2024年是中华人民共和国成立75周年，是常州万亿之城再出发的第一年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面推进交通中轴建设的加速之年，也是交通运输深化改革创新、加快转型升级的机遇之年，做好全年工作至关重要。2024年全市交通运输工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实市委十三届七次全会、省市两会、全省交通运输工作会议精神，紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，深入推进“532”发展战略，以“万亿之城再出发”的决心，加快推进长三角交通中轴和交通运输现代化示范区建设，加快构建现代综合交通运输体系，充分发挥中国式现代化开路先锋作用，以“走在前、做示范”的担当，为奋力书写好中国式现代化的常州答卷贡献交通力量。

重点做好以下六个方面的工作：

一、聚焦重点项目，在加快建设长三角交通中轴枢纽上再出发。要抢抓当前政策的黄金期、窗口期，全力以赴推进交通重大项目建设，全年计划完成交通建设投资200亿元以上。一是铁路建设实现突破。推动淮泰常铁路、常芜铁路等高铁纳规。深化苏锡常城际铁路常州段线站位方案研究，推动规划方案调整。开工建设淮泰常铁路常州段先导段、盐泰锡常宜铁路。二是公路建设齐头并进。开工建设丹金高速、宁常高速金坛至武进段。加快推进常泰长江大桥、沪武高速扩建、锡宜高速扩建、腾龙大道智慧快速路、中吴大道西延智慧快速路等13项在建工程。建成常泰长江大桥南接线、腾龙大道长虹路以南段、江宜高速龙城大道枢纽。加快推进泰常高速、滨江高速、常溧高速共线段拓宽、金宜高速、南环线等7项前期工作。三是“水运常州”全面启动。开工建设苏南运河“三改二”工程、德胜河航道整治工程。建成芜申线溧阳城区段航道整治工程、京杭运河江苏段绿色现代化航运综合整治常州段工程，完成魏村枢纽扩容改建尾留工程。四是场站枢纽提升能级。深化常州南站方案设计，启动地方配套工程。开展武进南站枢纽配套道路建设。加快推进常州机场航站楼及配套工程改扩建项目，开展航站楼、货运库、综合停车楼等单体的主体施工。五是规划编制抢抓机遇。抓住“着力扩大国内需求”战略机遇和政策窗口，提前开展“十五五”重大项目谋划研究，做好省2024—2026年新开工交通重点项目前期工作三年滚动计划编报，争取更多项目纳入部、省计划。完成《交通产业发展策略及行动路径研究》《常州市集疏散公路规划》等编研工作。

二、聚焦产业发展，在支撑流通体系双循环上再出发。围绕“物畅其流”，发挥常州公铁水空各种运输方式齐全的优势，加快运输结构调整，服务企业降本增效，支撑国家物流枢纽承载城市建设。一是打造多式联运示范。加快制定出台我市运输结构调整激励政策，引导行业转型发展。积极培育多式联运精品线路，开展多式联运“一单制”“一箱制”试点改革，实现“一次托运、一张单证、一次结算、一单到底”的多式联运全程运输服务。改造提升“常联系”平台，扩大服务范围，打造常州市多式联运网络货运平台。争取“沪常通”通关一体化，推动交通物流提质增效升级。二是发挥水运通道优势。规划研究通港达园短支航道建设，服务周边重点产业园区、工业集中区和物流园区，实现门到门水运服务。完成常州内河港口总体规划修编，形成“1+5”港口枢纽体系布局。坚持沿江和内河联动发展，规划建设德胜河沿线公共作业区。推动常州港圩塘港区功能提升。探索公共码头及ICT场站建设新模式，推进集装箱线路稳定开行和有序加密，提升水路运输枢纽功能。三是完善铁路货运通道。积极争取上海铁路局支持，稳妥推进京沪铁路常州站东货场改扩建及涉铁同步实施工程前期工作，取得初步设计批复。稳定“常西欧”线路运行，谋划拓展中欧中亚线路和南下东盟铁路线路。四是拓展航空货运通道。大力开拓全货机业务，推动北京、鄂州货运航线常态化运营，恢复及开通达卡、大阪等国际货运航线。加强低空经济研究与政策储备。

