上半年,立足“五位一体”、城乡一体,把握调结构、减污染和补生态三个关键,全力推进国家生态文明示范市建设,全面启动生态绿城建设,奋力建设市民感受到的、共建共享的生态文明,全市生态文明建设工程综合考核连续3年排名全省第二。全市生态文明重点工程稳步推进。1-6月份,长江魏村、西石桥、大溪水库、沙河水库等4个集中式饮用水源地饮用水水源地水质符合三类水标准,水质达标率为100%。
上半年主要工作
(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委统一部署,认真组织开展教育实践活动。通过多种形式,组织学习教育,广泛征求意见建议。坚持党员直接联系服务群众等制度,全面深入开展谈心谈话,从严从紧撰写对照检查材料。用好批评与自我批评武器,结合民主生活会、组织生活会查找问题、分析原因,接受评议,提出并积极落实改进措施。先后召开座谈会议18次,局领导深入基层调研37次,通过各种渠道收集意见建议161条,已即知即改158条。认真组织召开了局党组专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会。以建立“四群双评”机制为抓手,着力强化作风建设提升服务效能。初步起到进一步扫除“四风”、转变作风、密切党群干群关系等作用。
(二)全面启动生态绿城建设。全面启动实施生态绿城三年建设计划,年内重点实施生态源保护、郊野公园、城镇公园绿地、生态廊道和生态绿道六大类187个项目,目前完成4项,141项正在建设,38项前期准备,尚未启动4项。其中,生态绿城工程建设项目87项,目前开工建设(建设进度<60%)34项,开工建设(建设进度≥60%)12项,前期准备37项,尚未启动4项;生态细胞创建100项,完成4项,已实施95项,前期准备1项。在加强领导、明确责任的同时,制订了《常州市“生态绿城”建设引导》,作为“生态绿城”各项建设任务的配套标准和技术指南。制订了《常州市生态绿道系统建设引导导则》,完成了生态红线区、生态廊道标识、标牌系统设计,组织了座谈和培训,统一全市生态绿道建设标准。市生态办按月督查,并纳入“生态文明在行动”点评。费市长、史市长督查常州市生态绿城建设4次,有力推进相关工程建设。
(三)大力推进环境综合治理
1.大力推进水环境整治。基本建成武进区50万吨/日滆湖备用水源扩建一期工程,6家化工企业关停。完成采菱港综合整治工程,有序推进藻港河、新沟河综合整治。全市新增污水管网53.4公里,完成29个居民小区污水接管。全市203项水质断面达标整治措施已完成33项,150项已开工,20项前期准备。自4月1日起,我市正式启动太湖应急度夏工作。定期开展蓝藻巡测和“湖泛”巡查,打捞蓝藻2万多吨。列入今年城区清水工程共19条河道、7个河塘,70项整治工程,已有45项开工,占全部工程的64%,其中29项已完成。
2.大力推进大气污染防治。大气污染防治项目共1208项,完成505项,开工建设656项,前期准备47项。严格控制“两高”行业新增产能,实施煤炭减量替代和大气污染物现役源两倍消减量替代。完成市区406平方公里禁燃区范围内113台燃煤锅炉、窑炉清洁能源替代或淘汰,拆除299台懒汉炉,完成禁燃区范围以外81台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉的淘汰。完成25家企业挥发性有机物整治和27家企业除尘提标改造。对224家堆场和1100多个各类施工工地开展扬尘专项整治,确保以最好的状态迎接青奥会和省级考核验收。加强高污染车辆限行区管理,加快推进老旧机动车淘汰,注销、转出省外汽车6000多辆,市区公共交通分担率提高到28.66%。加强秸秆综合利用和禁烧,市级巡查共发现火点22个,比去年同期下降69.44%。
3.大力推进土壤、地下水及重金属污染防治。确定了关停污染企业遗留场地调查30家企业名单,完成3家环境调查和风险评估工作。常隆(华达、常宇)公司原厂址地块一期工程进入修复阶段。开展地下水调查评估,新增22口地下水监测井并完成采样。加快铅蓄电池整治,目前我市铅蓄电池企业6家停产,仅有3家仍在生产。
4.加强核与辐射以及固废环境管理。在严格审批的同时,实施现场检查136家次,核与辐射环评执行率、许可证发证率和“三同时”验收率、年度评估率、信息录入率、信访处理率和结案率均达到100%。开展危险废物专项执法检查,共检查企业53家,抽查合格率86.4%。市危险废物管理平台已上线运行,危险废物管理计划备案、转移计划批准均在网络平台办理,同时实行电子联单。溧阳和武进危险废物处置项目已取得批复,即将开工建设。
(四)大力推进污染减排。完成2014年度减排计划制定和上报项目全面现场核查工作。计划完成11家热电企业完成脱硫、脱硝提标改造,现有10家完成脱硫提标改造、6家完成脱硝提标改造。全市承担国家、省淘汰落后产能任务企业15家,企业落后(过剩)产能设备均已停产并开始拆除,13家企业主体设备拆除工作已完成,预计到9月底全部完成。50家自愿性清洁生产企业和114家强制性清洁生产企业已全面开展相关工作。全市65家国控重点污染源企业中62家已实行第三方运行管理,污染源自动监控数据传输有效率、正常运行率以及监督性监测率、比对监测率、监督性监测结果公布率均符合要求。
(五)大力强化环境监管。全力推进327家重点排污企业规范化管理,60余家已完成整治任务。开展全市49家污水处理厂专项整治,经全面排查后对其中41家提出整治要求。强化环境应急管理,溧阳市、武进区应急物资储备库已挂牌,78家企业完成环境风险等级评估。开展危险废物专项检查,上线运行我市危险废物管理平台,强化危险废物管理。强化环境预警体系建设,市污染源监控平台已接入自动监控企业547家,共计联网点位1373个。加强大气监测预警和科研,PM2.5源解析课题完成现场采样及实验室分析,取得初步成果。
(六)大力强化生态文明宣传教育。继续利用网络、电视等各类媒体、户外电子显示屏等各类载体,广泛深入地宣传生态文明建设。组织了首届环保公益广告大赛、共建生态绿城征文大赛、网友走进环保、污水处理厂开放日、倡导生态绿城建设等多项活动,引导公众践行绿色生活。在全社会进一步营造了保护生态环境、参与生态文明实践、投身美丽常州建设的浓厚氛围和良好风尚。
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