方姣等6名委员：

你们提出的《关于把常州打造成长三角工业旅游重要目的地的建议》收悉，现答复如下：

近年来，市文广旅局紧紧围绕全市532和全域旅游发展战略，发挥常州工业基础好、工业种类全、工业文化底蕴厚重的优势，积极推进工业+旅游发展，打造“可学、可娱、可购、可闲”的常州工业旅游产品体系。截至目前，全市共有3家国家级工业遗产，11家省级工业旅游区以及多个工业旅游游览点，产品体系日益丰富，进一步拓展了全市旅游发展空间，促进了旅游市场消费，为全域旅游发展注入了常州特色内涵，主要有以下几点做法：

一是深入挖掘潜力，加强顶层设计。为高效推进工业旅游发展，我局借助全市文旅资源普查工作，把工业旅游资源纳入普查主类重点摸排，普查范围涵盖传统产业、高科技企业和工业遗存等多种工业企业，并依据《江苏省工业旅游区要求与评价》体系标准，对具备条件的企业做好发展指导。在编制《常州市全域旅游规划（2021-2035）》时，我们在空间布局和业态发展章节加入了工业旅游发展意见，提出要更加侧重拓展工业旅游等融合业态市场的发展建议。在《常州市“十四五”文化和旅游融合发展规划》中也提出了融合创新，构建“工业+文旅”业态体系框架，并列出了十四五期间工业旅游重点发展单位和区域。另外在2022年3月份刚刚发布的《常州市旅游促进条例》中，更是对发展工业旅游提出了明确要求，指出要鼓励和支持依托常州工业资源，开发工艺流程展示、工业文化体验、相关产品销售等工业旅游产品。这些纲领性文件的相继出台，为推进工业旅游持续发展提供了政策依据。

二是强化资源利用，提升发展品质。围绕建设“长三角文旅中轴”“长三角休闲度假中心”和打造全国一流旅游目的地城市目标要求，聚焦旅游业高质量、高品质发展，把工业旅游融入到全域发展大局中通盘筹划，强化工业旅游资源转化利用，打造市场认可、游客满意的特色工业旅游产品，增加在全市旅游业中的贡献值。目前全市已有11家企业获评省级工业旅游区，各企业文化和资源特色得到较好体现，形成了“一企一品”工业旅游产品风格。

三是推进集聚发展，探索发展模式。自2019年全省出台了省级工业旅游区标准体系后，我局一方面积极做好顶层设计，把工业旅游嵌入到各类全局性规划，另一方面着重引导工业旅游集聚发展，当前常州经开区已有天虹大明1921创意园和光大环保能源（常州）有限公司2家省级工业旅游区，以及中天钢铁等3家省级工业旅游区创建单位，金坛区主城区有一鸣乳业工厂店、波仕曼等2家省级工业旅游区和1家省级工业旅游区建设单位，两个集聚区内的工业旅游点之间的距离都在1－5公里范围内，通过绕城高架与武进区、天宁区和新北区省级工业旅游区进行串线联通，实现区域内半日游、跨区1日游工业旅游专线，初步形成了以常州经开区为工业旅游集聚区串连其他区域共同发展的格局。

四是规范旅游管理，提高服务水平。积极做好品牌创建的前期工作，不断完善各个旅游区软硬件建设，高度重视后期工业旅游区的运营管理。依据江苏省《工业旅游区规范与评定》标准，在交通标识牌、游客接待、游览线路编排、购物场所、安全管理和信息服务等方面对标做好指导，始终把提升游客体验度、舒适度和满意度贯穿到工作的各个环节，真正做到让游客乘兴而来、满意而归。另外，我们把全市省级工业旅游区增加到全市全域旅游地图，在文旅总入口“常享游”增添省级工业旅游区信息，包括基本情况、预订电话等，让广大市民和游客能够通过不同平台了解到全市工业旅游游览点情况。

二、下一步打算

一是强化部门联动形成工作合力。打造一个成熟的工业旅游区需要文化和旅游、工业和信息化、教育、交通等多个政府职能部门齐心协力、共同推进。在今后工作中，文化和旅游部门要指导企业对标做好省级工业旅游区创建，积极开展品牌宣传推介；工信部门要发挥行业主管优势，鼓励支持那些工业资源禀赋较好的企业积极发展工业旅游，持续推进国家级工业遗产申报；教育部门要利用教育资源优势鼓励中小学广泛开展工业研学活动，提升工业旅游区市场知名度；交通部门在旅游标识牌的选址、安装上提供指导和帮助。

二是打造工业遗产+旅游精品项目。结合常州大运河工业遗产资源分布情况，在做好保护的前提下，与其他相关部门共同推进工业遗产+旅游的融合发展。对具有代表性的工业遗产项目和工业博物馆，进行挖掘和深加工，加强工业与文化、旅游、档案、文物保护的深度融合。立足老工业城市更新改造需求，学习借鉴国内外创新实践和探索经验，以常州工业遗产保护利用为切入点，延续城市历史文脉，引领城市更新改造，打造一批集城市记忆、知识传播、创意文化、休闲旅游于一体的“生活秀带”。梳理全市工业发展脉络，挖掘工业遗产价值，加强对大运河沿线工业遗产的实地调研和情况梳理，探索研究保护利用的有效途径，重新赋予工业遗产更多元、更现代的价值。

三是因地制宜推进常州经开区工业旅游集聚区建设。　　当前经开区已有2家国家工业遗产、2家省级工业旅游区，工业旅游集聚发展态势明显，另外区域内戚机厂、中天钢铁集团等工业企业积极开展环境综合整治和改造提升，规划建设观光区、体验区、购物区等，保护厂区风貌和生产工艺，工业旅游发展后备力量储备较足。今年我局将着力推进戚机厂、中天钢铁集团及蓝豹集团等企业省级工业旅游区创建，力争到2023年新增一批省级工业旅游区，进一步丰富经开区工业旅游产品，全力支持经开区工业旅游集聚区建设。

四是积极开展工业旅游宣传推介。将工业旅游纳入全市旅游整体宣传推广计划，适时组织工业旅游品牌和宣传活动；帮助企业对接市场运作，鼓励旅行社开设工业旅游专线，把工业旅游点与其他旅游景点进行串连；开展工业旅游主题活动，以一年一度的运河文化节为依托，策划开展系列工业旅游节庆活动；支持经开区承办工业旅游论坛活动，与省厅职能处室做好对接协调工作。

签 发 人：严  俊

经 办 人：张理佳

联系电话：85686351

常州市文化广电和旅游局

2022年6月7日

（此件公开发布）

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