2017年上半年，在市委、市政府的正确领导下，全局上下紧紧围绕全市中心工作，以“重大项目提升年”为牵引，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省市委决策部署，扎实开展“三大一实干”专题活动，深化管理、细化服务、优化保障，推进机关事务各项工作有序开展，较好地完成了上半年各项目标任务。现将上半年工作总结如下：

一、高度重视，多措并举，机关事务管理工作取得新成效

1.推进机关国有资产管理。加强机关国有资产管理，严格制度、操作程序，实现机关国有资产管理公开、公平和公正，确保国有资产保值增值。积极组织开展国有资产管理平台建设运行工作，对系统管理人员、业务操作人员等进行业务培训，新系统已于今年1月1日起正式启用。认真做好福隆汽修厂整体划拨，及“一办四中心”建设中所涉及的社保大楼、中粮大厦、审图中心办公楼等资产处置工作。上半年，共完成对计算机、打印机、传真机、复印机、投影仪等800余件电子废弃物的统一回收和专业处置，完成市经信委、档案局等11家单位的资产处置18批，处置资产原值约608万元，为70家部委办局配置、更新及维修各类办公家具近360套。

2.认真做好机关财务管理。严格依据各核算单位2017年度部门预算的数据资料，实行财政资金国库集中支付，强化部门预算的执行力，严格决算审核、加强决算分析。核对了41家集中核算单位的年度预算指标、财政拨款数、财政性资金国库集中支付执行情况等数据；完成了41家集中核算单位年度决算报表的编制工作，提供财务报表、人员情况表等基础数据共117份，更新了2016年度财政供给人员信息数据，完成了457名儿童的保险新办和延续工作。上半年，共完成各类资金核算逾2.65亿元。

3.扎实做好办公用房工作。稳步推进重点项目建设，开展市领导周转住房建设工程的前期调研和拟选址工作，配合做好机关幼儿园异地新建项目建设的前期准备工作。完成吴青霞改扩建工程项目施工；完成市信访局维稳中心、市文化艺术管理中心及机关办公用房维修改造工作。完成对原农业局、财政局和民政局大楼的房屋安全鉴定及测绘工作。完成部分异地交流干部周转房产权过户、机关干部住房补贴审核等工作。完成市行政中心、博物馆、规划馆等办公用房日常维护工作，及时更换办公用房玻璃幕墙、维修墙面地面石材、完成屋面防水工程等面积达2500余平方米，受到各方好评。

4.优化公共机构节能工作。深入开展节能示范单位创建活动，完成常州市创意产业基地管委会等4家单位创建“2017年国家公共机构节能示范单位”和常州市第七人民医院等7家单位创建“2017年江苏省公共机构节能示范单位”的申报工作。完成全市1945家公共机构2016年度能源资源消费数据统计，2016年全市公共机构人均综合能耗、单位面积能耗和人均水资源消耗同比分别下降8.1%、0.25%和3.48%，实现了“十三五”工作良好开局。深入开展节能宣传活动，发放节能宣传画、节能小产品、广告购物袋及宣传资料近6000余份，向机关干部职工发送节能公益短信4500条次。深入推进节能改造，经开区行政中心厨房灶具完成合同能源管理整体改造，屋面7000平方米m3太阳能光伏系统完成施工，即将投入运营；市行政中心地下车库照明LED改造工程完成前期基础工作；3个寄宿制学校太阳能热水项目开工建设，有望在新学年开学投入使用。

5.稳步推进公务用车管理。根据中央、省、市有关公务用车标识化管理工作要求，完成了对市级机关182辆车改保留车辆的标识喷涂工作。有序运行公车智能化平台，对公务车辆通行证、ETC、保险、产权、号牌等进行统一管理，在“发现问题、分析问题、解决问题”中，合理调配、集中资源，不断完善公务用车智能化平台的管理使用，保障公务用车约16000台次，安全行车165万公里，较好地完成了机关公务出行用车任务。同时，按照省里的统一部署和要求，全面启动全市企事业单位车改工作，深入辖市（区）和大型企业进行调研摸底排查，准确掌握底数，为推进车改后续工作做实准备。

