各辖市、区体育主管部门，常州经开区社会事业局：

为保障常州市体育健身服务行业预付式服务资金安全，加强对体育健身服务行业商户的预付卡销售资金监管，根据《江苏省预付卡管理办法》和《江苏省体育局关于进一步加强体育健身服务行业预付式消费管理工作的通知》（苏体〔2023〕3号）文件要求，常州市体育局联合江南农村商业银行共同开发建设了预付卡资金监管平台，即将在“我的常州”APP中“常享动”智慧体育管理平台上线。现将有关工作要求通知如下：

一、  监管目的

1．规范市场秩序：规范预付卡市场的运作，防止不正当竞争和欺诈行为，维护市场公平公正的交易环境；

2．防范支付风险：防范潜在的支付风险，比如资金链断裂、商家突然关闭等；

3．保护消费者权益：保护消费者的利益，防止消费者的权益受到侵害。

4．防止洗钱和套现：防止预付卡被用于洗钱、套现等非法活动。

二、备案要求

相关商户必须接受资金监管，在“常享动”智慧体育管理平台做好备案工作。具体要求如下：

1. 到2025年底，发行预付卡体育健身服务机构备案率达100%，预付资金有效监管率达90%以上。辖市、区体育主管部门可根据各自工作实际分步实施，2024年底备案率至少达60%，有效监管率至少达50%；

2. 商户通过常州市体育局对体育行业管理平台“安心商户”（https://h.wm2.top）上传营业执照、实缴资金凭证、预付卡经营者备案表、财务报表或纳税证明等备案材料，并提交至辖市、区体育主管部门进行备案审核；

3. 辖市、区体育主管部门严格审核商户提交材料，对经营合格商户发放《单用途预付卡备案证书》。

三、保障服务

1. 市体育局制定政策、制定执行方案，做好宣传推广，监管系统的稳定性和安全性，定期对系统进行评估和优化，并监督管理平台的监管行为合法有效；

2. 辖区、市体育主管部门严格审批，加强执法监督，确保预付卡市场健康有序发展；密切联系商户，及时了解其需求和问题，提供必要的支持和帮助；组织对商户进行综合考评（考评表见附件2），根据得分制定“优质商户”“合格商户”“不合格商户”名单，并予以公布；

3．江南农村商业银行提供金融支持，根据商户具体情况提供短期免息或周期低息等金融服务，保障被监管账户的资金流维持运营；配合体育部门对平台进行优化、升级；

4．有关操作请参阅《常州市体育健身服务行业预付式资金监管平台商户端注册指南》（详见附件1）。

附件：1．常州市体育健身服务行业预付式资金监管平台商户端注册指南

　　　2．常州市体育健身服务行业综合考评表

常州市体育局

2024年1月8日

（此件公开发布）

附件：常州市体育健身服务行业预付式资金监管平台商户端注册指南和综合考评表

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