

    ——民生警务实现新发展。“民生警务研究”课题获公安部立项，十件民生警务实事全部完成；深化次新小区、安置小区、城中村改造，畅通便民做法被公安部推广，全市连续15年未发生群死群伤恶性火灾事故，出台《服务“现代化建设推进年”十条措施》，市局被命名为全省2个执法示范市公安局之一。

    ——平安建设再上新水平。刑事案件、命案、“两抢”、盗窃电动车、入室盗窃案件同比下降；破获重大经济犯罪案件18起，圆满完成经洽会、动漫周等大型活动安保45场次；全国见义勇为长效机制建设现场会在常召开，副市长尚建荣在人民大会堂召开的全国见义勇为表彰大会上发言。

    ——基层基础形成新格局。警用空间信息技术实验室获评公安部重点实验室；建成全国标准地址库，圆满完成建设社区民警工作平台任务；物证鉴定所第5次夺得“全部满意”佳绩。

    ——队伍建设取得新成果。出台《改进工作作风密切联系群众十条规定》，全局性会议次数等同比下降；“问政常州”观众投票满意率居现场参评单位首位；深化文化立警战略，出版《龙城警英》《龙城警探》，建成民生警务文化长廊；出台关爱民警二十项措施，设立“爱警日”；开设《警方110》电视栏目，央视多次刊播。

    一、以民生警务为统揽，提升公众安全感满意度。一是新推民生实事。抓推进，成立由副市长、公安局长尚建荣任组长的民生实事领导小组，精心制定《民生警务行动计划》，采取群众票选方式产生民生警务10件实事，序时推进求实效。抓重点，推进主城区146个小区安防设施提升改造和10万户技防入户工程；优化市区8纵8横16条主干道交通信号“绿波”控制；完成溧阳上兴、武进雪堰等10个消防队站建设；市内户口迁移实现“一站式”办理。抓创新，推广钟楼“智慧安防”和武进“车卫士”防盗系统，免费安装电动车4.2万辆；整合320电视频道资源，开发“掌上交管”“数字消防”“网上车管所”等一批特色服务。二是优化发展环境。进一步推出创新举措，成立重点项目服务中心，为全市19个重点建设项目开辟绿色通道；建立首家交通事故处理综合服务中心，提供办证、婚育、法律援助等“一站式”服务。进一步拓展服务平台，全面启动轨道交通公安配套设施建设，加强青洋高架北延、兰陵地道人防工程、龙城大道隧道施工等重点工程服务保障；增设内保服务站、车管服务点12个。进一步优化窗口服务，精简归并行政审批事项28个；在全省首推消防窗口进驻市行政服务中心，形成治安、交巡警、出入境、消防四区综合受理模式，窗口行政审批事项授权达85%以上；利用“三合一”阳光政务平台办理行政审批服务事项206.8万件。三是加快成果转化。创新群众工作，开展警民恳谈700余场1.2万人次，“平安常州”微博被评为“百强党政机构微博”“全国十佳公安机关影响力微博”；《政风热线》群众反馈意见建议办结率100%。宣传品牌亮点，评选“常州公安十大亮点”和“民生警务成果展示十佳案例”，全年刊发宣传稿件6951篇。

    二、以平安建设为主线，提高治安局势驾驭能力。一是严打违法犯罪。保民安，全年命案全破，命案发案数创2000年以来最低。护民利，深入开展打击电信诈骗、盗窃电动车等专项行动，追缴赃车500余辆；惠民生，开展打假、打传和整治假发票、扫黄扫赌等专项行动，破获食药品案件30余起。二是织密防控网络。在社会面加大平安社区建设力度，构建党政推动、社区行动、公安主动、部门联动、群众齐动的“五动”格局。在企事业内部推广“政企警社”四位一体安防联合会，设立护学岗112个，全市校园刑事案件、侵犯师生权利案件同比下降。在重点领域加大工作力度，成立市保安协会，1.3万人通过保安员培训考试；推进警务西进，构建市县一体化警务格局，加强区域警务交流合作。三是强化安全监管。狠抓交通安全，完善交通安全设施2860处，开展酒驾、非机动车整治等专项行动。狠抓消防安全，出台政府消防工作考核办法，推进消防“网格化”、重点单位户籍化管理等措施，排查非法建筑1500余幢，整改市政府挂牌督办重大火灾隐患单位8家、一般火灾隐患1.53万处，全市火灾形势持续平稳可控。狠抓危险物品监管，建立查禁收缴非法危险物品长效机制。

    三、以基层基础为支撑，着力打造现代警务机制。一是科技信息化。突出顶层设计，实施科技信息化联席会议制度，市局连续第5年获得科技强警组织奖，市局信息中心被评为一级信息中心。二是打防一体化。深化社区警务，建立社区警务工作表彰机制，推出滆湖派出所聚新家园警务室等10个示范警务室。三是执法规范化。出台新一轮执法规范化建设《三年规划》和《实施意见》，制订执法指导意见15个；坚持每月局党委会听取执法专题汇报、每月召开执法联席会议、每月通报执法情况等“三项制度”，连续6年获评“全省公安机关执法质量考评优秀单位”。构建“公安网+互联网+短信+人工回访”四位一体执法告知体系，执法告知率达97.5%，获评“全市行政权力网上公开透明运行先进单位”。

    四、以美丽警队为目标，加强改进公安队伍建设。一是政治建警、文化立警。注重思想灌输，开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论，征集提炼陆立才精神表述语，举办青年民警核心价值观教育培训班，4名民警获评“常州好人”，1名民警获评“常州十佳好儿女”，获市级机关“百名书记上讲台”主题竞赛第一名。注重能力提升，创办《战训研究》专刊，与高校签约共建教学实训基地，对7名中高级教官、694对“警师”、52名随岗培训新警全部落实跟踪管理考核；组织2428人参加基本级、中、高级执法资格考试；开展“知识更新工程”讲座10场次，举办各类培训班213期，参训民警达2.2万人次。注重文化熏陶，举行第三届警察文化体育节、“民生警务”杯电视报道主持人选拔赛，建立警营文艺人才队伍，举行“平安花博”书画作品展。二是制度管警、从严治警。强化机制建设，健全公安队伍纪律作风状况分析评估、风险预警、重点帮教等长效管理机制，建成首批11个基层所队党风廉政建设示范点。强化日常督查，严格“三项纪律”“五条禁令”等局规禁令。强化廉政约束，开展反腐倡廉专题教育讲座。三是科学用警、从优待警。护警，研究制定《维护人民警察正当执法权益工作规范》，严厉打击、依法查处侵犯民警正当执法权益的违法犯罪嫌疑人。爱警，确定每年4月28日为“爱警日”，组织各类警营恳谈1100场，建好“访客留言”“局长信箱”等网络交流平台，解决各类问题百余件；特聘国家二级心理咨询师，5个集体荣获省级“巾帼文明岗”荣誉称号，市局工会被评为江苏省模范职工之家；上门慰问困难家庭、见义勇为、牺牲人员家属。励警，评选表彰“百佳五十优”“十佳警属”“陆立才式”好民警，有65个集体、399名民警分别荣立一、二、三等功，2名民警分获“全国公安系统二级英雄模范”和“全国五一劳动奖章”，25个集体、37名民警分别被评为全国、全省先进集体或个人。

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