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各辖市（区）园林绿化行政主管部门：
现将《常州市城市绿化精细化管理三年行动方案（2020年–2022年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
常州市城市管理局
2020年12月10日
（此件主动公开）
常州市城市绿化精细化管理三年行动方案（2020年‒2022年）
为全面提升全市城市绿化管理水平，在参考上海等长三角城市园林绿化精细化管理行动方案的基础上，结合我市城市绿化建设和养护的实际情况，制定《常州市城市绿化精细化管理三年行动方案（2020年–2022年）》。
一、工作目标
城市绿化精细化管理依托生态园林城市创建、精品街道建设、轨道交通二号线市容整治、高架沿线市容整治等工程，通过采取“增绿和疏绿、彩化加特色、新技术推广、有害生物防治、专项巡查整治”等措施，经过三年努力，实现常州城市“绿化、彩化、美化”的目标，为构建“美丽宜居明星城”贡献绿色力量。
二、实现路径
1．增绿工程。结合生态园林城市创建等相关工程，增加街边小游园。按照“小、多、匀”的布局结构，结合周边历史风貌和人文景观建设街心小游园，一园一特色，以植物造景为主，体现季节变化，满足居民游憩、休闲、观赏等需求；增添垂直绿化，道路两侧围墙、道路节点、交通遮阳棚等增加紫藤、木香等藤本类绿化；在交通隔离带（中分带、机非隔离带）上增设花箱，增加道路整体绿量。
2．疏绿工程。针对道路两侧有林带的，对过密区域植物作疏减，减少植物郁闭空间，促进植物生长，减少病虫害发生几率；增加林带中的步行绿道，让市民享受绿化。这项工程可以结合市容精品街道建设、绿化养护示范段创建等工程来实施。
3．彩化工程。在精品街道建设、轨道交通二号线市容整治等工程实施过程中，增加道路沿线彩叶树种，合理配置花灌木和宿根花卉，丰富彩叶品种应用，为我市道路绿化增添色彩。
4．特色路创建。突出主题植物特色，对新建或改建道路及轨道交通沿线绿化改造时，集中应用一批观花、观叶、观果的植物品种，在道路沿线绿地、非机动车和机动车隔离带种植紫薇、北美海棠、樱花、月季等开花植物，形成一路一特色的植物景观，经过三年努力，在全市建成多条绿量充沛、特色显著、通行舒畅的绿化特色道路。
5．行道树工程。分批对全市主次干道行道树树池进行改造提升，做成平面式树池，便于市民出行；每年选择几条重点路段实施全面修剪工程，提升行道树景观。
6．病虫害防治。推广《常州市园林有害生物综合治理技术规范》，制定病虫害防治月历，录制相关现场操作短视频，为基层一线操作人员提供直观的养护技术学习材料。
7．新技术推广。推行节约型绿化建设，合理调整浇灌方式，采用自动喷灌、滴灌等节水技术，并注重雨水的拦蓄利用，积极推广使用中水；加强自然生态建设，研究提升绿化废弃物资源化处理技术，并在公共绿地推广应用相关产品，改善绿地土壤质量和生态效益；实现绿化管理智能化、数字化，建立绿地有害生物自动预警监测系统，加强实时动态监管，提高防治效率等。
8．专项整治。依托城市绿化专项考核，每年实施城市绿化专项整治工作，通过精细化巡查，以点带面，发现区域内全部绿化养护问题，督促各辖市区逐条道路进行整改，全面提升绿化景观。
9．完善技术规范。依据《常州市城市绿化条例》的实施，进一步完善道路绿化建设、养护方面的相关标准、规范和导则，并作为日常养护过程中的管理要求。
10．定期培训。对各个辖市区绿化管理人员及各绿化养护单位的项目经理每季度进行一次培训，现场培训和室内培训相结合，并组织外地考察，学习先进地区的经验和做法。
同时要求各个辖市区对各绿化养护单位项目经理进行定期培训，各养护单位项目经理要对一线作业人员进行定期培训，培训情况纳入绿化养护信用体系。
11．市民共建。与局园艺中心联动，推动社区小花园建设，通过媒体加强爱护绿化宣传，减少踩踏、损毁花木、随意重修剪等行为。
三、具体任务
详见附件《常州市城市绿化精细化管理三年行动方案年度任务分解表》。
四、保障措施
1．组织保障。市城管局负责制定城市绿化精细化管理三年行动方案及相关工作任务落实情况的督查；各辖市区园林绿化主管部门成立城市绿化精细化管理三年行动工作小组，主要领导为组长，分管领导为副组长，设立专项联络人。
2．进度保障。按照城市绿化精细化管理三年行动年度任务分解表，各个辖市区在每年年初列出全年工作计划和每个季度工作形象进度，市城管局将按照上报的进度情况，每个季度末进行督查。
3．结果保障。城市绿化精细化管理工作纳入城市绿化专项考核中，督查结果作为季度或年度的加分项。
附件
常州市城市绿化精细化管理三年行动方案年度任务分解表
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序号
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项目名称
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年度任务
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备注
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2020年
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2021年
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2022年
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1
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增绿工程
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结合生态园林城市创建工程，新建或改建小游园36个；新建垂直绿化14处。
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结合生态园林城市创建工程，新建或改建小游园16个；新建垂直绿化6处。
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新建或改建小游园7个，各辖市区1个，垂直绿化7处，各辖市区1处。
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2
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疏绿工程
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实施7条道路，各辖市区1条。
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实施7条道路，各辖市区1条。
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实施7条道路，各辖市区1条。
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3
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彩化工程
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结合生态园林城市创建工程，林荫路提升26条。
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彩化提升7条道路，各辖市区1条。
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彩化提升7条道路，各辖市区1条。