二、统筹谋划，有所作为，机关后勤服务保障得到新提升

1.安保工作成效明显。加强“人防、技防、物防和制度防”四位一体建设，全年完成来访人员登记约6万人次，组织各类专项安全检查42次，落实安全巡检巡查1600人次，处理各类应急报警、上访事件1900余人次。加强车辆停放整治，纠正违停车辆近1200车次。主动缓解机关停车难问题，加强与传媒大厦等协商，租赁停车位300多个；加强与交警部门协商，在东门外苗圃花园道路划设71个临时停车位，供外来办事人员和机关工作人员停放车辆，有效缓解了行政中心停车压力。全面升级周界报警系统，更换市行政中心内消防报警设施200余套。

2.综合服务能力提升。推行“六T”、“六常”管理经验，借鉴“4D”、“3E”管理模式，重细节、强效率，圆满完成了两会、“三大一实干”主题活动等会务保障工作，保障各类会议近18000场次，满意率达100%。推进精细化管理，促进服务水平，对大项设备设施、环境卫生保洁、花草树木绿化进行检查维护2800余次。加强后勤物品仓储库管理，制定出台《常用工具保管和借用制度》，进一步规范了后勤物资存储和领用程序。强化品牌服务意识，打造“餐饮服务、会议服务、设备保障”三大窗口示范服务，建立健全市行政中心及延伸服务项目安全检查机制体系，进一步明确了“一办四中心”、政务服务中心、“两馆”、老年大学、食药局等对外延伸服务的职责分工、服务界面、工作流程等，不断提升机关后勤综合服务保障能力和水平。

3.延伸服务扎实有效。“一办四中心”是市委、市政府的重点民生工程，将于2017年8中旬入驻首批单位。根据市领导的要求，我局承担“一办四中心”的设备、餐饮、会务、保安、保洁、绿化等六个方面的后勤管理服务工作。该中心建筑面积近12万平方米，有17家单位近1800人入驻，每天人流量超万人，日用餐人数约2000人次，具有人员杂、服务面广、保障难度大等特点，对做好后勤管理服务工作提出了新的要求。我们不等不靠，开动脑筋，加强与相关部门沟通协调，积极做好后勤服务项目招标、合同签订、经费保障及人员配置等准备工作。目前，这项工作正在紧张有序推进中。

4.幼儿教育创新发展。常州市机关幼儿园坐落于古村3号，占地面积6204平方米，位于青果巷文化街区区域内，面临着拆迁、异地新建等现实问题。对此，作为主管部门，我局高度重视，通过实地察看和认真比选，并充分考虑到地块区位优势、集团化办学布局以及生源保障等条件因素，经与天宁区、市相关部门沟通和协商，对机关幼儿园异地新建预选址地块等相关事宜进行了认真研究和谋划，并形成了初步方案。在做好搬迁、异地重建工作的同时，幼儿园始终把做好本职工作放在第一位，有序推进课题研究，探索新的家园间共育模式，开展轮滑、游泳、足球等特色课程，取得了新的发展和进步。东方名园幼儿园荣获了2016年度“常州市课程游戏化项目园”，多次对武进区和常州市同行开放户外游戏环境。集团举办了首届“青果杯”教学评优活动，8名教师获奖，产生了良好的示范效应和社会影响。

三、适应常态，提质创优，推动后勤全面建设取得新进步

1.认真开展教育活动。“三大一实干”活动启动后，邀请市委党校长专家作了“三大一实干”活动专题讲座,提升了全系统干部职工对这项活动的认识和感知。活动中，通过制度化、精细化、全覆盖推进活动落实。一是深入开展“提升服务新水平、种好后勤幸福树”主题活动，组织“六问六答”大讨论，使大讨论工作责任到人、大走访工作扎实推进、大转变工作全面参与，取得的阶段成果显著。二是深入开展“我为机关后勤发展献一计”活动，按照“优质服务永远在路上”活动方案，形成大讨论活动展示成果。落实问题清单、服务清单、整改清单的填报工作，收集归纳各类清单具体内容近25项。三是深入开展大走访活动，多次联系横山桥镇东风村委协调组织活动安排，32名机关干部完成横山桥镇东风村818户农户的走访工作，共梳理出43类100余个问题。经与有关部门协商，已梳理成办理单，委托市有关部门和地方政府办理，确保活动动取得实际成果。

