各辖市、区安监局，市局机关各处室、各直属单位：
    今年是我市“现代化建设推进年”，市委市政府确定了全市今年重点工程（项目）。为了进一步转变工作作风，提高机关工作效率，把服务率先发展的目标具体落实到重点工程（项目）保障上，现对全市重点工程（项目）的安全生产服务保障工作提出如下意见。
    一、指导思想
    坚持“科学发展安全发展”理念，立足安全生产工作实际，正确处理监管与服务的关系，有效预防和遏制安全生产事故发生，确保重点工程（项目）顺利推进。
    二、工作任务
    （一）制订服务计划。要主动适应形势，创新工作方法，扎实抓好重点工程（项目）各项措施落实。各责任处室按照分工制订跟踪服务计划（具体分工见附表），实行动态管理。
    （二）简化审批程序。指导企业做好建设项目安全设施的安全生产、职业卫生“三同时”审批、备案等工作，对涉及行政许可审批的项目，优化行政窗口服务，实行从行政审批到日常监管的全程跟踪服务保障。项目所在的辖市、区安监局也要做好跟踪服务。对需上级部门审批的项目，要努力争取上级支持，陪同办理手续。
    （三）提供技术支持。组织有关专家对工程（项目）建设过程中涉及安全技术方面问题提供咨询服务，化解各种困难和问题，排除事故隐患。
    三、保障措施
    （一）明确责任分工。成立重点建设项目领导小组，宋明岗局长任组长，分管领导任副组长，相关职能处室负责人为成员，负责筹划、组织、协调跟踪服务工作。各职能处室按市“2013年重点工程”、“510”行动计划、“155个市重点项目”等涉及安全生产和职业卫生工作内容项目进行分解落实。实行主动服务、超前服务、全程服务、上门服务、现场办公，及时了解重点工程（项目）建设进度和安全生产、职业卫生工作难点问题，发挥综合监督和协调作用，为企业在重点工程（项目）建设中安全生产工作做好跟踪服务。
    （二）加大宣传力度。加大安全生产法、职业病防治法等法律法规的宣传力度，督促工程（项目）建设和施工单位落实各级安全生产责任，为重点项目送法规、送讲座、送培训活动，提高企业依法依规做好安全生产工作的自觉性，对部分涉及特种作业、农民工较多的项目，要主动上门办班培训。
    （三）强化目标考核。将重点工程（项目）各项措施纳入局年度目标考核内容。坚持“服务不干扰、跟踪不扰民”的原则，把监管寓于服务之中，确保重点项目建设顺利进行。

    附：2013年重点工程（项目）安全生产服务保障责任分解表




                                                          常州市安全生产监督管理局
                                                               2013年2月28日

常安监14附表.xls 

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