各辖市、区人力资源和社会保障局，局各处室、事业单位：

根据省人力资源和社会保障厅《关于印发全省人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案的通知》（苏人社发〔2019〕70号）要求，市人社局定于今年1-5月开展窗口单位业务技能练兵比武活动，现将《全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

常州市人力资源和社会保障局

2019年3月11日

（此件公开发布）

                                                           全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案

为深入贯彻落实部、省行风建设精神，持续深化人社领域“不见面审批（服务）”改革，进一步提升窗口单位服务质量和服务效能，全面树立人社部门良好形象，决定在全市人社系统开展窗口业务技能练兵比武活动，现将活动方案制定如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以“龙城先锋”工程为抓手，大力弘扬和践行“敬业专业、争先率先”人社精神，积极打造“阳光人社、服务先锋”品牌，通过广泛开展练兵比武活动，以比促练，以练促用，在全市人社系统迅速掀起学政策、钻业务、练技能、强服务的热潮，加快培育选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的服务能手，引领人社事业再攀新高峰，走在最前列。

二、活动主题

练兵比武强技能 人社服务树新风

三、活动内容和形式

按照“全业务、一张卷”和“全员会、一起赛”的原则，打破各业务板块领域界限，针对掌握人社政策法规、运用信息平台、规范服务行为、处置突发事件和协调沟通能力等全方位开展比武活动，参赛对象包括全市人社系统全体干部职工，覆盖前台后台、编内编外人员。

本次比武活动分为选拔赛和决赛两个阶段，选拔赛由市本级和各辖市区市人社局分别组织实施，决赛由市人社局行风办牵头组织实施，以市本级和各辖市区为单位组队，共7支代表队，每队包括7名选手和1名领队，就业创业、人事人才、劳动关系、综合服务标准规范业务板块各1名选手、社会保险业务版块3名选手，其中行政编制和事业编制人员不少于60%，最终决出个人和团体获奖名次。决赛的形式包括闭卷考试、上机操作和现场展示等。

（一）闭卷考试：侧重对人社领域法律法规和政策知识掌握了解情况进行测试，包括单选题、多选题、判断题、填空题、简答题、案例题，占比约为50:20:10:10:5:5，满分为100分。

（二）上机操作：针对实际工作中发生的真实业务，侧重对选手办理就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、综合服务等各类业务的流程和操作经办系统的熟练程度进行评价，在决赛考点集中设置操作环境，全部采用市本级“金保”系统，由评委进行现场评分。上机操作分数计入选手个人分数。

（三）现场展示：现场展示分为场景模拟和现场竞答。场景模拟采用结构化面试等方式进行，侧重对灵活运用人社法律法规和政策知识进行沟通协调的能力和个人综合素质进行评价，由评委进行现场评分，满分为100分。决赛现场设竞答项目，包括必答题、抢答题和风险题三种类型。现场展示分数计入比赛队伍团体总分，不计入选手个人分数。

决赛个人分数=闭卷考试分数×60%+上机操作分数×40%。决赛个人获奖名次按个人分数排名。

决赛团体总分=各辖市区及市本级各7名选手决赛个人平均分×50%+现场展示分数×50%。决赛团体总分作为评选优秀团队奖的重要依据。

四、时间安排

活动时间为2019年1-5月，分为三个阶段：

（一）部署准备阶段（1-3月中旬）：3月上旬，市人社局印发全市练兵比武活动实施方案，成立各专项工作小组，对外公布题库（“常州市人社系统业务技能练兵比武在线练习”微信小程序上线），并组织全系统工作人员练兵。

（二）选拔赛阶段（3月中旬-3月下旬）：各辖市区局根据自身情况开展练兵比武，分别组织举行选拔赛，并推荐7名选手参加市级决赛。

（三）决赛阶段（3月下旬-5月初）：4月初，完成市级决赛闭卷考试部分；4月上旬，组织辖市区参赛人员集训，熟悉市本级操作系统，4月中旬，完成市级决赛上机实操部分；4月下旬，组织举办市级决赛现场展示，并进行评比表彰。5月初组织选手集训备战省人社厅组织的决赛。

五、组织保障

（一）组织机构

本次比武活动在市人社局加强行风建设工作领导小组领导下开展，市人社局行风办具体牵头落实，设立赛务组、命题组、宣传组、保障组等四个工作小组，各小组制定翔实工作方案并组织实施。

1．赛务组：由市人社局行风办牵头，考试中心、保障中心组成，负责比武活动总体设计、统筹协调、选手资格审核、赛务组织和评比表彰等工作。

2．命题组：由市人社局行风办牵头，法规处、考试中心和相关处室单位组成，负责题库建设、决赛命题和决赛阅卷裁判等工作。拟命题2000题，涵盖就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、综合服务标准规范等五个方面内容。

3．宣传组：由市人社局办公室负责，综合利用报、刊、网、端等渠道，大力宣传练兵比武活动的做法成效和涌现的先进典型，充分展现常州人社干部队伍的精神风貌，扩大活动知晓面和影响力。及时做好活动开展期间的各类宣传图片、视频和文字等资料的搜集、整理、制作和汇总工作。

4．保障组：由市人社局办公室、财务处等组成，负责决赛场地、集训、食宿等保障事宜。

5.集训组：由市人社局行风办牵头，法规处、规信处、组织人事处、保障中心等组成，负责组织市本级选手推荐选拔，并对参加省赛的选手开展有针对性地集中训练。

（二）奖项设置

本次比武活动设个人奖项和团队奖项。

1．设置业务技能比武先进个人，一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，优秀奖8名。

2．设置业务技能比武优秀团队，一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名。

3．设置业务技能比武优秀组织奖2个，以本地区（单位）比武活动的覆盖面和活跃度为主要依据。

市级决赛结束后，对获奖团队和个人给予奖励。

（三）结果运用

1．省人社厅将于5月底举办省级决赛，人社部将分别于6月下旬、9月第三周举办省际比武和全国性比武，我局将根据全市比武中的个人成绩和实际表现，择优推荐人选参加省级决赛，力争参加人社部组织的比武活动。

2．市人社局将把本次比武成绩作为对各辖市区人社局窗口服务表彰评比的重要参考，各辖市区要将参赛选手的成绩作为评先评优的重要依据，并加大对比武活动中涌现出的先进个人和先进集体的宣传力度，切实引导全系统干部职工学有榜样、追有目标，不断增强工作责任感和职业荣誉感。

（四）经费安排

市级决赛、市本级选拔赛所需费用和参加全省决赛的交通费等，由市人社局承担。各辖市区选拔赛所需费用和参加市级决赛的交通费等由各辖市区自行承担。

附件：全市人社系统行风建设暨窗口单位业务技能练兵比武活动局领导挂钩联系点

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