2013年市环保局机关党的工作总要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实市委党建工作“走在前工程”和局党组“作风建设年”的各项要求，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以服务中心、建设队伍为核心任务，切实加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，保障和推进全市生态文明建设取得新成效。

一、深化理论学习培训，提升党员干部素养

1．深入学习贯彻党的十八大精神。制订落实局中心组和机关学习日学习计划，围绕市委“三学三强”总体部署，通过多种形式开展学习教育，加强党员干部正确世界观、人生观、价值观和党性修养锻造。尤其要结合实践，引导全体党员干部切实将思想凝聚到十八大的精神上来，将认识水平提升到新时期党面临新形势新挑战的高度上来，将力量凝聚到生态文明建设实践中来。

2.深入推进“书香工程”。注重引导党员养成读书习惯，倡导每名党员干部每年读几本对人生观有影响的书、对工作方法有帮助的书、对业务工作有提升的书。围绕“4·23世界读书日”开展各类活动，继续向各书屋和党员赠书，积极参加上级的各类读书活动，结合本单位工作实际进一步拓展读书活动，倡导全系统党员干群品鉴书香、知性工作、快乐生活。

3.深入开展党员干部教育培训。围绕“理想信念深化、能力素质提升、良好作风塑造”要求，认真落实党组中心组学习和机关政治理论学习制度，强化提升党员干部的政治意识和理论内涵。注重思想方法和知识培训，以公务员学习网为主引导鼓励机关和各支部建立有效学习培训考核机制。组织相关党员干部，分期分批参加市级机关党工委等组织的各类党员干部教育培训。根据各支部培养情况，将表现突出的积极分子选送到专题培训班深造。

二、强化基层组织建设，探索党建创新举措

1．全面推动党组织和党员“创优升级”。深入落实中央《条例》和省委《实施办法》，规范各支部基础建设，进一步巩固各支部的堡垒作用。严格按规定组织好局机关党委的换届直选；进一步理顺各支部组织建设、党员流动管理等工作，细化落实职责分工。严格程序、认真抓好党员发展工作，切实强化党员队伍管理。健全机制，积极开展党内关怀帮扶活动，坚持党委书记与各支部新当选支委谈话和党委成员与基层新进党员见面谈话制度。进一步完善制度、健全规范、推进党务公开，认真落实党员对支部组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权；积极拓宽党员意见表达渠道，进一步发挥各支部和党员的创造力、凝聚力和战斗力。

2．积极开展“三学三强”活动。围绕“学党章，强作风；学历史，强责任；学业务，强本领”活动目标要求，不断深化主题活动，打造机关特色。局系统各党组织书记要带头学党章、钻业务，年内至少主讲一堂党课；各处室、单位特别是窗口处室（单位）要持续转变作风、抓效能，打造服务品牌，创新举措、服务发展；党员干部要潜心学业务、强技能，积极参与各项竞赛，提升素质、增强本领；围绕总体目标要求，结合实际谋划组织生态文明宣讲专题竞赛，推动本系统“三学三强”活动深入开展，并积极参加全市精品教案、示范窗口和岗位练兵的成果展示活动。

3．推动党建创新创优。突出党建载体创新要求，积极选树培植机关党建工作典型。由监测中心党总支牵头建设市环保局党代表工作室（“道德之星”工作室），形成全系统密切党群关系和提升整体素养的核心宣传阵地；由环科院（信息中心）支部牵头建设市环保局党员博士工作站，各支部博士或副高职称以上人员均虚拟进入该站，形成全系统服务科学发展和创新驱动的核心科研团队。各支部支持参与上述两个平台建设，形成“代表领衔、团队支持、网格运作”的服务新模式，以优化整合全系统资源做好宣传、服务。

三、建设作风建设载体，着力提升服务效能

1．认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委统一部署，以切实增强与人民群众的血肉联系为根本，结合实际情况和“三解三促”活动，组织开展各项党的群众路线教育实践活动。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党组织书记与党员谈心和党员直接联系服务群众等制度。按要求组织“双述双评”工作，建立系统党组织定期组织述职制度；对照先进性、纯洁性要求，组织党员干部进行思想小结，结合年度民主生活会查找问题、分析原因，接受党支部评议，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

