张翀昊委员:
您提出的《关于重视标准制订工作,提升我市制造业市场竞争力的建议》已收悉,现答复如下:
近年来,市市场监管局充分发挥标准化的技术支撑和基石作用,推进标准化体系建设,深化标准化战略,提升制造业水平,促进高质量发展。2021年,全市标准化工作在加大标准供给、推进标准化项目建设、营造标准化氛围等方面取得积极的工作成效。全年主导或参与完成制修订国际标准6项,国家标准124项,行业标准37项。组织专题培训2次,共计300余名企业管理人员参加并完成培训考核。全市共发放标准化奖励388万元,奖励项目59个,覆盖国际、国家、行业标准的制定、企业标准“领跑者”、技术标准创新基地等各类标准化项目。2022年,市市场监督管理局积极开展“优服务”行动,实施标准化“支撑引领”行动。
一、完善培训体系,构建一体化培训平台
(一)培训方式多样化,加强部门培训合作。培训模式由单一向多样转变。以标准化专项“大培训”为主线,根据产业需求,通过“请进来”的方式,邀请专家,组织具有产业特色的“小培训”,尤其是加强制造业企业的标准化专项指导,推广标准化理念,促进国际、国家、行业标准的制修订工作。加强同工信部门合作,在定期举办的企业人才专题培训班、“创新与发展”报告会和“工信讲坛”中增加标准化内容,通过各种培训平台扩大标准化培训范围,覆盖各层级企业管理人员。
(二)培训内容多样性,注重企业实际应用。培训内容由基础培训向实操培训转变。在之前主要围绕标准化法律法规、《标准化工作导则》等理论知识,向企业宣传标准化理念的基础上,下一步将根据《国家标准化纲要》的具体要求,拓宽在标准化试点、企业标准“领跑者”、技术标准创新基地、智能制造标准应用试点等工作中的实际应用培训。将现有的成功经验进行推广,让企业通过培训学到可以熟练掌握并成熟运用的实际操作知识。
二、强化制度优势,护航标准化发展动能
(一)落实标准化奖励政策,积极争取提高政策支持力度。市市场监管局联合市财政局积极落实《常州市质量强市奖补资金管理暂行办法》(常财工贸〔2021〕2号)等文件精神,发动企业申报标准化奖励,适时对专项资金使用情况进行检查和绩效评价。2022年,常州市发布《关于促进产业高质量发展的若干政策》,提高三类标准化项目的最高奖励标准,进一步强化标准引领,对主导制订国际、国家、行业标准以及新承担国际、国家和地方标准化专业技术组织秘书处工作的企业,分档择优给予最高100万元、50万元和20万元奖励;对承担国家、省技术标准创新的基地或获得国家、省标准创新贡献奖一等奖的企业,给予最高50万元奖励。下一步,市市场监管局将联合市工信局、财政局,落实奖补政策,并在后续工作中继续争取提升政策支持力度,不断以政策推动和企业自身发展需求,提高企业参与标准化工作的内驱力。
(二)推进企业标准信息员制度,助力企业标准化建设。根据走访调研和座谈交流,企业在标准化人才队伍建设和标准化工作体系建设上的薄弱环节,已经成为企业标准化发展过程中的瓶颈。市市场监管局以企业需求为导向,结合产业发展需求,启动探索企业标准信息员制度,将充分通过调研分析,组织企业家讨论和相关专家评定,经过充分论证和修订之后开始实施。
三、推动重点建设,助力智能制造产业发展
(一)加快申报智能制造检验检测标准省标委会。目前,在常各类标准化组织有19家,包括全国涂料和颜料标准化技术委员会、全国钢标准化技术委员会钢管分技术委员会精密钢管工作组、江苏省石墨烯标准化技术委员会等,主要集中在涂料、石墨烯、钢铁等产业。2022年正在推进江苏省茶产业标准化技术委员会和全国乐器标准化委员电鸣乐器分技术委员会的申报工作,但是,在制造业产业特别是智能制造方面缺少标准化组织的支撑。市市场监管局将主动对接上级部门,为标准化组织申报保驾护航,积极推动智能制造检验检测标准委员会的申报。
(二)加快标准化人才队伍建设,促进人才交流。一是加快建立企业标准化人才库,企业的标准化体系建设需要企业自身标准化人才的推动,市市场监管局考虑将企业标准化人才库的建设纳入到企业标准信息员制度中。二是加快充实标准化专家库,目前,我市国际标准化专家库有专家16名,国内标准化专家库也亟需建立,特别是全国各类标准化技术委员会委员的培养,解决标准化建设的人才困境。三是组织人才交流,通过专家座谈、培训交流等方式为标准化经验“走出去”提供广阔的“舞台”,促进标准化人才的国内和国际化交流,让先进的经验得到有效的宣传。
签发人:王竹林
经办人:汪智慧
联系电话:0519—88588177
常州市市场监督管理局
2022年6月15日
(此件公开发布)
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