各辖市、区应急管理局，常州经开区政法和应急管理局:

为认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的决策部署，全力防范化解安全风险，有效遏制各类生产安全事故发生，现就做好全市化工（危化品）企业复工复产安全生产工作通知如下：

一、高度重视节后复工复产安全

春节假期后各企业陆续进入复工复产阶段，企业内部生产设备检修作业频繁、厂房设施处于相对封闭状态，新员工进入企业生产岗位，部分职工尚未进入工作状态，各环节安全风险普遍增加，各类生产安全事故易发。各地应急管理部门要切实提高思想认识，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、良好的工作作风，把企业复工复产安全生产工作放在突出位置，切实加强组织领导，督促企业落实安全生产主体责任，紧盯薄弱环节，瞄准重点部位，深入排查治理安全风险隐患，为全年安全生产工作奠定良好基础。

二、严格落实各项安全措施

各地应急管理部门要督促企业在复工复产前，科学制定切实可行的复工复产方案并严格落实。一是要规范复工复产方案制定。企业主要负责人、安全管理人员等在复工复产前必须到岗到位，企业主要负责人要深入现场，组织研究制定复工复产方案，明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点、防范措施和责任人员。二是要加强人员培训。投料开车前，要对参与开车的管理人员、专业技术人员及现场操作人员组织专项培训，熟悉开车方案、开车程序和操作规程，掌握异常状况处置措施。要对全体员工进行安全知识再培训、再教育，重点培训操作规程、安全规程、工艺指标、应急预案等内容。要结合近期危化品领域发生的生产安全事故案例，开展警示教育。三是要深化风险辨识。重点对生产设备、安全设施、仪表、管道、阀门、特种设备、危化品生产储存装置和厂房等安全生产条件进行全面检查，及时排查整治安全隐患，坚决做到不安全不复工、不安全不生产。四是要严格变更管理。企业在恢复生产过程中，凡涉及到工艺、设备、劳动组织等变更的，必须严格变更风险辨识评估和管控，履行变更审批程序，严禁强行复产、带病开车，严禁超负荷、超能力生产。

三、进一步做好企业安全监管

各地应急管理部门要根据辖区内企业节后复工复产的时间节点，深入结合冬季安全生产指导服务，组织力量对企业复工复产安全措施落实情况进行督查或抽查，准确掌握重点企业动态。盯紧重点区域、重点部位、重要环节，要重点管控涉及动火、受限空间、高处作业等特殊作业及涉及重点监管化工工艺、重大危险源等企业，重点检查企业复工复产方案制定情况、安全教育培训落实情况、特殊作业现场管理情况、值班值守情况等。对检查中发现的问题和隐患，要督促企业采取有效措施并及时整改，确保复工复产安全。

常州市应急管理局

2023年1月30日

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