三、聚焦民生福祉，在打造“人民满意交通”新征程上再出发。围绕“人享其行”，通过一项项便民利民的政策举措落实落地转化为一件件可观可感的民生成果，让群众获得感更加有形、幸福感更为充实。一是提升公共交通“舒适度”。深入实施公交优先发展，更新纯电动公交车350辆，新建和改造候车亭187个，新建公交电子站牌200个，新辟、优化公交线路35条。促进公交地铁融合发展，地铁沿线公交线路和公共自行车站点衔接率100%，地铁主要出入口公交电子站牌全覆盖。出台《常州市公共汽车客运服务设施建设规范》。更新新能源纯电动巡游出租汽车400辆以上，新增新能源网约车占全年网约车新增总量的80%以上。加快实施巡游出租汽车经营权管理制度改革，深入开展网约车合规化攻坚行动，积极推进“巡网融合发展”，实现出租车行业健康稳定发展。二是提升城乡交通“便捷度”。指导溧阳市创建全国城乡交通运输一体化示范县，金坛区创省级城乡公交一体化达标县。健全“四好农村路”高质量发展考核制度，形成“四好农村路”高质量发展“2.0示范样板”，指导新北区开展“四好农村路”全国示范县创建。全面改善农村交通基础，完成农路建设67公里、提档升级30公里，危旧桥梁改造2座，实施农村公路生命安全防护工程197公里。推进“农村公路+”融合发展模式，深化交邮融合，精准对接各地产业、资源，建设更多“产业路”“旅游路”。三是提升政务服务“满意度”。优化线上线下便民利企服务，开发政务服务办理移动端，实现网约车申请、道路普货运输企业全生命周期证照“掌上办”。完善普货“网上办”功能，在客运、危运重点领域逐步实现更多业务事项证照“网办快办”，探索交通运输领域更多高频事项“自动办”“自助办”。稳妥推进全市驾培行业“先培后付”、培训资金“第三方托管”经营模式，有效防范化解市场风险。

四、聚焦规范高效，在进一步塑造行业治理新格局上再出发。加快推进法治交通、信用交通与行业治理的深度融合，推动交通治理体系和治理能力再上新台阶。一是深入推进法治政府部门建设。加强交通运输地方立法，组织开展《常州市公共汽车客运条例》《常州市市区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》《常州市国省干线公路建设工程管理办法》等法规、规范性文件制定、修订工作。持续加强执法规范化建设，落实《提升行政执法质量三年行动》方案，科学制定年度执法检查计划，统筹推进交通执法各类专项行动。二是统筹推进“信用交通城市”建设。进一步完善信用体系建设管理体制和工作机制，形成跨部门、跨区域协同机制。推广运用交通“信易行”“信易修”“信易惠”等创新应用，推动“苏锡常通”信用交通一体化建设。三是提升交通综合执法质量。提升执法协作水平，巩固深化高地联动“区域协作”机制，加强环太湖交通综合执法沟通磋商，健全“行刑公”三法衔接机制。健全执法监督机制，强化市县行政执法工作的全方位、全流程监督。全面完成交通综合执法新模式建设三年行动计划，提升综合执法保障能力。