2.深化党建创建工作。进一步建立健全党建工作责任制，依据党建工作责任清单，细化党建职责要求和工作规范。做好党员5年轮训、党员发展业务培训，制定局“两学一做”学习教育常态化制度化年度计划及相关工作。组织“党员义工365”活动，参与义工服务的注册人数占单位总人数80%以上。组织230人参加“一袋牛奶的暴走”万人徒步公益行活动，捐献万余元善款，为困难儿童赢取1年学生奶免费饮用权。采摘新鲜枇杷走进敬老院、首次为机关干部提供新鲜枇杷50余斤广受好评。积极拓展后勤服务模式，举办机关干部职工子女暑期“勤•雨伞”寄托中心，为广大机关干部职工解除后顾之忧。做好群团及计生工作，积极参加机关党工委和妇联组织的乒乓球比赛，顺利开展局团总支改选，发挥年轻干部的积极性。承办党建联系片活动，邀请党建联系片各成员单位党务干部参加局机关道德讲堂活动，加深了广大干部职工对后勤工作的了解。

3.不断加强队伍建设。以强化队伍管理为要求，对党组工作条例的规范落实、干部档案管理系统等进行自查审核。以人事制度改革为要求，完成了工资结构调整、养老保险并轨、公积金联网管理、公车改革人员安置、下属单位编制清理和岗位聘任审核等工作。以提升能力素质为要求，把中层讲堂、职工讲堂与教育培训、任职培训、网上学习等相结合，举办各类讲堂活动6场次。根据岗位设置需要和条件，按“公开、公平、公正”的原则，组织“一办四中心”后勤服务人员的选调工作，统筹安排呼叫中心工作人员重新上岗。同时，加强与人事部门的沟通协调，完成了社会化驾驶员招聘报名及资格复审等工作。

4.扎实转变机关作风。进一步加强全系统作风建设，实行一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，建立健全“一把手”全盘抓、分管领导督促抓、职能处室具体抓的三级联动机制，以狠抓工作落实来提升对各项工作的组织和推动。结合“三大一实干”活动开展局内部明察暗访，进行作风建设评议测评，对车辆停放、门卫服务、机关食堂等方面存在的问题，提出整改方案并协调落实，建立政策宣传和解释平台，确保问题第一时间得到解决，不能解决或延缓解决的第一时间得到服务对象的理解和认可。以反“四风”为要求，认真执行中央八项规定、省委“十项规定”和市委《实施意见》。加强党风廉政建设，做好市纪委交办的办公用房清理整改、公务用车管理使用及全市违规吃喝“回头看”实地督查工作；完成党组议事规则、三重一大、党风廉政清单等10类制度的整理报送；签订党风廉政建设责任书。

5.扎实推进政务公开。认真做好政府网站内容保障工作，公开各类政务信息12条，同比增加21%。全面做好市长信箱、网络发言人、12345服务平台、档案管理专网、电子政务内网、局域网站及网络安全等9个公共服务平台的日常管理维护工作，办理建议提案、上级转办件、依申请公开及来信来电来函14件，同比上升11%，办结满意率达100%。全系统共推送各类宣传信息近200篇，撰写《推进机关后勤服务社会化的实践和思考》、《建设道德讲堂 打造精神殿堂》等理论调研文章10余篇，被各类杂志刊物和网络媒体录用约160篇次，数量和质量同比均有提升。编辑《机关后勤简讯》2期。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的一些不足：一是思想解放程度不够，对新时期机关事务管理工作的功能和地位的认识还不到位；二是工作上满足于经常化，缺乏开拓和主动精神，急于求成平稳有余，创新动力还不够；三是深入基层指导不够，工作中有畏难情绪，处理问题往往是想得多，行动中实践得少；四是派驻车辆按理使用不规范，驾驶员队伍不稳定，管理难度较大。以上这些问题，我们将在今后的工作中认真加以研究，采取有效措施，切实加以改进。

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