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4
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特色路创建
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结合精品街道建设，绿化特色路建设14条，各辖市区2条。
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结合精品街道建设，创建7条特色道路，各辖市区1条。
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结合精品街道建设，创建7条特色道路，各辖市区1条。
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5
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行道树工程
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树池改造和修剪工程实施14条道路，各辖市区2条。
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树池改造和修剪工程实施14条道路，各辖市区2条。
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树池改造和修剪工程实施14条道路，各辖市区2条。
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6
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专项整治
（考核）
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实施城市绿化专项巡查考核，四季度巡查48条道路（各区8条，溧阳、金坛各4条），并督促整改。
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依托城市绿化专项考核，实施城市绿化专项整治56条道路；每季度14条，各辖市区2条；全面排查问题，并督促整改。
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依托城市绿化专项考核，实施城市绿化专项整治56条道路；每季度14条，各辖市区2条；全面排查问题，并督促整改。
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7
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病虫害防治
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1.制定《常州市园林有害生物综合治理技术规范》；
2.制定病虫害防治工作月历。
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1.推行《常州市园林有害生物综合治理技术规范》等；
2.按照病虫害防治工作月历督查各个辖市区绿化养护工作。
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1.建立绿地有害生物预警监测系统，各个区建立监测点；
2.按照病虫害防治工作月历督查各个辖市区绿化养护工作。
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8
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推广新技术
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1.新北区推行喷灌技术、滴灌技术；
2.天宁区实施无人机监测病虫害技术。
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1.金坛、天宁、钟楼建立绿化废弃物资源化体系；
2.各辖市区试点和应用绿化养护新技术等。
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1.利用绿化废弃物生产的肥料进入应用阶段；
2.各辖市区试点和应用绿化养护新技术等。
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9
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完善技术
规范
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推广《常州市城市道路绿化导则》《常州市立体绿化技术导则》等。
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1.出台《常州市城市绿化废弃物管理办法》；
2.制定《常州市常见行道树养护月历》《常州市常见行道树修剪要求》等。
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制定《常州市常见花灌木冬季修剪要求》、《常州市常见花灌木养护月历》等。
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10
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定期培训
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1.天牛防治现场培训；
2.行道树修剪现场培训；
3.事权下放后的业务培训；
4.《常州市城市道路绿化导则》、《常州市立体绿化技术导则》培训；
5.上海绿化指导站专家培训城市绿化精细化管理。
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1.《常州市园林有害生物综合治理技术规范》培训；
2.到上海等长三角周边城市考察学习，组织现场跟班培训等；
3.每季度对各辖市区绿化管理人员及养护企业项目经理培训；
4.各辖市区对绿化养护企业项目经理及现场负责人业务培训。
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1．带领各辖市区到长三角先进城市考察学习，组织相关业务培训；
2.每季度对各辖市区绿化管理人员及养护企业项目经理培训；
3.各辖市区对绿化养护企业项目经理及现场负责人业务培训。
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11
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市民共建
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社区宣传、建设邻里月季园
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宣传《常州市城市绿化条例》，建设邻里小花园，每个月安排1个社区，全年共安排12个社区。
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宣传《常州市城市绿化条例》，建设邻里小花园，每个月安排1个社区，全年共安排12个社区。
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