五、聚焦创新驱动，在加快平安绿色智慧交通建设上再出发。将新发展理念体现在交通运输发展的每一个环节，加快建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系。一是提升本质安全水平。深入开展治本攻坚三年行动，全面排查梳理交通运输重点领域较大以上安全风险，试点建立“两客一危”、危货港口经营、公路水运工程建设领域风险指数。深入开展交通运输重大事故隐患排查治理行动，挂牌督办一批易发生群死群伤重点领域事故隐患，加大严重违法违规行为打击力度。深入开展“常路长安”农村公路安全效能提升行动，组织“公路医生进乡村”，完成239省道周城集镇段综合整治工程，不断提升农村公路基础设施安全保障能力。实施国省道养护修复工程47公里；对232省道、340省道、233国道等28.5公里交通事故多发点段交通安全设施优化提升。二是积极融入、服务新能源之都建设。聚焦场景运用，积极推进公交、出租、网约车等公共交通领域车辆电动化，探索打造氢能源公交示范线，提升“见车率”；利用高速服务区、国省道服务区、干线航道服务区、公交场站等场所打造示范性光储充用项目，启动常州交通新能源综合应用示范港建设，提升“见板率”；符合条件的公交快速充电设施年内全部对社会开放，提升“见桩率”。积极服务企业，开展新能源企业“百家行”活动，推动新能源产品、原料、零部件运输降本增效；优化新能源大件运输服务，实现大件运输车货勘验“零”等待。优化服务群众，推动全市汽车维修行业技术进步，为群众提供放心、方便、快捷的汽车维修服务。三是推动绿色低碳发展。以清洁化为导向持续深化船舶港口污染防治，编制常州内河港口绿色发展管理规范化工作指南，严格落实属地监管责任、港航企业和船舶履行主体责任，实现船舶污染物“应交尽交、应收尽收”，严厉打击水污染的违法违规行为，持续开展省级绿色港口品牌创建。四是加强智慧交通建设。制定《交通运输数据资源共享交换管理办法》，推进数据跨部门、跨层级、跨业务流动，及省市县三级数据按需共享开放。推进基础设施数字化，加快腾龙大道智慧快速路、中吴大道西延智慧快速路、常州市三级航道智慧化工程项目建设；建成常州公交数字化智能调度系统，科学确定运营组织模式，优化运能投放与客流实际匹配性，减少无效运营里程；加快建设交通运输安全监管和服务平台，建成交通运输行业党群“云”服务中心。

六、聚焦示范引领，在体系化推进全面从严治党上再出发。毫不动摇坚持和加强党的全面领导，为“交通中轴”和交通运输现代化示范区建设提供政治保障。一是强化党建引领。巩固深化主题教育成果，勤学深悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，让党的创新理论入脑、入心、入行。深化“龙城先锋 交通先行”品牌创建，将党建工作融入发展大局，高效发挥“先锋绿源通”党建联盟协作优势。全面深化网约巡游出租车行业、道路货运行业和交通重点工程建设行业党建工作，推动行业党建工作标准化、规范化、实效化。二是深化改革创新。把全面深化改革向纵深推进，重点推进交通领域新能源之都建设机制、综合高效的货运流通体系、公交地铁融合发展、交通技师学院职教融合发展等改革，为高质量发展持续注入强大动力。三是抓好队伍建设。选优配强各级领导班子，推动专业技术、行业管理、综合党建干部合理搭配、优势互补。落实组织人事工作三年计划，加强干部教育管理监督，推动年轻干部锻炼成才，加大交通企事业单位优秀人才引进力度，推动人才引育“量质齐优”，不断增加中、高级职称人才比例，力争行业内更多人才入选省、市“高层次领军人才”“突出贡献人才”，更多推动交通运输高质量发展的科研成果脱颖而出，加快构建以发展聚人才、以人才兴发展的良好局面。四是持续正风肃纪。构建具有交通特色的党风廉政监督体系，开展行业性、系统性专项治理，推进“不敢腐、不能腐、不想腐”同时发力、同向发力、综合发力。持续开展作风建设第三方暗访，坚决纠治“四风”顽疾，加强对党员干部全方位管理监督，始终保持作风整治的高压态势。推动重点工程（工作）专项巡查常态长效，开展第二轮内部巡查。规范国有资产管理，出台局行政事业单位国有资产管理制度。五是强化宣传教育。打开大门让更多媒体走进交通、报道交通、推广交通。紧扣“交通中轴建设”“改革发展亮点”“民生实事故事”等主题，加强策划，形成一批有高度有深度有广度有温度的宣传成果。扎实做好文明行业创建，加大对行业先进典型的选树培育力度。持续优化交通运输行业文化建设“先进单位—示范单位—文化品牌”工作体系，提升行业文化软实力。

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