2．做优做强环保直通车品牌。紧扣“现代化建设推进年”主题，进一步发挥品牌服务科学发展、服务基层群众、服务企业项目的核心作用，依靠系统各窗口和党员干部的示范引领，按照党组确定的结对服务重点，坚持开展“五进五送”，针对性地进行“一核八园”和“510”行动专题服务。利用好专门政策宣讲平台，宣传生态文明新理念，引导园区和企业走持续健康发展之路，在进行结构调整和转型升级上破解发展难题，促进环保系统作风转变。

3．合力开展“百千万”帮扶工程。根据市委要求，围绕“百村创业、千项帮扶、万户致富”目标，动员党员干部深入老区，与结对的金坛薛埠对达村开展帮扶，继续帮助建立经济作物、生态观光等产业基础，进一步推进帮扶项目，确保完成上级确定的帮扶任务，同时，注重了解民情民意，促进党群、干群关系融洽。

4．协力推进挂牌督办和压降重复信访专项行动。根据2013年市挂牌督办和压降重复环境信访专项行动等相关方案，动员党员骨干和专业能手，整合系统人力、物力和信息资源，集中优势兵力全面排查、集中治理、全程监督、确保实效。力争集中解决一批突出的环境污染问题和环境信访积案，努力将环境矛盾化解在萌芽状态，切实有效防治污染事件发生，保障群众环境权益，积极化解社会矛盾，促进形成基层和谐发展稳定的良好氛围。

5．强力推进党风廉政建设。致力加强党的先进性和纯洁性建设，着力引导党员干部讲党性、重品性、作表率。以“我要廉”主题活动和警示教育为契机，不断提高党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断警诫党员干部保持慎独、保持敬畏、保持党性、保持先进。完善机关作风考核评价体系，兼顾人、事双轨，突出群众评议导向，实现日常监督评议与年底集中评议的有机结合，实现日常风貌风纪与年底总结定量考核的有机结合，进一步提高评议工作的科学性、合理性和有效性。

四、深化文明创建成效，丰富生态文化内涵

1．着力打造精品道德讲堂。继续利用OA平台固定栏目开展网上讲堂建设，开展道德理论素养提升、革命历史人文知识普及和环保特色故事共享，形成良好的讲堂建设氛围。积极参加公共“机关道德讲堂”，各支部共同参与组织活动，在各支部自主组织特色活动基础上，全年组织5次系统讲堂，进一步推出或彰显道德示范人物事迹，扩大讲堂影响。

2．创新夯实生态文明宣传阵地。配合组织开展生态文明大宣讲，围绕生态文明示范市建设，依托生态文明宣讲团，组织开展生态文明建设形势报告、政策辅导、科普宣讲和新闻媒体大宣传等活动，进一步策划做好环境新闻报道和环境道德主题宣传，通过政务微博在网络即时浏览、网上限时答复、网民体验互动等方面加强培训、强化实效。配合组织开展细胞工程大创建，持续推进绿色社区、绿色学校和环境教育基地建设。配合组织社会公众大参与，支持各级共青团组织、中小学校和环保民间组织开展各类环保宣传和生态实践等活动，吸引更多的公众积极参与。配合扶持环保民间组织健康发展，培育环保志愿者队伍，搭建政府和公众之间的对话平台。

3．不断彰显文明建设成效。按照上级有关文明行业和文明单位创建要求，针对各支部目标做实创建台账，紧抓各单位特色打造创建亮点，做好文明创建上线宣传展示工作。结合率先基本实现现代化指标贯彻和环保系统行业特点，以生态文明示范市建设为契机，继续在党员干部中推行“五带头”承诺，并与开展党员义工服务结合起来，持续推进党员义工“进社区、五带头”承诺践诺，尽责建设生态硬环境，精细营造优质服务软环境。

4．充分激发群团工作活力。以社会主义核心价值为统领，进一步发挥群团组织在学习型党组织、青年文明号、工人先锋号、巾帼示范岗等创建活动中的主导角色作用，总结探索符合环保工作实际、具有引导和激励作用的价值取向、文化修养、团队精神、进取理念、服务意识，广泛深入开展各种岗位练兵、技能竞赛、志愿服务、文明创建活动，不断丰富机关干部的文化生活。

                      中共常州市环境保护局机关委员会

                          2013年4月8日

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